Решение по делу № 2-791/2015 (2-7381/2014;) ~ М-6968/2014 от 24.11.2014

Дело № 2-791/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2015 года          Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Епимахиной И.А.,                    

при секретаре          Быковой А.В.,        

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВВ к Министерству финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области о компенсации морального вреда, признании действий сотрудников,

УСТАНОВИЛ:

МВВ обратился в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что 15 октября 2014 года был доставлен из ИВС г.Черняховска в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, где в обыскном помещении у него были изъяты 15 пачек сигарет с фильтром марки LD. С данными действиями истец категорически не согласен, так как сигареты были приобретены его супругой в соответствии с законодательством в торговой сети; сигареты не могли быть изъяты без судебного решения; истец является курящим человеком и имеет право иметь при себе табачные изделия в любом количестве. Расценивает действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области как самоуправство. Просил признать действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области незаконными, взыскать в его пользу с ответчиков солидарно компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

    В судебное заседание истец, отбывающий наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, не доставлялся, поскольку действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрено этапирование и доставление осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. О времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представителя для участия в деле в суд не направил.

    Представитель ответчика - Министерства финансов РФ в лице УФК по Калининградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области БАА на основании доверенности возражал против заявленных требований, поддержал доводы письменных возражений на иск. Пояснил, что МВВ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период с 15.10.2014 года по 22.10.2014 года, с 24.10.2014 года по 17.11.2014 года, затем убыл в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области.

15 октября 2014 года, по прибытии истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, был произведён обыск. Согласно книги учета личных вещей 15 октября 2014 года на хранение принято: 77 сигарет «LD». Был составлен акт приема на хранение денег, ценных и других личных вещей. 17.11.2014 года. При убытии истца в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области для отбытия наказания, ему были возвращены изъятые ранее 77 сигарет, о чем МВВ написал «вещи получил, претензий нет».

При досмотре, без внесения сигарет на хранение, последние подлежат надламыванию на предмет проверки содержимого в них, тогда как на хранение последние сдаются в первоначальном состоянии.

    Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению и возмещается за счет собственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

    Поскольку деятельность ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области финансируется за счет федерального бюджета, надлежащим ответчиком по настоящему делу, с учетом требований ст. 1070 ГК РФ, является Министерство финансов Российской Федерации, выступающее в интересах казны Российской Федерации.

    Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Статья 56 ГПК РФ возлагает обязанность доказывания обоснованности заявленных требований на сторону, их заявившую, в данном случае на МВВ – как нарушения прав последнего, так и наличия самих морально-нравственных страданий, в чём именно последние выражаются и т.д.

Федеральным Законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Закон № 103-ФЗ) определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Ст. 16 Закона № 103-ФЗ установлено, что в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении в совершении преступлений, которыми в том числе устанавливается порядок, проведения личного обыска, досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых; изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию.

Кроме того, согласно ч.2 ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Частью 3 ст.82 УИК РФ установлено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 (далее - Правила внутреннего распорядка), лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых. Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

Согласно пп. 23, 24, 25 Правил внутреннего распорядка установлено, что подозреваемые и обвиняемые, поступившие в СИЗО, подвергаются полному личному обыску, а их личные вещи - досмотру. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу. Приложением № 2 Правилам внутреннего распорядка утвержден Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету. Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными.

В соответствии с пп. 28, 30 Правил внутреннего распорядка личный обыск подозреваемых или обвиняемых производится работниками СИЗО одного с ними пола. При полном обыске не должны присутствовать лица противоположного пола, за исключением приглашаемых в необходимых случаях медицинских работников. Производство полного личного обыска или досмотра вещей подозреваемого или обвиняемого оформляется протоколом, к которому прилагается акт об изъятии запрещенных предметов, веществ и продуктов питания. При одновременном производстве полного обыска и досмотра вещей составляется один протокол. Протокол подписывается подозреваемым или обвиняемым и сотрудником СИЗО, производившим личный обыск или досмотр вещей. Отказ подозреваемого или обвиняемого подписать протокол и все его претензии при обыске или досмотре вещей указываются в протоколе. Протокол и акт приобщаются к личному делу. О проведении полного личного обыска или досмотра вещей делается отметка в камерной карточке подозреваемого или обвиняемого с указанием даты и фамилии лица, производившего обыск или досмотр вещей.

Пунктами 33, 36 Правил внутреннего распорядка предусмотрено, что при поступлении в СИЗО добровольно сданные для хранения подозреваемым или обвиняемым принадлежащие ему деньги зачисляются на его лицевой счет, которые он может использовать по своему усмотрению, а деньги, изъятые у него во время нахождения в СИЗО, зачисляются на его лицевой счет без права пользования. Ценности, драгоценные металлы и изделия из них (драгоценные камни, жемчуг и изделия из них, часы всех видов и марок, ценные бумаги, валюта) сдаются на хранение в финансовую часть (кассу) СИЗО. Личные документы (паспорта, документы, удостоверяющие личность, и др.) передаются на хранение в специальный отдел СИЗО. Запрещенные к хранению и использованию предметы, вещества и продукты питания сдаются для хранения на склад учреждения либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт. Приемка на хранение у подозреваемого или обвиняемого других вещей, предметов, веществ и продуктов питания производится комиссией, назначаемой начальником СИЗО либо лицом, его замещающим, по акту. Акт составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр акта выдается на руки подозреваемому или обвиняемому, второй экземпляр хранится на складе, а третий экземпляр хранится в личном деле подозреваемого или обвиняемого.

В соответствии с п. 40.9 Приказа Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 года № 204 – ДСП «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» при досмотре передач, посылок и вещей пачки сигарет и папирос вскрываются, сигареты и папиросы ломаются, на что правильно указано в доводах ответчиком.

Как установлено судом, МВВ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период с 15.10.2014 года по 22.10.2014 года, с 24.10.2014 года по 17.11.2014 года, затем убыл в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области для отбытия наказания.

Из предоставленных суду документов и пояснений представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, следует, что 15 октября 2014 года по прибытии истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области был произведен его обыск. Был составлен акт приема на хранение денег, ценных и других личных вещей, согласно которого на основании распоряжения начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской комиссия в составе Комарина, Шкурко и Симоняна произвели приём ценностей, личных вещей МВВ - 77 сигарет «LD», что отражено в книги учета личных вещей за № 5572. МВВ отказался от ознакомления и дачи подписи в данном акте, о чем также был составлен акт. 17.11.2014 года при убытии истца в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области для отбытия наказания, ему были возвращены изъятые ранее 77 сигарет, о чем МВВ написал «вещи получил, претензий нет».

С учётом установленных в ходе рассмотрения дела и изложенных выше обстоятельств, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области законны и обоснованны, соответствовали вышеприведенным нормам, нарушений прав МВВ не допущено, соответственно отсутствуют правовые основания к удовлетворению требований иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении исковых требований МВВ к Министерству финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области о компенсации морального вреда, признании действий сотрудников - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2015 года.

СУДЬЯ