Дело № 2-102/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2019 года п. Новобурейский
Бурейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Хиневича А.Г.,
при секретаре Шевченко М.В.,
с участием
истца и одновременно представителя истцов ФИО6, ФИО50 - ФИО5, действующего на основании доверенности от 24.08.2016 года 28 АА 0732738,
представителя ответчиков ФИО15, ФИО12, ФИО30 - ФИО20, действующего на основании доверенностей от 25.03.2019 года 28 АА 1014263, от 23.04.2019 года 28 АА 1031372, от 23.04.2019 года 28 АА 1031373,
третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО6, ФИО50 к ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30, кадастровому инженеру ООО «Геодезия» ФИО2 о признании недействительными результатов кадастровых работ в виде межевых планов по образованию земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, изготовленных кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2 для граждан ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30; о признании недействительными содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, местоположение: <адрес>; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, местоположение: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО5, ФИО6, ФИО50 обратились в суд с иском к ответчикам ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30.
В обоснование искового заявления указав, что ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда по делу №АП-5288/17 за ним, ФИО5, признано право собственности на 1/3 земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78.
Решением Бурейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6, ФИО50 признано права собственности на 2/3 вышеназванного земельного участка. Указанное решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.
С целью надлежащего оформления указанного земельного участка он, действуя за себя и по доверенности за ФИО6 (его мать), ФИО50 (его сестру), обратился в управление Росреестра по <адрес> с целью постановки земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78 на кадастровый учёт (проведения межевания).
ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> направило уведомление о приостановлении кадастровых работ. Согласно данного уведомления, одной из причин приостановления кадастровых работ послужило то обстоятельство, что границы уточняемого земельного участка пересекали границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86, образованного путем выдела в счет доли в праве общей собственности из земель ТОО «Кулустайское» Бурейского <адрес> (28:11:000000:171), принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО12, ФИО34, ФИО15 и ФИО30 Из заключения кадастрового инженера следует, что земельный участок № существует более 15 лет в данных границах, что подтверждается естественными границами, многолетними насаждениями и материалами картографической основой М 1:25000, приложенными к Постановлению главы администрации Бурейского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Границы 28:11:011404:86 сформированы на основании Проекта межевания, выдел из земель ТОО «Кулустайское» (бывшего совхоза «Бурейский»). Участок ФИО5 сформирован из земель ТОО «Кулустайское» (бывшего совхоза «Бурейский») для организации КФХ «Вера» площадью равной 38,4 га (3 доли).
Кроме того, кадастровый инженер обращает внимание, что земельный участок 28:11:011404:86 - земли сельскохозяйственного назначения, при формировании Проекта на его образование, кадастровый инженер не произвёл полный анализ всех документов, что привело к пересечению двух участков. Указанные работы по формированию земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86 изготовлены ООО «СибКЦ» кадастровым инженером ФИО39.
На основании вышеизложенного, считает целесообразным принять площадь земельного участка 28:11:011404:78 по данным полученным при проведении кадастровых работ.
Кроме того, согласно сведениям, полученным из ЕГРП ФИО12, ФИО34, ФИО15 и ФИО30 какого-либо права на его земельный участок не получали, произошедшее наложение земельных участков фактически произошло в результате ошибки допущенной при проведении кадастровых работ при постановке на учёт земельного участка с номером 28:11:011404:86.
В соответствии с п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Пунктом 2 названной нормы предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ№ 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений и данный федеральный закон подлежит применению, так как он применялся в период возникновения спорных правоотношений и формирования земельных участков), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.9 ст.38 названного Федерального закона).
Аналогичное положение содержится в п.10 ст.22 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 1 января 2017 года.
По смыслу указанных норм права границы земельного участка, определяются на основе границ, существующих на местности пятнадцать и более лет в случае отсутствия сведений о границах земельного участка, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
Перечень оснований прекращения права собственности, указанный в ст.235 ГК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Таким образом, не использование собственником принадлежащего ему земельного участка, не может являться основанием к лишению его права собственности на участок, поскольку факт неиспользования сам по себе без проведения соответствующей процедуры изъятия, установленной действующим законодательством, не влечет автоматического лишения права собственности или для какого-либо иного ограничения во владении, пользовании, распоряжении им.
В силу положений ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
Нормативные акты, определяющие процедуру межевания земельных участков, а именно: Федеральный закон № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (данный федеральный закон подлежит применению, так как он применялся в период возникновения спорных правоотношений и, соответственно, формирования земельных участков); Инструкция по межеванию земель, утвержденная Роскомземом 08 апреля 1996 года; Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром 17 февраля 2003 года, содержат нормы, предусматривающие обязательное уведомление о проведении работ по межеванию всех лиц, права которых могут быть затронуты межеванием. Согласно п. 2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 года, межевание земель включает в себя несколько этапов работ, в том числе подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов.
Из пункта 5 указанной Инструкции следует, что в процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют следующие исходные материалы: проект землеустройства, материалы инвентаризации земель; постановление районной, городской (поселковой) или сельской администрации о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка; договоры купли-продажи и сведения о других сделках с земельным участком; выписки из книги регистрации земельного участка; сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку; чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного участка; топографические карты и планы; фотопланы и фотоснимки, приведенные к заданному масштабу; схемы и списки координат пунктов ГТС; схемы и списки координат пунктов ОМС; списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого земельного участка; сведения об особом режиме использования земель.
В соответствии с п. 9.1 данной Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Пункт 10 указанной статьи предусматривает, что образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков, или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
Вместе с тем, приведенные положения закона при выполнении межевания земельного участка, выделяемого ФИО12, ФИО34, ФИО15 и ФИО30, которым в последующем был присвоен кадастровый номер 28:11:011404:86, были нарушены, поскольку не было тщательно проверено наличие иных землепользователей на межуемой территории, не приняты во внимание наличие признаков фактического пользования земельными участками и нахождение на них строений.
Указанные выводы подтверждаются заключением кадастрового инженера от 22.01.2019 № 24, решением Бурейского районного суда от 23.04.2018, документами о регистрации права собственности на земельный участок кадастровый номер 28:11:011404:86 и др..
Согласно п.2 ст.22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года, межевой план является одним из необходимых документов, прилагаемых к заявлению о проведении кадастрового учета.
Согласно ч. 2 ст. 1 указанного Федерального закона, государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона, ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.
Таким образом, одним из принципов ведения государственного кадастра недвижимости является актуальность и достоверность содержащихся в нем сведений.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение. То есть, описание границ земельных участков является одной из характеристик объекта недвижимости - участка и составляет сведения государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости.
Таким образом, поскольку при изготовлении схем расположения земельных участков ответчиков, как и при проведении межевания с целью формирования земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86, были нарушены вышеуказанные положения Инструкции по межеванию земель, что привело к формированию данных земельных участков в фактических границах земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78, принадлежащих истцам, постановку на кадастровый учет земельных участков в сформированных границах и как следствие к нарушению прав истцов, в связи с невозможностью внесения ими сведений о границах принадлежащих им земельных участков в ГКН.
Просили суд признать недействительными результаты кадастровых работ в виде межевых планов по образованию земельных участков, с кадастровым номером 28:11:011404:86, изготовленные ООО «СибКЦ» кадастровым инженером ФИО39, для граждан ФИО12, ФИО34, ФИО15 и ФИО30; признать недействительными содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, местоположение <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, местоположение <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ определением Бурейского районного суда <адрес> по ходатайству истца и представителя истцов ФИО5 произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО15 на надлежащего ответчика ФИО15.
ДД.ММ.ГГГГ определением Бурейского районного суда <адрес> по ходатайству истца и представителя истцов ФИО6, ФИО50 - ФИО5 приняты к производству суда уточненные исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО50 к ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30, кадастровому инженеру ООО «Геодезия» ФИО2
о признании недействительными результатов кадастровых работ в виде межевых планов по образованию земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, изготовленных кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2 для граждан ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30;
о признании недействительными содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, местоположение: <адрес>;
об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, местоположение: <адрес>;
по ходатайству истца и представителя истцов ФИО5 к участию в деле в качестве соответчика привлечена кадастровый инженер ООО «Геодезия» ФИО2.
В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истцов ФИО6 и ФИО50, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просивших рассмотреть дело в их отсутствие, с участием их представителя ФИО5.
Истец и представитель истцов ФИО6, ФИО50 - ФИО5 в суде уточнённые исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел те же доводы, что и в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что 2012 году он, его мать (ФИО6), его сестра (ФИО50) уехали из деревне, в связи, с чем не знали, что земли с 2013 года официально сданы в аренду и ими официально пользуется для ведения личного подсобного хозяйства ФИО4. Просит суд удовлетворить уточнённые исковые требования, как законные и обоснованные, и признать недействительными результатов кадастровых работ в виде межевых планов по образованию земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, изготовленных кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2 для граждан ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30; признать недействительными содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, местоположение: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, местоположение: <адрес>.
В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков ФИО15, ФИО12, ФИО30, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщивших, обеспечивших явку на судебное заседание своего представителя ФИО20.
