Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-201/2014 ~ М-207/2014 от 25.06.2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 июля 2014 года      г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Гриценко В.А., при секретаре судебного заседания – Кабатовой С.О., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <иные данные> Дубоделова <иные данные> об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с обеспечением выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в меньшем размере,

УСТАНОВИЛ:

Дубоделов обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № обеспечить производство перерасчета его денежного довольствия за период с <дата> по <дата> с учетом ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности.

В обоснование своего заявления Дубоделов указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части № в должности <иные данные> В июне 2013 года был уволен с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы и исключен из списков личного состава воинской части с <дата>. От сослуживцев, которые в настоящее время проходят военную службу в войсковой части №, узнал, что им производится перерасчет денежного довольствия за 2012 год с учетом ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, так как ранее было выплачено с учетом указанной надбавки в размере 10 процентов. В период с <дата> по <дата> проходил службу в той же должности и получал указанную надбавку в размере 10 процентов.

Заявитель Дубоделов и командир войсковой части №, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствии.

Представитель командира войсковой части № ФИО5, в своих письменных возражениях, не признавая требований заявителя, указал, что заявитель является бывшим военнослужащим войсковой части №, поэтому командир воинской части не может обеспечить выплату указанной надбавки.

Исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Согласно исследованных выписок из приказов командира войсковой части № от <дата> № и от <дата> № Дубоделов уволен с военной службы с должности <иные данные> и исключен из списков личного состава воинской части с <дата>.

Как следует из справки ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес> и <адрес> (Якутия)» заявителю, как замещающему указанную выше должность, с <дата> установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 10 процентов.

Из исследованных расчетных листков Дубоделова за 2012 год видно, что денежное довольствие ему начислялось с учетом надбавки за особые условия военной службы в размере 10 процентов.

В исследованном Перечне воинских должностей, замещаемых военнослужащими – наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах), военная служба в которых дает право на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности (абзац 3 подпункта «д» пункта 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации), утвержденном Министром обороны Российской Федерации <дата> (далее – Перечень), в том числе, указана должность «<иные данные>» и соответствующий код военно-учетной специальности.

Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является обязанностью командиров (начальников).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Оно состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно пункту 4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок) по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ) или иные финансово-экономические органы.

С 1 января 2012 года начисление и обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Министерстве обороны Российской Федерации, денежным довольствием и другими установленными Федеральным законом выплатами осуществляет ЕРЦ.

Для обеспечения функций, возложенных на ЕРЦ, Министром обороны Российской Федерации <дата> утверждён Временный порядок, согласно которому ответственность за внесение информации в базу данных ЕРЦ для начисления денежного довольствия возложена на должностных лиц, имеющих в своём подчинении кадровые органы, оснащённые СПО «Алушта».

С <дата> по <дата> информация в базу данных ЕРЦ для начисления денежного довольствия военнослужащих на основании соответствующих приказов Министра обороны РФ по личному составу вносилась Главным управлением кадров МО РФ.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> № с <дата> полномочиями по изданию приказов по личному составу наделены вышестоящие должностные лица, имеющие в подчинении кадровые органы, оснащённые СПО «Алушта». На этих же должностных лиц возложены обязанности по внесению в СПО «Алушта» данных для начисления военнослужащим денежного довольствия. Таким вышестоящим должностным лицом, применительно к данному делу, является командир войсковой части №, на подпись которому командир войсковой части № направляет проекты соответствующих приказов.

В соответствии с пунктом 53 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах), проходящим военную службу на воинских должностях, замещаемых военнослужащими – наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов, по перечню воинских должностей, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации. Выплата указанной надбавки в размере меньшем 20 процентов не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 7 Порядка денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Принимая во внимание, что заявитель в период военной службы имел право на получение денежного довольствия в соответствующих замещаемой им должности размерах, привлеченным к участию в деле заинтересованным лицом и его представителем не представлено доказательств необоснованности заявления, суд приходит к выводу, что выплата заявителю денежного довольствия в меньшем размере за период с <дата> по <дата> произведена неправомерно, требования Дубоделова о перерасчете денежного довольствия с учетом надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности обоснованны, следовательно, заявление полежит удовлетворению.

Доводы представителя командира войсковой части № о том, что командир воинской части не может обеспечить выплату указанной надбавки бывшему военнослужащему суд признает необоснованными, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является обязанностью командиров (начальников).

Военный суд считает, что заявитель не пропустил трехмесячный срок, установленный ст. 256 ГПК РФ, для обращения в суд с заявлением, поскольку привлеченным к участию в деле заинтересованным лицом не представлено доказательств, подтверждающих доведение до сведения заявителя решения об отказе в перерасчете недополученной надбавки ранее чем за три месяца до дня обращения в суд с заявлением.

В связи с вышеизложенным, для восстановления нарушенных прав военнослужащего на получение денежного довольствия в полном размере, военный суд считает необходимым возложить обязанность на командира войсковой части № обеспечить перерасчет денежного довольствия заявителя за период с <дата> по <дата> с учетом ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности путем направления на подпись командиру войсковой части № проекта соответствующего приказа.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, подлежат возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Дубоделова <иные данные> – удовлетворить.

Обязать командира войсковой части № в течение пятнадцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить производство перерасчёта денежного довольствия Дубоделова М.В. за период с <дата> по <дата> с учётом ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, направив проект соответствующего приказа на подпись командиру войсковой части №.

Возместить Дубоделову М.В. понесенные судебные расходы и взыскать с войсковой части № через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (Якутия)» в пользу Дубоделова Михаила Витальевича <иные данные>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу В.А. Гриценко