Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4928/2015 ~ М-2273/2015 от 26.02.2015

                                                                                                                                          Дело № 2-4928/2015

                                      Р Е Ш Е Н И Е

                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                            г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:    председательствующего судьи Иванишеной С.А.

при секретаре                                                    ФИО2,

с участием: истца Камчатского транспортного прокурора ФИО4,

                     представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камчатского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о возложении обязанности по капитальному ремонту (реконструкции) причала ПЭФ 3Б,

                                                      УСТАНОВИЛ

Камчатский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, предъявил иск к <данные изъяты> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта, либо реконструкции причала ПЭФ 3Б (инвентарный номер 9269), расположенного по адресу: <данные изъяты>, в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указал, что в ходе проверки по исполнению ответчиком законодательства регламентирующего безопасную эксплуатацию портовых гидротехнических сооружений (причалов, пирсов), установлено, что предприятие на основании договора аренды недвижимого имущества                                 № 114/А-2014 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <данные изъяты>, осуществляет эксплуатацию портового гидротехнического сооружения – причала ПЭФ 3Б (инвентарный номер 9269), расположенного по адресу: Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, мыс Сигнальный. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Союзморниипроект» проведено техническое освидетельствование причала, по результатам которого установлено, что причал имеет физический износ 34% и является ограниченно работоспособным. В связи с наличием выявленных дефектов причала, ухудшающих технические и эксплуатационные характеристики сооружения, предприятию было предложено выполнить капитальный ремонт причального сооружения. Проверкой установлено, что ремонтные работы на причале ответчиком не проводятся. Эксплуатация причала без проведения ремонтно-восстановительных работ создает угрозу разрушения причала, возникновения несчастных случаев с людьми и аварийных ситуаций на причале, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

В судебном заседании Камчатский транспортный прокурор                   ФИО4 на удовлетворении требований настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала, однако просила увеличить срок выполнения ещё на один год, мотивируя тем,

что капитальный ремонт причала является дорогостоящим мероприятием.

Третье лицо – <данные изъяты> о времени и месте рассмотрения дела извещено, представителя в суд не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора               аренды недвижимого имущества № 114/А-2014 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <данные изъяты>, ответчик осуществляет эксплуатацию портового гидротехнического сооружения – причала ПЭФ 3Б (инвентарный номер 9269), расположенного по адресу: <данные изъяты> (л.д. 9-11).

Согласно пунктам 2.2.3, 2.2.7, 2.2.8 договора арендатор обязался использовать причал в соответствии с целевым назначением, с установленными законодательством нормами и правилами технической эксплуатации (в т.ч. гидротехнических сооружений и акваторий), санитарными нормами и правилами пожарной безопасности, нести самостоятельно ответственность перед надзорными и контролирующими органами; обязался содержать арендуемое имущество в надлежащем санитарно-техническом состоянии; за свой счет проводить текущий ремонт, контроль, а также самостоятельно организовывать проведение ремонтных работ, с учетом всех требований, установленных законодательством; обязался проводить капитальный ремонт имущества с письменным согласованием объема работ и сроков проведения ремонта.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Союзморниипроект» проведено техническое освидетельствование причала, по результатам которого установлено, что техническая эксплуатация сооружения не в полной мере соответствует установленным требованиям – причал эксплуатируется с дефектами (л.д.14,15).

Согласно извещению о необходимости изменения режима эксплуатации и выполнения ремонтных работ № от 15.12.2013г. предприятию предложено выполнить капитальный ремонт причального сооружения (л.д. 16).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ           № 261-ФЗ «О морских потах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» причал является портовым гидротехническим сооружением, предназначенным для стоянки и обслуживания судов, обслуживания пассажиров, в том числе посадки их на суда и высадки их с судов, осуществления операций с грузами.

В целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей объектов технического регулирования, от опасностей, источником которых может стать деятельность морского транспорта и связанная с ним инфраструктура, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Технический регламент о безопасности объектов морского транспорта.

Согласно пп. «в» п. 5 Технического регламента к объектам технического регулирования относятся объекты инфраструктуры морского

транспорта, включающие причалы и рейдовые перегрузочные комплексы.

Пунктом 12 Технического регламента установлено, что объекты морского транспорта и объекты инфраструктуры морского транспорта должны удовлетворять требованиям безопасности в течение всего периода их эксплуатации при условии выполнения приобретателем этих объектов требований, установленных технической документацией.

В силу пп. «г» п. 184 Технического регламента обеспечение безопасности эксплуатации объектов инфраструктуры морского транспорта должно осуществляться на основе выполнения, в том числе, требований по своевременному проведению в необходимых объемах ремонтно-восстановительных мероприятий.

Техническая эксплуатация объекта инфраструктуры морского транспорта должна обеспечивать безопасные условия для плавания, швартовки, стоянки и обработки судов, безопасность, сохранность и повышение долговечности объекта инфраструктуры морского транспорта при его взаимодействии с судами, работе оборудования и портовых транспортных средств, складировании грузов и воздействии гидрометеорологических факторов, а также неблагоприятных и опасных природных явлений гидрометеорологического характера (п. 186 Технического регламента).

Пунктом 189 регламента установлено, что объект инфраструктуры морского транспорта не должен иметь повреждений, которые бы препятствовали его безопасной эксплуатации. Смещения и деформации объекта в период его эксплуатации не должны превышать допустимых значений, устанавливаемых проектом такого объекта. Величины предельных смещений и деформаций при отсутствии их в проекте устанавливаются аккредитованным испытательным центром и отражаются в техническом паспорте сооружения.

Для сохранения и восстановления технических и эксплуатационных характеристик объекта инфраструктуры морского транспорта, подвергшегося физическому износу в процессе его технической эксплуатации, следует планировать и реализовывать ремонтные работы (текущий и капитальный ремонт).

Планирование ремонтных работ следует осуществлять на основе материалов технического надзора, осуществляемого эксплуатирующ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░.░. 223, 224 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░).

░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ 18

░░░░░░░ 2015 ░░░░ (░.░. 13), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░

░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 45 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░, ░░░ ░ 2015-2016 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 206 ░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-199 ░░░ ░░, ░░░

                                                               ░░░░░

    ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 3░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 9269), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░░