Представитель ответчиков ФИО15, ФИО12, ФИО30 - ФИО20 на судебном заседании исковые требования не признал в полном объёме, в обоснование указал, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Результаты кадастровых работ в виде межевых планов по образованию земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, изготовленных кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2 для граждан ФИО15 A.M., ФИО30, ФИО12, ФИО34 выполнены в соответствии с действующим законодательством. Сам проект межевания был составлен на основе материалов Проекта перераспределения земель ТОО «Кулустайское» Бурейского <адрес>, кадастровый №, о чём кадастровый инженер ФИО2 указала в Пояснительной записке: (Проект межевания земельных участков от 26.07.2013г. Лист№). Проект межевания утвержден решением собственников ФИО15 A.M., ФИО30, ФИО12, ФИО34, о чем в Росреестре имеется соответствующая запись №. Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Кулустайское», площадью 19326,0 тыс.кв.м., кадастровый № в настоящее время являются ФИО31 - 652,8 га; ФИО32 - 12,8 га; ФИО33-12,8га, о чём имеется запись в ЕГРН. Земельный участок КН 28:11:000000:171, в Фонд перераспределения на территории района включён не был. В 2013 году, участники общей долевой собственности на основании Свидетельств на право собственности на землю общей долевой собственности ФИО15 A.M., ФИО30, ФИО12, ФИО34 воспользовались своим правом выдела из общей долевой собственности ТОО «Кулустайское», о чём истцам ФИО5, ФИО50, ФИО6 было известно. На момент формирования земельного участка КН 28:11:011404:86, с их стороны ФИО5, ФИО50, ФИО6 никаких правопритязаний, заявлений, возражений, в адрес ответчиков не поступало. Данные обстоятельства подтверждаются Заключением кадастрового инженера ФИО2 (Лист№ Проект межевания земельных участков). Есть основания полагать, что истцы намеренно, не заявлялись ранее с исковым заявлением, и в настоящее время попросту злоупотребляют своим правом, им надлежит отказать по существу заявленных ими требований. Один из участников, ответчик по делу ФИО34 в лице её дочери, имеет сговор с ФИО5, данный факт подтверждается тем, что для граждан ФИО5 и ФИО34 кадастровые работы выполняет (выполнил) кадастровый инженер ФИО3, которая в своих заключениях (действиями) противоречит одно другому. Со стороны истца она даёт заключение, что земельный участок с кадастровым номером 28:11:011404:78 пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86, ответчиков, в тоже самое время, она ФИО3 выполняет кадастровые работы по выделению доли для ответчика ФИО34. Узнав об этих обстоятельствах, со стороны ответчиков ФИО15 A.M., ФИО30, ФИО12, были предприняты меры пресечь их незаконные преднамеренные действия, это: подача возражения кадастровому инженеру по земельному участку с кадастровым номером 28:11:011404:86, и обращения в суд с ходатайством о вынесении судом решения на запрещение действий по регистрации прав и кадастрового учёта, в связи с разделением земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86. Считают, что у суда есть все основания установить факт недобросовестного поведения одной из сторон. В данном случае недобросовестного поведения истца ФИО5, который злоупотребляя правом, намеренно наносит вред ответчикам.
3емельный участок КН 28:11:011404:78, по данным публичной кадастровой карты Росреестра находится по адресу: Амурская область, Бурейский район, земли бывшего совхоза «Бурейский» с декларированной площадью 380000 кв.м., разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, дата постановки на учет: 24.08.2005 года, статус: ранее учтенный, без координат границ. Исходя из имеющейся информации земельный участок с кадастровым номером 28:11:011404:78 никогда не мог и не может пересекать границы уже сформированного земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86. Первое: так как у них различное разрешённое использование, второе: границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78, никогда с нормами действующего земельного законодательства не устанавливались, третье: доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 28:11:011404:78, использовался истцами не имеется, объектом гражданских и земельных прав данный земельный участок не является, четвертое: истцами ранее, начиная с 2005 года никогда не предпринимались попытки установить границы своего земельного участка, в соответствии его разрешённым использованием, например, установить какие либо знаки, столбы, заграждения и т.п., так как истцы не использовали его по назначению и не обрабатывали, не вовлекали в хозяйственный оборот, этим существенно нарушали действующее земельное законодательство. Данные обстоятельства подтверждают факт совершения собственниками - истцами действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него. Иными словами, по факту истцы самоустранились от своих прав на земельный участок с кадастровым номером 28:11:011404:78.
В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуальной вещи. В свою очередь, существование земельного участка, как объекта недвижимости и индивидуально определённой вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учёт (ч.7ст.1 Федерального закона от 13.05.2007 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация прав в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.05.2007 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В свою очередь с момента постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86, ФИО15 ФИО30, ФИО12, ФИО34, открыто и добросовестно осуществляют в отношении земельного участка полномочия собственников. С 01.03.2014 года земельный участок используется по договору аренды, что подтверждается передаточным актом по договору аренды земельного участка, который является Приложением к договору аренды земельного участка от 30.03.2013 года, с. Усть-Кивда, Бурейского района, Амурской области, где арендатором является ФИО4. Арендатор ФИО4, использует земельный участок по целевому назначению, регулярно оплачивает арендную плату за пользование земельным участком. Своими действиями истцы хотят нанести вред ответчикам. Земельным участком, границы которого оспариваются, они не владеют.
Кроме того, считает, что истцы указанные исковые требования заявили по истечении срока исковой давности. Согласно ст.200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Истцы знали о проведении работ по межеванию по образованию земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, изготовленных кадастровым инженером ФИО2 и имеющихся сведений в ЕГРН с 2013 года, однако в суд за защитной нарушенного права не обратились. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока исковой давности, истцами не предоставлено.
Дополнительно суду пояснил, что согласно постановления главы администрации Бурейского района от 31.05.1999 года № 194 земельный участок предоставлялся ФИО16 Успеновским сельсоветом Бурейского <адрес> из земель АО «Успеновское», а не из земель ТОО «Кулустайское» и не Кулустайским сельсоветом. Земли Успеновского сельсовета находятся в другой стороне Бурейского <адрес> от спорного участка земли. КФХ «Вера» официально прекратил свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО16 (умер ДД.ММ.ГГГГ), земельный участок был поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с указанием собственника ФИО16 с разрешённым использованием для ведения КФХ. Спорный же участок использовался непрерывно: КФХ «Эксперимент», КФХ «ФИО14», затем для ведения личного подсобного хозяйства ФИО4, в связи с чем мать ФИО5 - ФИО6 должна была видеть, что спорным участком пользуются другие люди, и принять соответствующие меры, но она этого не сделала, как не сделал ФИО5, в связи с чем истцом пропущен срок исковой давности, который должен исчисляться с момента регистрации права собственности ответчиками на спорный земельный участок, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Просил суд, применить срок исковой давности в отношении требований истцов о признании недействительными результаты кадастровых работ в виде межевых планов по образованию земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, изготовленных кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2 для граждан ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30; о признании недействительными содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, местоположение: <адрес>; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, местоположение: <адрес> и отказать истцам в иске без исследования фактических обстоятельств по делу.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие соответчика ФИО34 и её представителя ФИО7, извещённых надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщивших.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие соответчика кадастрового инженера ФИО2 Е.Г. (до регистрации брака - ФИО2), извещённой надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщившей.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании подтвердил, что он действительно с 2013 года официально является арендатором земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86, площадью 512000 кв.м., местоположение: <адрес>, собственниками которого являются ФИО12, ФИО34, ФИО30, ФИО15 (в настоящее время ФИО15), на основании договора аренды земельного участка от 30.11.2013 года. Земельный участок передан ему по акту передачи. Договор заключен на срок 11 месяцев с 1 марта 2014 года по 31 января 2015 года с последующей пролонгацией. Он является арендатором спорного земельного участка и в настоящее время. В настоящее время у него большое личное подсобное хозяйства и ему нужен данный земельный участок. Раньше на спорном земельном участке были: его (ФИО4) КФХ «ФИО14», КФХ «Эксперимент» его отца ФИО37 и КФХ «Надежда». КФХ «Эксперимент» работал с 1992 по 1995 годы. КФХ «ФИО14» работал до 2005 года. С 2005 года он закрыл своё КФХ, но держит большое личное подсобное хозяйство. С 2005 год по 2013 год он арендовал спорный земельный участок неофициально, но, а когда ответчики по настоящему делу официально оформили свои права на спорный земельный участок, то он заключил с ними письменный договор аренды. В начале девяностых годов ФИО16 был одновременно главой КФХ «Вера» образованного из земель АО «Успеновское» и председателем ТОО «Кулустайское». Из ТОО «Кулустайское» впоследствии были образованы КФХ «Эксперимент», КФХ «ФИО14», КФХ «Надежда». С исковыми требования ФИО5 он не согласен. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.
В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица кадастрового инженера ФИО3, извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившей уд рассмотреть дело в её отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указавшей, что к ней обратился ФИО5, для проведения кадастровых работ по формированию Межевого плана путём уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78 (собственность), расположенный: Амурская область, Бурейского района. Земельный участок сформирован на территории земель с/х назначения, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на территории бывшего ТОО «Кулустайское». Сведения о правах зарегистрированы - ФИО5, ФИО50, ФИО6. В результате анализа имеющихся документов и нанесения сведений на кадастровый план территории и картографический материал масштаба 1:25000, выявлено следующее: по сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78 составляет 380000 кв.м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка при проведении кадастровых работ, выполняемых кадастровым инженером составила 345031 кв.м. Было выявлено несоответствие фактической площади земельного участка согласно сведений филиала федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>. Данная ошибка привела к следующей проблеме: - в связи с тем, что участок был поставлен на учет без координат, что видно из материалов, выявилось пересечение с земельным участком с кадастровым номером 28:11:011404:86 - земли с/х назначения, образованного из земель TOO «Кулустайское» Бурейского <адрес> (28:11:000000:171), поставленный кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2, на основании проекта межевания от 26.07.2013 года информация из Уведомления о приостановлении от 25.07.2018 года.
31.01.2015 года в границы земельного участка 28:11:011404:86 внесены изменения в соответствии с межевым планом ФИО39, кадастровым инженером ООО «СибКЦ».
Земельный участок 28:11:0.11404:78 существует более 15 лет в данных границах, что подтверждается естественными границами, многолетними насаждениями и материалами картографической основой М 1:25000, приложенными к Постановлению № 194 от 31.05.1999 года.
Границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:01.1404:86 сформированы на основании Проекта межевания, выдел из земель бывшего TOO «Кулустайское». Земельный участок 28:11:011404:86 - земли с/х назначения, при формировании Проекта на его образование, кадастровый инженер не произвёл полный анализ всех документов, что привело к пересечению участков. Участок ФИО5 сформирован из земель бывшего «Кулустайское» для организации КФХ «Вера» площадью равной 38,4 га (3 доли).
Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218 «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений местоположении границ земельного участка при его образовании.
В связи с чем, согласно п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона № 218 от 13.07.2015 в случае, если одна граница земельного участка, о кадастровом учёте которого представлено заявление, пересекает одну из других границ земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, осуществление государственного кадастрового учёта приостанавливается.
ФИО5, ФИО50. ФИО6 не имеют возможности использовать участок 28:11: 011404:78 по назначению, производить на нём сельскохозяйственную деятельность.
На основании вышеизложенного, считает целесообразным признать не действительными кадастровые работы в отношении земельного участка 28:11:011404:86, и исключить сведения о границах земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, с целью дальнейших работ по уточнению границ земельного участка 28:31:011404:78. Дополнительно сообщает, что к ней за проведением кадастровых работ обратилась ФИО7, 20.11.2018 года (по доверенности за ФИО34), с целью подготовки Проекта межевания земельного участка по выделению земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86, Бурейского <адрес> в соответствии с ФЗ 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Был подготовлен Проект от 01.02.2019 года.
