Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3579/2020 ~ М-2843/2020 от 18.06.2020

дело № 2-3579/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2020 года                        г. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Варлахина ФИО8 к Администрации городского округа Щелково, временному управляющему СНТ «Заозёрный», Солоповой ФИО9 о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Варлахин П.М. обратился в Щелковский городской суд Московской области с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что он является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Заозёрный» в котором за ним закреплен в пользование земельный участок № площадью 688 кв.м. Истец открыто и непрерывно владеет и пользуется данным участком, использует его по целевому назначению, обязанности по оплате членских взносов и иных платежей исполняет своевременно и в полном объеме.

На обращение истца в администрацию с заявлением о предоставлении занимаемого участка в собственность получен отказ по причине частичного наложения границ формируемого земельного участка на земли лесного фонда согласно сведениям ИСОГД Московской области.

Истец полагает, что имеет право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка. На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просит суд исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № и признать за ним право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 692 кв.м. в границах и конфигурации в соответствии с заключением эксперта.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что СНТ «Заозёрный» (бывшее садовое товарищество ФИО12 было зарегистрировано в установленном порядке 09.02.1990 горисполкомом Щелковского района Московской области.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Заозёрный» в деле о несостоятельности (банкротстве) введена процедура банкротства – наблюдение. Временным управляющим утвержден ФИО1 (Определение Арбитражного суда от 24.12.2019 по делу № №).

Согласно постановлению Главы администрации Щелковского района МО от 27.11.1992 № земельный участок площадью 2,7 га был изъят у <данные изъяты>» ранее предоставленный для коллективного садоводства и закреплен за садоводческим товариществом ФИО13».

В соответствии с постановлением Главы Администрации Щелковского района от 29.07.1993 № земельный участок площадью 70,3 га был изъят у НПО «ФИО14» и закреплен за садоводческим товариществом «Заозёрный».

Постановлением главы Щелковского муниципального района от 11.12.2009 № был утвержден проект межевания части территории СНТ «Заозёрный» (бывшее с/т ФИО15»). СНТ «ФИО16» было присоединено к СНТ «Заозерный».

Постановлением главы Щелковского района Московской области от 04.08.2004 № были переданы в собственность бесплатно земельные участки гражданам – членам СНТ «Заозёрный» согласно прилагаемому списку, однако истец в указанные списки не был включен.

При этом факт членства истца подтвержден протоколом общего собрания СНТ «Заозерный»

Таким образом, истец является членом СНТ «Заозерный», фактически пользуется занимаемым им садовым участком. Данный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для использования под садоводство садоводческому товариществу «Заозерный».

Порядок предоставления в собственность граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определен п. 2.8. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в соответствии с которым в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Решением от 16.07.2018 Администрация отказала истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине наложения участка на земли государственного лесного фонда.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением суда по гражданскому делу были назначены и проведены землеустроительная и дополнительная землеустроительная экспертизы.

Из заключений эксперта следует, что границы земельного участка №, находящегося в пользовании истца, закреплены ограждением, на участке расположен садовый дом и служебные постройки, произрастают многолетние насаждения – плодовые деревья и кустарники. Фактическая площадь исследуемого земельного участка составляет 795 кв.м.

Экспертом было проведено сопоставление результатов съемки местности с данными проекта межевания территории СНТ «Заозерный», в соответствии с которым площадь участка составляет 692 кв.м. В результате сравнения им было установлено, что фактические границы земельного участка № с северной стороны частично выходят за границы отвода территории СНТ «Заозерный» и накладываются на земли лесного фонда.

В связи с вышеизложенным, экспертом разработан вариант установления границ участка истца в пределах землеотвода СНТ «Заозерный», исключающий наложение на земли лесного фонда.

При данном варианте южная граница участка проходит на расстоянии 4.8 метров от фактического местоположения ограждения по границе с участком лесного фонда. Таким образом, границы участка устанавливаются по линии землеотвода СНТ «Заозерный» и границе земель лесного фонда.

При этом, сопоставляя результаты натурных измерений и границ земельных участков по сведениям ЕГРН, экспертом выявлено что, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН смещены относительно фактического местоположения ограждения на расстояние 1.5 метров по направлению на восток и накладываются (пересекают) границы земельного участка №, находящегося в пользовании истца. Площадь наложения (пересечения) составляет 38 кв.м.

В результате проведенного исследования экспертом сделан вывод о том, что причиной наложения границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН на фактические границы земельного участка № является реестровая ошибка, так как имеет место параллельное смещение реестровых границ участка с кадастровым номером №

Экспертом представлен единственный вариант установления границ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 692 кв.м., в пределах границ отвода СНТ «Заозерный» и исключающий наложение границ участка на земли лесного фонда.

Также экспертом разработан вариант уточнения реестровых границ земельного участка ответчика (Солоповой О.В.) с кадастровым номером № в соответствии с его площадью и конфигурацией по сведениям ЕГРН, при котором уточнению подлежат только координаты характерных точек границ объекта.

Суд соглашается с предложенным вариантом установления границ земельного участка истца и исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Материалами дела объективно подтверждается, что истец является членом СНТ «Заозерный», земельный участок был представлен СНТ до введения в действие Земельного кодекса РФ, испрашиваемый участок входит в состав территории некоммерческого объединения граждан.

Администрацией городского округа Щелково не представлено суду доказательств, которые могли бы являться основанием для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка.

Таким образом, учитывая, что истец является членом СНТ «ФИО17», пользуется земельным участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, совокупность условий, установленных пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» соблюдена, при таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Варлахина ФИО10 – удовлетворить.

Признать за Варлахиным ФИО11 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> в границах и конфигурации в соответствии с заключением эксперта следующим образом:

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу:

<адрес>

в системе координат МСК-50. Зона 2.

Площадь участка составляет 692 кв.м.

Обозначение характерных точек границы	координаты		расстояния, м
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Исправить реестровую ошибку в определении координат поворотных точек в сведениях ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № путем уточнения его координат характерных точек в соответствии с конфигурацией и площадью объекта по сведениям ЕГРН согласно заключению эксперта следующим образом:

Каталог координат характерных точек границ земельного участка

с кадастровым номером №

в системе координат МСК-50. Зона 2.

Площадь участка составляет 470 кв.м.

Обозначение характерных точек границы	Координаты		расстояния, м
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                             Кудрякова Ю.С.