Решение по делу № 2-759/2014 ~ M-696/2014 от 05.05.2014

Дело № 2-759/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2014 года                                                                           г.Белорецк, РБ

Судья Белорецкого городского суда Харькина Л.В.,

с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,

при секретаре Гниятовой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Идрисова Рамиля Манафовича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию, суд

УСТАНОВИЛ:

         Идрисов Р.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию.

         В судебном заседании Идрисов Р.М. свои исковые требования поддержал и показал, что он в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по достижении 55 летнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

           Ответчик, своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии ему отказал по мотиву отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его равным <данные изъяты>

           Ответчик не засчитал в его специальный стаж:

Период работы в качестве тракториста на трелевочном тракторе Белорецкого производственного лесохозяйственного объединения с ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> дня).

           С решением УПФ он не согласен по следующим основаниям.

           В соответствии с пп.7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, в частности мужчинам в 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

           Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273 право на досрочное назначение по вышеназванному основанию, в числе прочих, имеют «обрубщики сучьев» и «трактористы лесосек, трелевки и вывозке леса».

          Ранее данные профессии имели право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в разделе «XXII. Лесозаготовки» (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173).

          Отказывая в зачете спорного периода ответчик ссылается на то, что в указанный период он согласно трудовой книжке значился работающим «трактористом-машинистом», т.е. отсутствует запись о работе на трелевке леса.

          Между тем, ответчик не учел, что в период его работы (1981-1989гг.)          действовал ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 39, разделы « лесозаготовительные работы» и «лесосплав», утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.11.1985г. № 371/24-108, который предусматривал в качестве общей профессии «тракторист» (включена в ЕТКС Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 29.12.1990г. № 464). Такой профессии (указанной в Списке от 24.04.1992г. № 273) как «тракторист по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса» ЕТКС того времени не предусматривал.

          Следовательно, для определения права на пенсию по вышеуказанному основанию, необходимо исходить из места работы тракториста и выполняемым им производственных функций.

         В Белорецком производственном лесохозяйственном объединении, по указанной профессии, он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. При этом трудовая книжка не содержит каких либо сведений о переводе его на другую должность. Между тем, из приказа об увольнении № № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что он уволен как тракторист на трелевке и вывозке леса.

         Из записи № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в связи с введением новых тарифных ставок… ему присвоена квалификация «тракторист трелевочного трактора 5р».

         То есть ДД.ММ.ГГГГ. он был не переведен на другую работу, как это трактует ответчик, а его профессия стала именоваться согласно Списку № 2.

          При включении спорных периодов, его специальный стаж на день обращения в УПФ (ДД.ММ.ГГГГ.) составит более <данные изъяты> лет, что достаточно для выхода на пенсию с 55 лет.          

           Просит решение УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отказе в установлении пенсии» - отменить.

          Обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. как тракториста на трелевке и вывозке леса Белорецкого производственного лесохозяйственного объединения и назначить ему досрочную трудовую пенсию по п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня достижения 55-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

          Представитель ответчика - УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Скобликова Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования Идрисова Р.М. не признала и показала, что право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предоставляется тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273.

         В соответствии с указанным Списком правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются трактористы, занятые на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Трактористы-машинисты указанным Списком не предусмотрены.

         До 01.01.1992г. действовал Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР СССР от 22.08.1956г. № 1173. Разделом ХХ11 «Лесозаготовки» указанного Списка. предусмотрены трактористы на трелевке и вывозке леса. Трактористы-машинисты указанным Списком также не предусмотрены.

          Таким образом, обязательным условием для предоставления досрочного пенсионного обеспечения «лесозаготовителям» является занятость работников в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок.

           Просит в удовлетворении исковых требований Идрисову Р.М. отказать.

           Свидетель ФИО10 в суде показал, что с ДД.ММ.ГГГГ год работал в Серменевском лесничестве Белорецкого производственного лесохозяйственного объединения лесорубом. С ДД.ММ.ГГГГ года с ним вместе работал Идрисов Р.М., который занимал должность тракториста на трелевочном тракторе марки «ЛХТ-55». На другой должности Идрисов Р.М. за эти годы не работал.

           Свидетель ФИО11 в суде показал, что с Идрисовым Р.М. с ДД.ММ.ГГГГ. работали вместе в Белорецком лесхозе. Идрисов все эти годы работал трактористом на трелевочном тракторе. В их бригаде было два трактора, на одном из которых работал истец, а на другом он.

           Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Идрисова Р.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

          В статье 39 Конституции Российской Федерации указано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

          В силу пункта 7 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве., включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

         Частью 2 статьи 27 названного Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

         Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, применяются до 01 января 1992г. Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года и Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273.