На основании правоустанавливающих документов на землю, сформирован земельный участок общей площадью 12,8 га (1/4 доли) из сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории исходного земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86 (общая долевая собственность). В течении срока, установленного законодательством РФ, возражений о месте положении и размеров земельных участков от участников общей долевой собственности в адрес кадастрового инженера или собственника земельного пая не поступило.
Согласно ФЗ № 435 от 29.12.2010 года ст. 13 п.12 «Проект межевания земель» считается согласованным.
Информация о выделении земельного участка и извещение дольщиков, выделе в счёт земельной доли, размещена в средствах массовой информации (газета «Амурская правда» от 05.02.2019 года №12).
В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 3 августа 2011 года №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» проект межевания является основным документом межевания, который и технически, и юридически, обосновывает размер и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.
29 марта 2019 года на адрес электронной почты ООО Меридиан (meridian_zvp@mai.ru) были присланы возражения ей, кадастровому инженеру, хотя в извещении опубликованному в газете «Амурская правда» указан другой электронный адрес meridian_ mwl@|mail.ru).
По смыслу пункта 11 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ обоснованные возражения могут быть направлены только относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Возражения ответчика не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков. В возражениях ответчика не содержится возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка; ответчик, не обосновал, почему он возражает против именно такого размера выделяемого земельного участка, почему считает, например, размер чрезмерным или, наоборот, недостаточным для данной категории земель и для данного вида разрешенного использования; не указал на несоответствие размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, данным, которые указаны в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю, и приложенным к проекту межевания. Стоит отметить, что законом установлен срок подачи возражений, установленный 30 дней со дня даты публикации. В связи с чем, ответчиком был пропущен, данный срок.
30 марта 2019 года, были приложены дополнительные документы для регистрации права собственности за ФИО34, земельный участок был поставлен на ГКУ, но в процессе подготовки документов на регистрацию права получена Приостановка в регистрационных, действиях на основании Определения Бурейского районного суда Амурской области от 28.03.2019 года дело № 2-102/2019. В связи, с чем ФИО34 не смогла выйти из состава дольщиков участка с кадастровым номером 28:1.1:011404:86, и не участвовать в судебных тяжбах по состоянию здоровья.
Более того, возражения были присланы на почту 29 марта 2019 года, а определение от 28 марта 2019 года.
ФИО7 обратилась к ней задолго до обращения в суд с исковым заявлением ФИО5, ФИО50, ФИО6 к ее матери ФИО34. В связи с чем, просила суд отменить определение от 28.03.2019 года и дать возможность закончить регистрационные действия. В случае аннулирования границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86, ФИО34 придется опять нести финансовые расходы на составление нового проекта межевания. Женщина является пенсионеркой, и для нее это огромные расходы. Тем более, что представитель ФИО4 безвозмездно пользовался земельным участком на протяжении 5 лет (со слов ФИО7), получал с него доход, использовал для своих целей, но её заказчица от этого не получала ничего. Договор аренды заключать отказывался.
В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Администрации Бурейского района Амурской области, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщившего.
В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Администрации Малиновского сельсовета Бурейского района Амурской области, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщившего.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Амурской области, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившего суд рассмотреть дело в его отсутствие, в письменных возражениях на исковые требования указавшего, что земельный участок с кадастровым номером 28:11:011404:78 является ранее учтенным, сведения в отношении него были внесены в ЕГРН в период до принятия и вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ.
15 ноября 2006 года в ФГУ ФКП по Амурской области с заявлением № 2-11/06-3075 о внесении в Государственный земельный кадастр сведений о земельном участке, обратился руководитель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО8. К заявлению был приложен перечень о ранее учтенных земельных участках в границах Бурейского <адрес>. На основании представленных документов в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 28:11:011404:78. На сегодняшний день, актуальными сведениями в отношении земельного участка 28:11:011404:78 являются: площадь - 380000 кв.м., местоположение - Амурская область, район Бурейский, земли бывшего совхоза «Бурейский», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Правообладателями являются Козырева Т.П., Козырева А.А., Козырев Н.А. право общей долевой собственности зарегистрировано 08.06.2018 года.
Земельный участок с кадастровым номером 28:11:011404:86 был поставлен на кадастровый учет 27.11.2013 года в период действия Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ.
15 ноября 2013 года в орган кадастрового учета поступило заявление № 28-0-1-38/311/2013-815 от ФИО9 о постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка. К заявлению был приложен межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером 28:11:000000:171, расположенного: Амурская область, Бурейский район.
Требование о необходимости и достаточности межевого плана установлено п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» 221-ФЗ (действовал до 01.01.2017 года).
Частью 1 статьи 11.5. Земельного кодекса РФ предусмотрено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Порядок выделения долей в праве общей долевой собственности регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель).
В соответствии со ст.13 Закона об обороте земель участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. В соответствие с ч.5 ст.13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Вместе с тем, в обязательном порядке размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В соответствие с ч.9 ст. 13.1 Закона об обороте земель, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Частью 10 указанной статьи закреплено, что извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствие с ч.12 ст. 13.1 Закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определено, что в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
Извещение о согласовании проекта межевания было опубликовано в газете «Амурская правда» 20.04.2013 года.
По истечению 30 дневного срока, предусмотренного, законом с возражениями никто не обратился, в связи с чем, кадастровый инженер подготовил заключение об отсутствии возражений.
Таким образом, препятствий для постановки на кадастровый учет земельного участка образованного, путем выдела долей в праве общей долевой собственности из земельного участка 28:11:000000:171 у органа кадастрового учета не имелось.
В связи с чем, 27 ноября 2013 года на кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью - 512000 кв.м., разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с присвоением кадастрового номера 28:11:011404:86.
03 февраля 2014 года на земельный участок с кадастровым номером 28:11:011404:86 было зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО12, ФИО34, ФИО30, ФИО15, в связи с чем, площадь исходного земельного участка с кадастровым номером 28:11:000000:171 уменьшилась на 512000 кв.м..
В отношении требований истца об исключении сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86 Филиал возражает по следующим основаниям.
Образование земельного участка 28:11:011404:86 было осуществлено путем выдела долей в праве общей долевой собственности из земельного участка 28:11:0000000:171, такое образование регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении».
При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел (исходный), сохраняется с измененной площадью.
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
В связи с чем, в силу действующего законодательства невозможно исключить у образованного путем выдела долей в праве общей долевой собственности земельного участка сведения о местоположении границ земельного участка поскольку, Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении», такая процедура как уточнение долевого земельного участка не предусмотрена. Таким образом, в случае удовлетворения таких требований, спор по существу не будет разрешен.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Управления Росреестра по Амурской области, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщившего.
Заслушав истца и одновременно представителя истцов ФИО5, представителя ответчиков ФИО20, третье лицо ФИО4, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ч.2).
Статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей с 31.02.1998 года до 01.01.2017 года) предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Аналогичное положение закреплено в ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017 года, предусматривающей, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Объектами земельных отношений являются земельные участка, части земельных отношений (ч.1 ст.6 ЗК РФ).
В соответствии с ч.3 ст.6 ЗК РФ, земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуальной вещи.
В свою очередь, существование земельного участка, как объекта недвижимости и индивидуально определённой вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учёт (ч.7ст.1 Федерального закона от 13.05.2007 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующим с 01.01.2017 года).
Федеральный закон № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего до 01.01.2017 года), подлежит применению, так как он применялся в период возникновения спорных правоотношений).
Границы земельного участка определялись до 01.01.2017 года в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а с 01.01.2017 года определяются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В п.3 ч.1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей до 01.01.2017 года, была предусмотрена обязательность определения границы земельного участка в целях его индивидуализации как объекта гражданских прав.
В государственный кадастр недвижимости включаются и такие характеристики земельного участка, как описание местоположения его границ и его площадь, а местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек, что было закреплено в пунктах 3, 6 ч. 1 ст. 7 и пунктов 7, 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавших до 01.01.2017 года.
Аналогичные положения закреплены и Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующим с 01.01.2017 года.
Процедура согласования местоположения границ земельного участка определена в статьях 39 и 40 от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», и является обязательной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка (межевание земельного участка).
Пунктом 16 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в Кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения: сведения о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории.
Частью 1 статьи 11.5 ЗК РФ предусмотрено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте земель) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Статьей 13 Закона об обороте земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.2).
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (ч.3).
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (ч.4).
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (ч.5).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (ч.6).
Из статьи 13.1. Закона об обороте земель следует, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (ч.1).
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (ч.2).
Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч.3).
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки (ч.5).
При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения (ч.6).
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.7).
8. Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:
1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;
4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;
5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.
9. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
10. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
11. Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
12. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
13. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
14. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
15. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
16. Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ№ 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.9 ст.38 названного Федерального закона).
Аналогичное положение содержится в п.10 ст.22 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 1 января 2017 года.
По смыслу указанных норм права границы земельного участка, определяются на основе границ, существующих на местности пятнадцать и более лет в случае отсутствия сведений о границах земельного участка, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Кроме Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (действующего в период возникновения спорных правоотношений), процедура межевания земельных участков определена Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года (далее Инструкция), Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17 февраля 2003 года (далее Методические рекомендации), которые содержат нормы, предусматривающие обязательное уведомление о проведении работ по межеванию всех лиц, права которых могут быть затронуты межеванием.
Согласно п. 2 Инструкции по межеванию земель, межевание земель включает в себя несколько этапов работ, в том числе подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; составление технического проекта (задания) межевания земель; уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; определение площади земельного участка; составление чертежа границ земельного участка; формирование межевого дела.
Из пункта 5 указанной Инструкции следует, что в процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют следующие исходные материалы: проект землеустройства, материалы инвентаризации земель; постановление районной, городской (поселковой) или сельской администрации о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка; договоры купли-продажи и сведения о других сделках с земельным участком; выписки из книги регистрации земельного участка; сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку; чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного участка; топографические карты и планы; фотопланы и фотоснимки, приведенные к заданному масштабу; схемы и списки координат пунктов ГТС; схемы и списки координат пунктов ОМС; списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого земельного участка; сведения об особом режиме использования земель.
В соответствии с п. 9.1 данной Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
Согласно Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», проведение кадастровых работ по установлению местоположения границ и площади земельного участка (части земельного участка), здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, находится в компетенции кадастрового инженера.
Из статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» следует, что Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 27.11.2017 года по делу № 33АП-5288/17, вступившим в законную силу 27.11.2017 года, за истцом ФИО5 признано право собственности на 1/3 доли земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78, площадью 380000 кв.м..
Решением Бурейского районного суда от 23.04.2018 года по делу 2-171/2018 за истцами ФИО6, ФИО50 признано право собственности на 2/3 земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78 площадью 380000 кв.м.. Указанное решение суда сторонами не обжаловалось, и 24.05.2018 года вступило в законную силу.
Вопреки доводам истца ФИО5 о том, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 27.11.2017 года по делу № 33АП-5288/17 и решение Бурейского районного суда от 23.04.2018 года по делу 2-171/2018 имеют приюдическое значение при разрешении настоящего дела, суд находит эти доводы не состоятельными, так как ответчики по настоящему делу небыли участниками процессов по вышеуказанным делам, а в порядке части 2 статьи 61 ГПК РФ не подлежат доказыванию вновь и не подлежат оспариванию только обстоятельства установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в котором участвовали те же самые лица.
Из выписки из ЕГРН № 28/101/903/2019-1975 от 12.02.2019 года следует, что истцы ФИО5, ФИО6, ФИО50 являются правообладателями земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78 площадью 380000 кв.м, расположенного в кадастровом квартале: 28:11:011404 по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза «Бурейский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) назначения; Общая долевая собственность, доля каждого в праве 1/3; дата государственной регистрации: 08.06.2018, №28:11:011404:78-28/001/2018-1, №28:11:011404:78-28/001/2018-2, №28:11:011404:78-28/001/2018-3. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ограничение прав и обременение объекта не зарегистрировано, дата присвоения кадастрового номера 24.08.2005 года.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 28:11:011404:78 является ранее учтенным, сведения в отношении него были внесены в ЕГРН в период до принятия и вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Из выписки из ЕГРН № 28/101/903/2019-1974 от 12.02.2019 года с приложением схемы земельного участка следует, что ответчики ФИО12, ФИО34, ФИО30 и ФИО15 являются правообладателями земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86 площадью 512000+/- 6261 кв.м, расположенного в кадастровом квартале: 28:11:011404 по адресу: Амурская область, Бурейский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения; Общая долевая собственность, доля каждого в праве 1/4; дата государственной регистрации: 03.02.2014, №28-28-03/010/2014-057. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Ограничение прав и обременение объекта не зарегистрировано, дата присвоения кадастрового номера 27.11.2013 года.
Земельный участок с кадастровым номером 28:11:011404:86 был поставлен на кадастровый учет 27.11.2013 года в период действия Федерального закона от 21.07.1997 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Наследственным делом № 21/2019 наследодателя ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по закону <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным нотариусом Бурейского нотариального округа ФИО38, зарегистрированным в реестре № 28/3-н/28-2019-1-350 подтверждено, что ответчик ФИО15 является наследником имущества ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 512000 кв.м с кадастровым № 28:11:011404:86, находящегося по адресу: Амурская область, Бурейский район.
Из кадастрового паспорта земельного участка от 27.11.2013 года № 28/13-186442 с планом участка следует, что кадастровый номер земельного участка: 28:11:011404:86, номер кадастрового квартала:28:11:011404, предыдущие номера: 28:11:000000:171, площадью 512000+/- 6261 кв.м, расположенного в кадастровом квартале: 28:11:011404 по адресу: Амурская область, Бурейский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения. Особые отметки: Проект межевания утвержден решением собственника. 28-0-1-38/3111/2013-815. Площадь сельскохозяйственных угодий 512000кв.м., в том числе пашни 400000 кв.м., сенокосов 112000кв.м. Номера образованных участков: 28:11:011404:86. Номер участка, преобразованного в результате выдела: 28:11:000000:171. Характер сведений государственного кадастра недвижимости (статус записи о земельном участке): Сведения о земельном участке носят временный характер. Дата истечения срока действия временного характера - 28.11.2015 года.
Из выписки из ЕГРН от 20.02.2019 года с приложением схемы земельного участка следует, что наряду с ответчиками ФИО12, ФИО34, ФИО30, ответчик ФИО15 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86 площадью 512000+/- 6261 кв.м., расположенного в кадастровом квартале: 28:11:011404 по адресу: Амурская область, Бурейский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения; Общая долевая собственность, доля в праве ?, на основании свидетельства о праве на наследство по закону 28 АА 1014086 от 14.02.2019 года. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Ограничение прав и обременение объекта не зарегистрировано, дата присвоения кадастрового номера 27.11.2013 года.
Согласно кадастровый выписки о земельном участке от 03.04.2019 года №28/ИСХ/19-94090 с приложением плана земельного участка, ответчики ФИО12, ФИО34, ФИО30 и ФИО15 являются правообладателями земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86 площадью 512000+/- 6261 кв.м, расположен в кадастровом квартале: 28:11:011404, предыдущий номер: 28:11:000000:171, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 27.11.2013 года, адрес (описание местоположения): Амурская область, Бурейский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения; Общая долевая собственность, доля в праве каждого ? доли. Особые отметки: Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) 28:11:011404:88. Для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка (земельных у4частков) с кадастровым номером (кадастровыми номерами) Земли общего пользования. Запрет на совершение действий в сфере ГКУ в отношении ОН. от 28.03.2019 № 2 - 102/2019. Срок действия: с 28.03.2019 года. Сведения о кадастровых инженерах: ФИО39, ООО «СибКЦ», 31.01.2015; ФИО2, ООО «Геодезия», 29.07.2013.
Из показаний истца и представителя истцов ФИО5 в судебном заседании, искового заявления следует, что он с целью надлежащего оформления земельного участка, действуя от себя лично и по доверенности за ФИО6 его мать, ФИО50 его сестра, обратился в управление Росреестра по Амурской области с целью постановки земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78 на кадастровый учёт (проведения межевания). 26.07.2018 года Управление Росреестра по Амурской области направило уведомление о приостановлении кадастровых работ. Согласно данного уведомления, одной из причин приостановления кадастровых работ послужило то обстоятельство, что границы уточняемого земельного участка пересекали границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86, образованного путем выдела в счет доли в праве общей собственности из земель ТОО «Кулустайское» Бурейского района Амурской области (28:11:000000:171), принадлежащего на праве общей долевой собственности ответчикам ФИО12, ФИО34, ФИО15 и ФИО30.
Показаниями истца и представителя истцов ФИО5 в судебном заседании, письменным отзывом третьего лица кадастрового инженера ФИО3 подтверждено, что в связи с тем, что поскольку Управлением Росреестра по Амурской области приостановлены кадастровые работы по земельному участку кадастровым номером 28:11:011404:78, что причиной приостановления кадастровых работ послужило то обстоятельство, что границы уточняемого земельного участка пересекали границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86, образованного путем выдела в счет доли в праве общей собственности из земель ТОО «Кулустайское» Бурейского <адрес> 28:11:000000:171, принадлежащего на праве общей долевой собственности ответчикам ФИО12, ФИО34, ФИО15 и ФИО30, то истец ФИО5 обратился к кадастровому инженеру ООО «Меридиан» ФИО3 для проведения кадастровых работ по формированию межевого плана путём уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78, расположенного: Амурская область, Бурейский район.
Из заключения кадастрового инженера исх. № 24 от 22.01.2019 года с приложением схемы наложения земельных участков 28:11:011404:78 и земельного участка 28:11:011404:86 Бурейский район, выписки из ЕГРН от 08.06.2018 года без номера на земельный участок с кадастровым номером 28:11:011404:78, корректировки проекта землеустройства (перераспределения земель) ТОО «Кулустайское» Бурейского района 1994 года, постановления Администрации Бурейского района от 31.05.1999 № 194 с приложенной схемой расположения земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78, выполненного кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО3 следует, что по сведения ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым 28:11:011404:78, составляет 380000кв.м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка при проведении кадастровых работ, выполняемых кадастровым инженером составила 345031 кв.м. Было выявлено несоответствие фактической площади земельного участка согласно сведений филиала Федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области. Данная ошибка привела к следующей проблеме: в связи с тем, что участок был поставлен на учет без координат, что видно из материалов, выявилось пересечение с земельным участком с кадастровым номером 28:11:011404:86 - земли с/х назначения, поставленные кадастровым инженером ФИО39, 27.11.2013 года. Площадью 51,2 га (собственность). Земельный участок с кадастровым номером 28:11:01144:78 существует более 15 лет в данных границах, что подтверждается естественными границами, многолетними насаждениями и материалами картографической основой М 1:25000, приложенными к Постановлению главы администрации Бурейского района № 194 от 31.05.1999 года. Границы 28:11:011404:86 сформированы на основании Проекта межевания, выдел из земель ТОО «Кулустайское» (бывшего совхоза «Бурейский»). Участок ФИО5 сформирован из земель ТОО «Кулустайское» (бывшего совхоза «Бурейский») для организации КФХ «Вера» площадью равной 38,4 га (3 доли). Земельный участок с кадастровым номером 28:11:011404:86 - земли с/х назначения, при формировании Проекта на его образование, кадастровый инженер не произвел полный анализ всех документов, что привело к пересечению двух участков. На основании изложенного считает целесообразным принять площадь земельного участка с кадастровым номером 28:11:01144:78 по данным полученным при проведении кадастровых работ. В связи с выявленными ошибками, ФИО5 произвести уточнение границ (установление границ в координатах) не имеет возможности, ввиду допущенной реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86. Необходимо исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86 в соответствии с материалами Перераспределения земель ТОО «Кулустайское» 1994г, а также ранее выданного свидетельства на праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:11:01144:78.
Записью акта о заключении брака № 978 от 13.06.2014, выданной 08.04.2019 года отделом ЗАГС по г.Благовещенск и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области подтверждено, что 13.06.2014 года между ФИО10 и ФИО2 зарегистрирован брак, фамилии после заключения брака: он - ФИО2, она - ФИО2, выдано свидетельство о заключении брака I-ОТ № 752267.
Из Реестра кадастровых инженеров Интернет сайта Государственные услуги личный кабинет следует, что ФИО2, зарегистрирована в Реестре кадастровых инженеров под № 14987, номер аттестата 28-11-113, дата выдачи аттестата 01.06.2011 года.
Из Реестра кадастровых инженеров Интернет сайта Государственные услуги личный кабинет следует, что ФИО2 ФИО2, зарегистрирована в Реестре кадастровых инженеров под № 14987, номер аттестата 28-14-220, дата выдачи аттестата 30.07.2014 года, дата регистрации аттестата 17.06.2011.