Данным Списком предусмотрена должность тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

        В спорный период работы истца (ДД.ММ.ГГГГ.г.) действовал Единый Тарифно-Квалификационный Справочник работ и профессий рабочих, выпуск 39, разделы «Лесозаготовительные работы» и «Лесосплав», утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 20.11.1985г. № 371/24-108, который предусматривал в качестве общей профессии «тракторист» (включена в ЕТКС постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 29.12.1990г. № 464). Такой профессии (указанной в Списке от 24.04.1992г. № 273) как «тракторист по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса» ЕТКС того времени не предусматривал. Данная профессия «тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса» появилась только в новом ЕТКС, выпуск 37 «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» (утвержден постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001г. № 65).

           Следовательно, для определения права на пенсию по указанному выше основанию, необходимо исходить из места работы тракториста и выполняемых им производственных функций.

           Как указывалось выше ЕТКС выпуск 39, разделы «Лесозаготовительные работы» и «Лесосплав», утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.11.1985г. № 371/24-108, (в редакции Постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 29.12.1990г. № 464) содержал профессию «тракторист» (параграф 47), характеристика работ которой предусматривала: «Управление тракторами, тягачами и сплоточными агрегатами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВт (100 л.с.) на транспортировке всех видов грузов (в том числе специальных и других негабаритных грузов) на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних, промежуточных и нижних складах, вывозке древесины с лесосек, верхних и промежуточных складов; на погрузке и штабелевке древесины и осмола на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; на очистке лесосек от порубочных остатков, уборке сучьев и вершин от сучкорезных машин; на расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозные усы, площадок под лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные лесопромышленные склады……».

        ЕТКС выпуск 37 «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника», (утвержден постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001г. № 65)

профессия «тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса» (параграф 8) предусматривает следующую характеристику работ: «Управление тракторами, тягачами и сплоточными агрегатами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВт (100 л.с.): на подготовке лесосек, при транспортировке всех видов грузов на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних, промежуточных и нижних складах, на вывозке древесины с лесосек, верхних, промежуточных и нижних складах; на погрузке и штабелевке древесины и осмола на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; на очистке лесосек от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев; на расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозные усы и площадок под лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные склады……»

Таким образом, характеристика профессии «тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса» по ЕТКС 2001г. полностью соответствует характеристики профессии «тракторист» по ЕТКС 1985 года.

В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Как следует из пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, трудовая книжка установленного образца - основной документ, подтверждающий периоды работы по трудовому договору.

Как следует из трудовой книжки, Идрисов Р.М. ДД.ММ.ГГГГ был принят в Серменевское лесничество Белорецкого производственного лесохозяйственного объединения трактористом-машинистом (запись № №); ДД.ММ.ГГГГ. в связи с введением в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, СовМина СССР и ВЦСПС от 17.09.1986г. № истцу присвоена квалификация «тракторист трелевочного трактора 5р» (запись № № ДД.ММ.ГГГГ. в связи с введением нового штатного расписания именовать должность истца «тракторист на трелевке и вывозке леса» (запись № №); ДД.ММ.ГГГГ. истец уволен в связи с сокращением численности работников по п.1 ст. 39 ТК РБ. (запись № 8).                         

           Применяя к спорным правоотношениям нормы федерального пенсионного законодательства и подзаконных нормативных актов, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, в том числе письменные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что ФИО4 в спорный период работал в должности «тракторист на трелевке и вывозке леса Белорецкого производственного лесохозяйственного объединения».

Довод ответчика о недопустимости принятых судом показаний свидетелей, которыми в соответствии со статьей 13 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не может быть подтвержден характер работы, суд полагает необоснованным. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции (см. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2010 года), допрошенными же по делу свидетелями приведены не имеющие отношения к характеристике условий труда сведения о наименовании должности истца.

         При зачете в специальный стаж спорных периодов, льготный стаж Идрисова Р.М. на день обращения в УПФ (ДД.ММ.ГГГГ.) составит более 18 лет, что достаточно для выхода на пенсию с 55 лет.

          Другие условия для назначения досрочной трудовой пенсии у истца имеются, а именно: истец достиг 55 лет (родился ДД.ММ.ГГГГ.) и общий трудовой (страховой) стаж превышает у Идрисова Р.М. 25 лет.            

         Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

       Решение Государственного учреждения (ГУ) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении пенсии» отменить;

       Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк зачесть ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. как тракториста на трелевке и вывозке леса Белорецкого производственного лесохозяйственного объединения и назначить Идрисову Р.М. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона со дня достижения 55-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

          Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца через Белорецкий городской суд.

          Судья:                                                                                 Харькина Л.В.