Согласно письменного сообщения Росреестра от 10.04.2019 года № 18/1-00281/19, что на основании поступивших в Росреестр из Министерства имущественных отношений Амурской области документов сведения об ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и выданном ей 01.06.2011 года квалификационном аттестате с идентификационным номером 28-11-113 были внесены в государственный реестр кадастровых инженеров 17.06.2011 с присвоением реестрового номера 14987. Министерством имущественных отношений Амурской области в связи с изменением персональных данных ФИО2, 30.07.2014 года был выдан новый квалификационный аттестат (идентификационный номер 28-14-220) на имя ФИО2 Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании поступивших в Росреестр из Министерства имущественных отношений <адрес> документов, 13.08.2014 года в государственный реестр кадастровых инженеров были внесены соответствующие сведения в отношении ФИО2. Согласно содержащимся в государственном реестре кадастровых инженеров сведениям ФИО2 с 27.06.2016 года являлась членом Ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение кадастровых инженеров» и 20.07.2018 года была исключена из состава членов «Балтийское объединение кадастровых инженеров» на основании п.9 ч.15 ст.29 Федерального закона № 221-ФЗ - нарушение кадастровым инженером срока уплаты членских взносов, установленного саморегулируемой организацией кадастровых инженеров, более чем на три месяца. По данным государственного реестра кадастровых инженеров ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с 20.07.2018 года по настоящее время не является членом саморегулируемой организацией кадастровых инженеров, следовательно, не вправе осуществлять кадастровую деятельность.
Выпиской из ЕГРЮЛ от 19.04.2019 года подтверждено, что ООО «Геодезия» является юридическим лицом, дата регистрации: 26.01.2010 года, является действующим по настоящее время, адрес: Амурская область, г.Благовещенск, пер.Св.Иннокентия, основным видом деятельности является деятельность топографо-геодезическая, что на момент выполнения кадастровых работ в виде межевых планов по образованию земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, изготовленных кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2 (после регистрации брака ФИО2) ФИО2 для граждан ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30 с 26.07.2013 по 29.07.2013, данная организация являлась действующей.
Согласно сведений отдела АСР УВД УМВД России по Амурской области от 02.04.2019 года, ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована по месту жительств г.Благовещенске с 25.01.2016 года по 14.02.2017 года, 14.02.2017 года снята с регистрационного учета по убытию в г.Подольск Московской области.
Письменными сведениями ГУ МВД России по Московской области от 07.05.2019 года подтверждено, что ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения значилась зарегистрированной по месту жительства с 13.01.2017 года по 01.03.2017 года по адресу: Московская область, г.Подольск, ул.Давыдова, д.5, кВ.157, снята с регистрационного учета в связи с убытием в Краснодарский край. По учетам автоматизированной системы «Российский паспорт» ФИО2 Е.Г. зарегистрирована по месту жительства с 01.03.2017 года по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, ул.им.Красина, д.4.
Доверенностями 28АА 1014300, 28АА 1014301 от 01.04.2019 года, удостоверенными нотариусом Бурейского нотариального округа ФИО38 подтверждено, что ответчики ФИО12 и ФИО30 уполномочили ФИО14 представлять их интересы по владению, пользованию и распоряжению 1/4 долей каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 512000 кв.м. с кадастровым номером № 28:11:011404:86, находящийся: Амурская область, Бурейский район, на землях сельскохозяйственного назначения, принадлежащий им на основании свидетельств на право собственности на землю, выданными Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Бурейского района 14 и 15 декабря 1994 года. Доверенности выданы сроком на три года, с правом передоверия полномочий по настоящим доверенностям другим лицам.
Согласно проекта межевания земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей кадастровый номер 28:11:000000:171, находящийся: Амурская область, Бурейский район, выполненного кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2, заказчиком работ по подготовке проекта межевания земельных участков являлся ФИО9, утвержденного 26.07.2013 года ФИО30, ФИО12, ФИО34, ФИО15 и главой Малиновского сельсовета Гой Т.И., зарегистрированного 30.07.2013 года № 280152/3111/2013-70, и заключения об отсутствии возражений, проект межевания земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей кадастровый номер 28:11:000000:171, находящийся: Амурская область, Бурейский район составлен на основе материалов Проекта перераспределения земель ТОО «Кулустайское» Бурейского района Амурской области. В результате выполненных работ по выделению земельного участка в счет земельной доли было установлено: образовался земельный участок общей площадью 51,2 га, из них 40 га - пашни и 11,2 га - кормовых угодий; выделились дольщики: ФИО30, ФИО12, ФИО34, ФИО15 по 12,8 га каждому. В процессе согласования границы земельного участка в счет выдела земельных долей в заявленных границах, в течение тридцати дней возражений не поступило. Проект межевания согласован.
Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером 28:11:011404:86, дата открытия дела 27.11.2013 года, следует, что 15 ноября 2013 года в орган кадастрового учета поступило заявление № 28-0-1-38/311/2013-815 от ФИО9 о постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка. К заявлению был приложен межевой план, выполненный кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2 в период с 26.07.2013 по 29.07.2013 года, подготовленный результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером 28:11:000000:171, расположенного: Амурская область, Бурейский район. Указанный межевой план содержит исходные данные, сведения о выполненных измерениях и расчетах, сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или изменяемым земельным участкам, схема геодезических построений, схема расположения земельных участков и их частей, акт согласования местоположения границы земельного участка, экспликация. Извещение о согласовании проекта межевания было опубликовано в газете Амурская правда 20.04.2013 года. По истечению 30 дневного срока, предусмотренного, законом с возражениями никто не обратился, в связи с чем, кадастровый инженер ФИО2 (ФИО2) Е.Г. подготовила заключение об отсутствии возражений. Из данного заключения следует, что группой участников общей долевой собственности бывшего ТОО «Кулустайское» Бурейского района было принято решение о выделении земельного участка в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:11:000000:171 из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 51,2 га (4 доли). Исходный земельный участок с кадастровым номером 28:11:000000:171, из которого производится выдел, расположен по адресу: Амурская область, Бурейский район, ТОО «Кулустайское» общей площадью 26080000 кв.м. Выдел земельных долей был проведен в индивидуальном порядке. 20.04.2013 года в газете «Амурская правда» было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания. Также был подготовлен проект межевания. Собственниками образуемого участка являются: Бородин Владимир Константинович – свидетельство на право собственности на землю АМО-II-08-1237 от 14.12.1994; ФИО12 - свидетельство на право собственности на землю АМО-II-08-1354 от 15.12.1994; ФИО34 - свидетельство на право собственности на землю АМО-II-08-1271 от 14.12.1994; ФИО15 - свидетельство на право собственности на землю АМО-II-08-1283 от 14.12.1994. В течение тридцати дней со дня опубликования извещения о согласовании проекта межевания от участников долевой собственности возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка не поступило. Проект межевания согласования администрацией Малиновского сельсовета 26.07.2013 года. Межевой план выполнен в соответствии с требованиями Закона об обороте земель.
27 ноября 2013 года Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области, на основании предоставленных и рассмотренных документов, при отсутствии нарушений, противоречий и несоответствий предоставленных документов установленным требованиям, на кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью - 512000 кв.м., разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с присвоением кадастрового номера 28:11:011404:86, с уменьшением площади земельного участка с кадастровым номером 28:11:000000:171 на 512000 кв.м..
03 февраля 2014 года на земельный участок 28:11:011404:86 было зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО12, ФИО34, ФИО30, ФИО15, в связи с чем, площадь исходного земельного участка кадастровым номером с 28:11:000000:171 уменьшилась на 512000 кв.м..
Таким образом, кадастровые работы в виде межевых планов по образованию земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, произведенные кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2 (после регистрации брака ФИО2) Е.Г. для граждан ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30 с 26.07.2013 по 29.07.2013, выполнены в соответствии с действующим земельным законодательством РФ, при отсутствии нарушений, противоречий и несоответствий предоставленных документов установленным требованиям.
Согласно предоставленной Администрацией Бурейского района Амурской области архивной копии Постановления главы администрации Бурейского района от 31.05.199 № 194 «Об организации крестьянского (фермерского) хозяйства и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства «Вера», было постановлено: изъять у АО «Успеновское» земельный участок общей площадью 28,6 га, в том числе: пашни 32 га, сенокосов и пастбищ 6,4 га. Зарегистрировать крестьянское (фермерское) хозяйство «Вера», глава КФХ ФИО16, без права образования юридического лица, главу КФХ ФИО16 считать предпринимателем без образования юридического лица. Предоставить КФХ «Вера», в собственность земельный участок общей площадью 38,4 га, в том числе пашни – 32 га, сенокосов и пастбищ 6,4 га для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, растениеводческого направления. Районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено произвести землеустроительные работы по ограничению земельного участка в натуре. Администрации Успеновского сельсовета внести изменения в похозяйственную книгу. Контроль за состоянием использования земельного участка возложить на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
Справкой от 03.06.2019 года № 70, выданной МКУ Успеновский сельсовет Бурейского района доказано, что во исполнения постановления главы Администрации Бурейского района от 31.05.1999 № 194 изменения в похозяйственную книгу администрации Успеновского сельсовета не вносились.
Из вышеуказанного текста постановления Главы администрации Бурейского района от 31.05.99 № 194 следует, схема местоположения предоставляемого КФХ «Вера», в собственность земельного участка общей площадью 38,4 га не прилагалась, отсутствует информация о прилагаемом плане, схеме, чертеже, что подтверждено ответом администрации Бурейского района от 20.02.2019 № 01-18/696 на запрос Бурейского районного суда и ответа МКУ Отдела культуры и архивного дела администрации Бурейского района от 19.02.2019 № 01-30/10 о том, что схема расположения земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78 не обнаружена.
Согласно проекту перераспределения земель совхоза «Кулустай» Бурейского района 1992 года, спорная территория расположена на землях ТОО «Кулустайское» Бурейского района Амурской области бывшего совхоза «Кулустай».
В проекте перераспределения земель отображены земли, переданные в ведение сельской администрации. На данной территории сельская администрация имела право формировать земельные участки для предоставления гражданам для хозяйственных нужд. Также отображены земли, передаваемые хозяйству в собственность. На данной территории была оформлена коллективная долевая собственность. Участники коллективной собственности были утверждены Приказом № 1 от 14 марта 1992 года и в дальнейшем им были выданы свидетельства общей долевой собственности на землю общей площадью с/х угодий – 12,8 га, в том числе пашни- 10га на каждого.
Корректировкой проекта землеустройства (перераспределения) земель ТОО «Кулустайское» Бурейского района Амурской области 1994 года были установлены земли по их предназначению для дальнейшего их использования и предоставления.
Земельный участок с кадастровым номером 28:11:011404:86 был образован на данной территории путём выдела в счёт долей в праве общей долевой собственности - четырёх долей одновременно - ФИО12, ФИО34, ФИО30, ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером с 28:11:000000:171.
Уведомлением о проведенной государственной регистрации ограничения (обременения) права от 02.04.2019 № 28/012/001/2019-125, кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером 28:11:011404:86 от 03.04.2019 года №2ИСХ/19-94090, показаниями представителя ответчиков ФИО20 в суде, подтверждено, что 02 апреля 2019 года проведена государственная регистрация ограничения (обременения) права: запрещение за № 28:11:011404:86 – 28/012/2019-3 на объект недвижимости: кадастровый номер 28:11:011404:86, земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 512000 кв.м, адрес: Амурская область, Бурейский район.
Доверенностями 28АА 1014300, 28АА 1014301 от 01.04.2019 года, удостоверенными нотариусом Бурейского нотариального округа ФИО38 подтверждено, что ответчики ФИО12 и ФИО30 уполномочили ФИО14 представлять их интересы по владению, пользованию и распоряжению 1/4 долей каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 512000 кв.м. с кадастровым номером № 28:11:011404:86, находящийся: Амурская область, Бурейский район, на землях сельскохозяйственного назначения, принадлежащий им на основании свидетельств на право собственности на землю, выданными Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Бурейского района 14 и 15 декабря 1994 года. Доверенности выданы сроком на три года, с правом передоверия полномочий по настоящим доверенностям другим лицам.
Пояснениями третьего лица ФИО4 в судебном заседании, доверенностями 28АА 1031372, 28АА 1031373 от 23.04.2019 года, удостоверенными ФИО40, временно исполняющим обязанности нотариуса ФИО41 Благовещенского районного нотариального округа Амурской области подтверждено, что представитель ответчиков ФИО12 и ФИО30 - ФИО4 уполномочил ФИО20, представлять интересы ФИО12 и ФИО30 по владению, пользованию и распоряжению 1/4 долей каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 512000 кв.м. с кадастровым номером № 28:11:011404:86, находящийся: Амурская область, Бурейский район, на землях сельскохозяйственного назначения, принадлежащий им на основании свидетельств на право собственности на землю, выданными Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Бурейского района 14 и 15 декабря 1994 года Доверенности выданы сроком по первое апреля 2022 года, с запретом на передоверие полномочий по настоящим доверенностям другим лицам.
Доверенностями от 10.04.2013 года ФИО30, ФИО12, ФИО34, ФИО15 удостоверенными ФИО17, специалистом администрации Малиновского сельсовета Бурейского района Амурской области подтверждено, что 10.04.2013 года ответчики ФИО30, ФИО12, ФИО34, ФИО15 уполномочили ФИО9 представлять их интересы по любым вопросам связанным с оформлением документов и продать за цену и на условиях по своему усмотрению, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (земельной доли) площадью 12,8 га каждый, расположенный на землях ТОО «Кулустайское», находящиеся в Бурейском районе Амурской области на землях сельскохозяйственного назначения, принадлежащего им на основании свидетельств о праве собственности на землю, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Бурейского района.
Пояснениями третьего лица ФИО4, представителя ответчиков ФИО20 в судебном заседании, договором аренды земельного участка от 30.11.2013 года с приложением передаточного акта от 1 марта 2014 года по договору аренды земельного участка от 30 ноября 2013 года, составленного в с.Усть-Кивда и копии кадастрового паспорта земельного участка от 27.11.2013 года, копиями свидетельств на право собственности на землю ФИО30, ФИО12, ФИО34, ФИО15, копиями доверенностей от 10.04.2013 года на ФИО9 подтверждено, что по договору аренды земельного участка от 30.11.2013 года и передаточного акта от 1 марта 2014 года, арендодатели ФИО12, ФИО34, ФИО30, ФИО15, являясь собственниками по 1/4 доли в праве каждый (по 12,8 га), земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86, площадью 512000 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, передали арендатору ФИО4, по акту передачи. Договор заключен на срок 11 месяцев с 1 марта 2014 года по 31 января 2015 года с последующей пролонгацией. Границы земельного участка обозначены в кадастровом паспорте, копия которого является неотъемлемой частью договора. Договором определена арендная плата и порядок расчетов за арендуемый земельный участок. Договор сторонами подписан. За всех арендодателей по их доверенностям, договор подписан ФИО9 ФИО4 является арендатором по настоящее время. Договор не расторгнут, не отменен и является действующим.
Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером 28:11:011404:78, дата открытия дела 31.05.1999 года следует, 15 ноября 2006 года в ФГУ ЗКП по Амурской области Бурейский отдел кадастрового учета с заявлением №2-11/06-3075 о внесении в Государственный земельный кадастр сведений о земельном участке на основании перечня учтенных ЗУ, обратился руководитель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО8. К заявлению был приложен перечень о ранее учтенных земельных участках в границах Бурейского <адрес>. На основании представленных документов в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 28:11:011404:0078, земли бывшего ТОО «Кулустайское», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, вида права - собственность, с названием - КФХ «Вера», без даты и номера регистрации, площадь 38 га.
31.01.2017 года в данное дело было включено Постановление главы администрации Бурейского района № 194 от 31.05.1999 без приложений и каких-либо схем.
Из межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО3 26.06.2018 года по заявлению истца ФИО5, в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78, расположенный: <адрес>, с целью исправления реестровой ошибки следует, что кадастровым инженером ФИО3 при подготовке межевого плана были использованы следующие документы: кадастровый план территории - 99/2018/87348782 от 12.03.2018 года, выписка из ЕГРН без номера от 08.06.2018 года, постановление Администрации Бурейского района № 194, от 31.05.1999 года, картографический материал без номера. К постановлению Администрации Бурейского района № 194, от 31.05.1999 года, Администрации Бурейского района № 194, от 31.05.1999 года, приложенная схема, не имеющая идентификационных признаков, подтверждающих, что данная схема относится к данному постановлению. Земельный участок с кадастровым номером 28:11:011404:78, расположенный: Амурская область, Бурейский район, сформирован на территории земель с/х назначения, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на территории бывшего ТОО «Кулустайское».
Из решения Бурейского районного суда Амурской области от 23.04.2018 года по гражданскому делу № 2-171/2019 года, вступившего в законную силу, 24.05.2018 года, апелляционного определения Амурского областного суда от 27.11.2017 года, копии справки о смерти № 445, выданной 17.05.2019 года Отделом ЗАГС по Бурейскому району управления ЗАГС Амурской области, Выписки из ЕГР ИП от 23.05.2019 года, показаний истца и представителя истцов ФИО5 следует, что ФИО16 как главой КФХ и единственным членом КФХ, 01 мая 1999 года была зарегистрирована деятельность КФХ «Вера»; что с 01 января 2005 года деятельность данного КФХ прекращена на основании ст.3 Федерального закона от 23 июня 2003 года № 76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц»; что ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер 05.07.2005 года в п.Новобурейский Бурейского района Амурской области, о чем составлена запись акта о смерти № 246 от 05.07.2005 года, и 05.07.2005 года выдано свидетельство о смерти I-ОТ № 580767.
Выпиской ЕГРН от 08.06.2018 года, имеющийся в материалах межевого плана, подтверждено, что Земельный участок с кадастровым номером 28:11:011404:78, площадью 380000 кв.м, расположенного в кадастровом квартале: 28:11:011404 по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза «Бурейский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) назначения; что правообладателями являются: ФИО5, ФИО5 Алёна Александровна, ФИО6, общая долевая собственность, доля каждого в праве 1/3; дата государственной регистрации: 08.06.2018, №28:11:011404:78-28/001/2018-1, №28:11:011404:78-28/001/2018-2, №28:11:011404:78-28/001/2018-3. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ограничение прав и обременение объекта не зарегистрировано, дата присвоения кадастрового номера 24.08.2005 года.
Согласно заключения кадастрового инженера, имеющегося в материалах межевого плана, в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельного участка с целью признания кадастровой ошибки с кадастровым номером 28:11:011404:78, расположенного по адресу: <адрес>, земли бывшего совхоза «Бурейский» (для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства крестьянского (фермерского) хозяйства, кадастровым инженером было выявлено несоответствие фактической площади и местоположения земельного участка согласно сведений филиал ФГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>. Сведения о правах зарегистрированы - ФИО5, ФИО50, ФИО6. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78 составляет 380000 кв.м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка при проведении кадастровых работ, выполняемых кадастровым инженером, составила 345031 кв.м. Данная ошибка привела к следующей проблеме: в связи с тем, что участок был поставлен на учет без координат, что видно из материалов, выявилось пересечение с земельным участком с кадастровым номером 28:11:011404:86 - земли с/х назначения, поставленные кадастровым инженером ФИО39, 27.11.2013 года, площадью 52,2 (собственность). Земельный участок 28:11:0.11404:78 существует более 15 лет в данных границах, что подтверждается естественными границами, многолетними насаждениями и материалами картографической основой М 1:25000, приложенными к Постановлению № 194 от 31.05.1999 года из земель бывшего TOO «Кулустайское». Участок ФИО5 сформирован из земель бывшего ТОО «Кулустайское» для организации КФХ «Вера», равной 38,4 га (3 доли). Земельный участок 28:11:0.11404:78 - земли с/х назначения, при формировании Проекта на его образование, кадастровый инженер не произвел полный анализ всех документов, что привело к пересечению двух участков.
В материалах указанного межевого плана имеется акт согласования местоположения границ земельного участка, который согласован с представителем администрации Бурейского <адрес>, подпись имеется без указания расшифровки имени отчества и документа, подтверждающего полномочия представителя, собственниками земельного участка ФИО5, ФИО50, ФИО6 и кадастровым инженером ФИО3.
Из Закона Амурской области от 31.05.2004 года № 322-ОЗ «Об объединении Малиновского и Кулустайского муниципальных образований в Бурейском районе» следует, что указанным законом Амурской области объединены Малиновское и Кулустайское муниципальные образования в Бурейском районе в составе: село Малиновка, село Усть-Кивда, село Гомелевка; что включена в состав территории Малиновского муниципального образования территория Кулустайского муниципального образования.
Законом Амурской области от 18.11.2005 года № 92-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Бурейского района и муниципальных образований в его составе» наделено муниципальное образование Малиновский сельсовет в составе сел Малиновка, Усть-Кивда, Гомелевка с административным центром в селе Малиновка статусом сельского поселения и установлены его границы в соответствии с картографическим описанием согласно приложению № 8 к настоящему Закону и карте.
Согласно приложения № 8 к указанному Закону Амурской области от 18.11.2005 года № 92-ОЗ «Картографическое описание границ Малиновского сельсовета», в Бурейском районе территория муниципального образования Малиновский сельсовет не граничит с территорией муниципального образования Успеновский сельсовет.
В соответствии с частью 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу, проведение которой может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 79 ГПК РФ окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Выбор экспертного учреждения, в котором будет проведена экспертиза, остается за судом, назначившим судебную экспертизу.
В соответствии со статьёй 86 ГПК РФ заключение эксперта является доказательством по делу.
Судом назначалась судебная землеустроительная экспертиза с целью определения местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:01.1404:86 и 28:11:011404:78 в фактических границах и в границах определенных по результатам межевых работ, производство которой было поручено ООО «Астэра», и которая проведена 27.06.2019 года.
Согласно экспертного заключения от 27.06.2019 года, составленного кадастровым инженером экспертом ООО «Астэра» ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ в присутствии истца ФИО5 действующего за себя и по доверенности за ФИО6 и ФИО50; ФИО14, действующего по доверенности <адрес>9 за ФИО15, ФИО12, ФИО34, ФИО30; ведущего специалиста КУМИ Бурейского <адрес> ФИО44 - представителя Администрации Бурейского <адрес>, ФИО45 специалиста 2 категории представителя МКУ Администрация Малиновского сельсовета был составлен протокол явки общего собрания. В ходе выполнения судебной землеустроительной экспертизы на местности ФИО14 были показаны фактические границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86, используемые им как арендатором под сенокос. В свою очередь ФИО5 были заявлены границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78, но без доказательства его использования. На местности были указаны границы земельного участка, ограниченные естественными контурами (грунтовой дороги и контуров кустов и леса). По результатам выполненных геодезических и кадастровых работ на местности подготовлены ответы на поставленные перед экспертом вопросы.
Согласно ответа на вопрос №1 об определении и указания на схеме местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86 в соответствии с материалами землеустроительного дела от 2013 года и по фактическому пользованию, с указанием координат поворотных точек и площади, на схеме, выполненной на основе космических снимков и кадастровых планов территории кадастровых кварталов 28:11:011404 и 28:11:000000 отображены:
- Линиями белого цвета - границы земельного участка с кадастровым номером 28:13:011404:86 площадью 592943 кв.м. в соответствии с материалами землеустроительного дела от 2013 года (Дело №2-102/2019 том 1 листы с 64 по 81 и с 147 по 179), которые соответствуют данным полученной информации на электронном носителе, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости от 23 мая 2019 года №28/ИСХ/19-146992 - сведения кадастрового плана территории кадастрового квартала 28:11:011404 и от 23 мая 2019 года №28/ИСХ/19-147012 - сведения кадастрового плана территории кадастрового квартала 28:11:000000;
- Пунктирными линиями красного цвета - фактические границы земельного участка с кадастровым номером 28:13:011404:86 площадью 665764 кв.м. с указанием номеров поворотных точек. Координаты поворотных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером 28:13:011404:86 и вычисленная его площадь представлены в ведомости вычисления площади земельного участка (см. Приложение лист № 23); Линиями чёрного цвета - границы земельных участков, учтённые в ЕГРН кадастровых кварталов 28:11:011404 и 28:11:000000.
Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 28:13:011404:86 были установлены на местности по границе используемых земель для сенокошения арендатором ФИО14.
Согласно ответа на вопрос № 2 об определении и указании на схеме местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78 в соответствии с материалами землеустроительных дел от 2009 года и от 2018 года и по фактическому пользованию, с указанием координат поворотных точек и площади, на схеме, выполненной на основе космических снимков и кадастровых планов территории кадастровых кварталов 28:11:011404 и 28:11:000000 (см. Приложение лист № 24) отображены:
- Линиями белого цвета - границы земельных участков кадастровых планов территории кадастровых кварталов 28:11:011404 и 28:11:000000.
- Линиями синего цвета - границы земельного участка с кадастровым номером 28:13:011404:78 площадью 345031 кв.м. в соответствии с материалами землеустроительного дела от 2018 года (Дело №2-102/2019 том 1 листы с 181 по 203).
- Пунктирными линиями жёлтого цвета - границы земельного участка с кадастровым номером 28:13:011404:78 площадью 665764 кв.м., с указанием номеров поворотных точек, заявленные ФИО5 как сданные в аренду фермерам без заключения договора аренды в письменной форме. Координаты поворотных точек и вычисленная площадь заявленных границ земельного участка с кадастровым номером 28:13:011404:78 представлены в ведомости вычисления площади земельного участка (см. Приложение лист № 25).
Согласно ответа на вопрос № 3 имеется ли наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:011404:86 и 28:11:011404:78, если да, то указать, в какой части с отображением площади и границ наложения этих земельных участков на схеме. Указать причины возникновения наложения земельных участков, на схеме, выполненной на основе топографической съёмки масштаба 1:25000 увеличенной до масштаба 1:5000 и кадастровых планов территории кадастровых кварталов 28:11:011404 и 28:11:000000 (см. Приложение лист № 26) отображены:
- Линиями чёрного цвета - границы земельного участка с кадастровым номером 28:13:011404:86 площадью 592943 кв.м. в соответствии с материалами землеустроительного дела от 2013 года, а также границы земельных участков кадастровых кварталов 28:11:011404 и 28:11:000000;
- Пунктирными линиями красного цвета - фактические границы земельного участка с кадастровым номером 28:13:011404:86 площадью 665764 кв.м. с указанием номеров поворотных точек;
- Линиями синего цвета - границы земельного участка с кадастровым номером 28:13:011404:78 площадью 345031 кв.м. в соответствии с материалами землеустроительного дела от 2018 года;
- Пунктирными линиями голубого цвета - границы земельного участка с кадастровым номером 28:13:011404:78 площадью 665764 кв.м. с указанием номеров поворотных точек, заявленные ФИО5 на местности;
- Пунктирными линиями зелёного цвета - граница пересечения земельного участка с кадастровым номером 28:13:011404:86, учтённые в ЕГРН границами земельного участка с кадастровым номером 28:13:011404:78 по материалам межевого плана от 2018 года.
На схеме (см. Приложение лист № 27) в дополнение к вышеуказанной схеме пунктирными линиями зелёного цвета с заливкой штрихами красного цвета - границы пересечения (наложения) границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78 по материалам межевого плана от 2018 года с границами земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:87 по межевому плану от 2013 года и границам, учтённым в ЕГРН. Площадь пересечения (наложения) составляет 279400 кв.м. Данные по вычислению координат и площади пересечения (наложения) представлены (см. Приложение лист № 28).
Причины возникновения наложения (пересечения) земельных участков представлены в пояснениях:
1. Согласно представленной Администрацией Бурейского района Амурской области архивной копии Постановления Главы администрации Бурейского района от 31.05.99 № 194 «Об организации крестьянского /фермерского/ хозяйства и регистрации крестьянского /фермерского/ хозяйства «Вера» (Дело №2-102/2019 том 1 листы с 123 по 125) было постановлено:
Изъять у АО «Успенское» земельный участок общей площадью 38.4 га, в том числе пашни 32 га, сенокосов и пастбищ - 6.4 га.
- Зарегистрировать крестьянское (фермерское) хозяйство «Вера», глава КФХ ФИО16, без права образования юридического лица, главу КФХ ФИО16 считать предпринимателем без права образования юридического лица.
- Предоставить КФХ «Вера», в собственность Земельный участок общей площадью 38.4 га, в том числе пашни - 32 га, сенокосов и пастбищ 6.4 га для ведения крестьянского /фермерского/ хозяйства, растениеводческого направления.
- Районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству произвести землеустроительные работы по ограничению земельного участка в натуре.
- Администрации Успенского сельсовета внести изменения в похозяйственную книгу.
- Контроль за состоянием использования земельного участка возложить на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
Согласно вышеуказанному тексту постановления Главы администрации Бурейского района от 31.05.99 № 194 схема местоположения предоставляемого КФХ «Вера», в собственность земельного участка общей площадью 38.4 га не прилагалась, что было подтверждено и в ответе администрации Бурейского района на запрос Бурейского районного суда схема расположения данного земельного участка, которому в дальнейшем был присвоен кадастровый номер 28:11:011404:78, не прилагалась, а соответственно не была обнаружена в архиве.
Так же в вышеуказанном постановлении был изъят земельный участок из АО «Успенское», а спорная территория, согласно проекту землеустройства (перераспределения земель) расположена на землях ТОО «Кулустайское» Бурейского района Амурской области бывшего совхоза «Кулустай».
2. Корректировкой проекта землеустройства (перераспределения земель) ТОО «Кулустайское» Бурейского района Амурской области 1994 года (Дело №2-102/2019 том 1 листы с 24 по 25) были установлены земли по их предназначению для дальнейшего их использования и предоставления.
В проекте землеустройства (перераспределения земель) отображены:
- Зелёным цветом - земли, переданные в ведение сельской администрации. На данной территории сельская администрация имела право формировать земельные участки для предоставления гражданам для хозяйственных нужд.
- Жёлтым цветом, ограниченным красной линией - земли, передаваемые хозяйству в собственность. На данной территории был оформлена коллективная долевая собственность. Участники коллективной собственности были утверждены Приказом № 1 от 14 марта 1992 года (Дело№2-102/2019 том 1 листы с 114 по 120) и в дальнейшем им были выданы свидетельства общей долевой собственности на землю общей площадью с/х угодий - 12.8 га, в том числе пашни - 10 га на каждого.
Земельный участок с кадастровым номером 28:11:011404:86 был образован на данной территории путём выдела в счёт долей в праве общей долевой собственности (четырёх долей одновременно ФИО12, ФИО34, ФИО15 и ФИО30) на земельный участок с кадастровым номером 28:11:000000:171. Информация о необходимости согласования проекта межевания была опубликована в средствах массовой информации, как и предусмотрено Земельным законодательством, так как провести общее собрание не представилось возможным из-за отсутствия необходимого кворума. Выдел доли на данной территории производится только через проведение общего собрания или публикации посредствам массовой информации о согласовании проекта межевания, подготовленного для выдела земельной доли.
- Синим цветом - земли, ранее включённые в фонд перераспределения.
- Жёлтым цветом, разграниченным линиями чёрного цвета - земли, предназначенные для организации крестьянских хозяйств (I очередь).
- Оранжевым цветом ограниченной красной линией - земли, передаваемые фермерским хозяйствам.
- Сиреневым цветом ограниченным красной линией - земли города Райчихинска.
- Контуры озёр и дорог - земли, занятые под объектами общего пользования.
- Светло серого цвета ограниченного чёрной линией - земли, временного пользования (зона затопления).
3. При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78 от 26.06.2018 (Дело №2-102/2019 том 1 листы с 181 по 203) в перечне документов использованных при подготовки межевого плана представлены: постановление Администрации Бурейского района №194 от 31.05.1999 г. и картографический материал М1:25000 б/н. Вместе с постановлением Главы Администрации Бурейского района была приложена схема, не имеющая идентификационных признаков на который однозначно можно было бы отнести её к постановлению Главы администрации Бурейского района от 31.05.99 № 194. Представленная схема согласована Председателем ТОО «Кулустайское» ФИО16 и согласована комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Бурейского района 05.1999 года крестьянско-фермерскому хозяйству «Эксперимент», а не КФХ «Вера» и соответственно к Постановлению Главы Администрации Бурейского района № 194 от 31.05.1999 года никакого отношения не имеет. Указанное на схеме местоположение земельного участка расположено на территории общей долевой собственности и не может быть предоставлено повтору постановлением Главы Администрации Бурейского района, так как находится в долевой собственности у группы граждан. Формировать границы земельного участка на данной территории возможно только путём выдела долей решением общего собрания участников долевой собственности или путём публикации в средствах массовой информации о согласовании проекта межевания, подготовленного для выдела земельной доли (долей).
На основании вышеизложенных фактов главой КФХ «Вера» ФИО16 при жизни не удалось бы зарегистрировать право на месте расположения земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78, заявленном его наследником ФИО5 в межевом плане от 2018 года, так как это противоречило бы земельному законодательству.
Из представленных материалов кадастрового дела объекта недвижимости 28:11:011404:78 от 31.05.1999 (Дело №2-102/2019 том 1 листы с 133 по 138) следует нижеследующее: 31.01.2017 в дело было включено Постановление Главы Администрации Бурейского района №194 от 31.05.1999 без приложений и каких-либо схем;
- на основании заявления руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО8 №2-11/06-3075 от 15 ноября 2006 года ранее учтённому земельному участку был присвоен кадастровый номер 28:11:011404:0078 за КФХ «Вера» и под № 2 внесён в перечень ранее учтённых земельных участков в границах Бурейского района с местоположением: земли бывшего ТОО «Кулустайское»; с категорией земель - с/назначения; разрешенным использованием - для ведения КФХ; с видом права - собственность; с названием - КФХ «Вера»; без даты и номера регистрации; площадью 38 га.
Из решения Бурейского районного суда (дело №2-171/2018), представленном в настоящем деле (Дело №2-102/2019 том 1 лист №29) следует:
- Сведениями о КФХ, главой которого являлся ФИО16, полученными с сайта ФНС России из ЕГРИП по состоянию на 14.11.2016 года подтверждено, что деятельность КФХ зарегистрирована гражданином ФИО16, как главой КФХ «Вера» и единственным членом указанного КФХ, 01.05.1999 года, и что с 01.01.2005 года деятельность данного КФХ прекращена на основании ст. 3 Федерального закона от 23.06.2003 года № 76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц».
- Имеется Свидетельство о смерти I-OT №580767, выдано 05.07.2005 года на умершего 03.07.2005 года ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании вышеизложенных сведений, ФИО16 при своей жизни не обращался за регистрацией прав на земельный участок, предоставленный КФХ «Вера» площадью 38 га. В свою очередь его наследником ФИО5 в отношении использования данного земельного участка была найдена в архиве его отца вышеуказанная схема.
Согласно заключения кадастрового инженера ООО «Астэра» ФИО46, основной причиной возникновения наложения земельных участков явилось введение в заблуждение кадастрового инженера ФИО3 при предоставлении вышеуказанной схемы, как будто прилагаемой к Постановлению Главы администрации Бурейского района №194 от 31.05.1999 года.
Согласно ответа на вопрос № 4 соответствует ли фактическое положение границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86, положению этих границ согласно результатам межевания и данным кадастрового учёта, на схеме (см. Приложение лист № 22) фактическое положение границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86 включает в себя положение границ согласно результатов межевания и данным кадастрового учёта, за исключением северо-западной его части заросшей кустарником, но с увеличением восточной его стороны до характерных контуров.
Согласно ответа на вопрос № 5, соответствует ли землеустроительная документация (межевое дело) по межеванию земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86 требованиям законодательства, а также иным техническим регламентам. Соблюдено ли действующее законодательство на момент проведения межевания? Основана ли землеустроительная документация на правоустанавливающих документах собственников.
Землеустроительная документация (межевое дело), представленная в кадастровом деле объекта недвижимости 28:11:011404:86 от 27.11.2013 (Дело №2-102/2019 том 1 листы с 60 по 81) соответствует требованиям земельного законодательства и представлена в полном объёме при образовании земельного участка путём выдела в счёт долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:11:000000:171, что подтверждено в решении от 27 ноября 2013 года № Ф28/13-72252 филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области (Дело №2-102/2019 том 1 лист № 63), (межевой план от 29.07.2013, заявлений об отсутствии возражений от 26.07.2013 года и Газетой от 24.04. 2013 года). Выявлено отсутствие нарушений, противоречий и несоответствий предоставленных документов установленным требованиям. В дополнении были приобщены материалы дела (Дело №2-102/2019 том 2 листы с 190 по 209) которые включают в себя: копию проекта межевания земельных участков от 24.07.2013 с приложением правоустанавливающих документов и доверенностей собственников долей и объявление в газете Амурская правда от 20.04.2013 г. Так же представлен протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:11:011404:86 от 26.07.2013 (Дело №2-102/2019 том 2 листы с 41 по 45) с приложением протокола общего собрания от 10 мая 2013 года.
Из указанного заключения землеустроительной экспертизы, действующее, на момент проведения кадастровых работ, земельное законодательство, инструкции и нормативно правовые акты соблюдены в полном объёме.
Согласно ответа на вопрос № 6 о соответствии землеустроительной документации (межевое дело) по межеванию земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78 требованиям законодательства, а также иным техническим регламентам. Соблюдено ли действующее законодательство на момент проведения межевания? Основана ли землеустроительная документация на правоустанавливающих документах собственников.
Для указания соответствия землеустроительной документации (межевое дело) по межевания земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78 требованиям законодательства, а также иным техническим регламентам рассмотрим представленные в гражданском деле межевой план по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78 (Дело №2-102/2019 том 1 листы с 181 по 203) подготовленный 26.06.2018 года, кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО3. Из межевого плана установлено ниже следующее:
1. В качестве исходных данных перечень документов, использованных при подготовке межевого плана: Кадастровый план территории (99/2018/87348782 от 12.03.2018); выписка из ЕГРН (б/н от 08.06.2018); Постановление Администрации Бурейского района (№194 от 31.05.1999); Картографический материал м 1:25000 (б/н).
2. В акте согласования местоположения границ земельного участка имеется:
- согласования Администрации Бурейского района в лице главы имеется подпись без указания расшифровки фамилии имени отчества и реквизиты документа подтверждающего полномочия представителя;
- указаны собственники: ФИО5 с паспортными данными и подпись, ФИО50 паспортные данные и ФИО6 паспортные данные подпись такая же, как и в графе ФИО5 со ссылкой на доверенность, но в приложении межевого плана таковая отсутствует;
3. В приложении межевого плана представлены:
- копия Постановления Главы администрации Бурейского района №194 от 31.05.1999 года в котором отсутствует информация о прилагаемом плане, схеме, чертеже и т.д.;
- копия фрагмента карты (вероятнее всего с дежурной кадастровой карты ТОО «Кулустайское» Бурейского района (Дело №2-102/2019 том 1 лист 121) из материалов перераспределения земель совхоза «Кулустай» Бурейского района 1992 г.) согласованной председателем ТОО «Кулустайское» ФИО16 и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Бурейского района датировано 05.1999 г. с неразборчивой подписью и отсутствием расшифровки Ф.И.О. с надписью в нижнее её части крестьянско-фермерских хозяйств: «Эксперемент». Данный фрагмент карты никакого отношения к Постановлению Главы администрации Бурейского района №194 от 31.05.1999 года не имеет;
- выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером 28:11:011404:78 от 08.06.2018 б/н. В данной выписке имеется: адрес объекта: Амурская область, р-н Бурейский, земли бывшего совхоза «Бурейский», площадь участка 380000 кв.м., правообладатели ФИО50, ФИО6 и ФИО5.
Межуемый земельный участок расположен на землях бывшего совхоза «Кулустай», в дальнейшем ТОО «Кулустайское», что не соответствует местоположению согласно правоустанавливающим документам.
Межевой план был подготовлен на земельный участок, местоположение которого было указано в прилагаемой ФИО5 выкопировки (вероятнее всего с дежурной кадастровой карты ТОО «Кулустайское» Бурейского района (Дело №2-102/2019 том 1 лист 121), которая не имеет никакого отношения к Постановлению Главы администрации Бурейского района № 194 от 31.05.1999 года.
Согласно Постановлению Главы администрации Бурейского района от 31.05.99 № 194 «Об организации крестьянского /фермерского/ хозяйства и регистрации крестьянского /фермерского/ хозяйства «Вера» (Дело №2-102/2019 том 1 листы с 123 по 125) было постановлено:
- Изъять у АО «Успеновское» земельный участок общей площадью 38.4 га, в том числе пашни 32 га, сенокосов и пастбищ - 6.4 га.
- Зарегистрировать крестьянское /фермерское/ хозяйство «Вера», глава КФХ ФИО16, без права образования юридического лица, главу КФХ ФИО16 считать предпринимателем без права образования юридического лица.
Предоставить КФХ «Вера», в собственность земельный участок общей площадью 38.4 га, в том числе пашни - 32 га, сенокосов и пастбищ 6.4 га для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, растениеводческого направления. Вышеуказанный земельный участок площадью 38.4 га, согласно Корректировки проекта землеустройства (перераспределения земель) ТОО «Кулустайское» Бурейского района Амурской области 1994 года (Дело №2-102/2019 том 1 листы с 24 по 25), не мог располагаться на землях, переданных хозяйству в собственность. Данные земли предназначены для собственников земельных долей ТОО «Кулустайское», которым Постановлением главы местного самоуправления Бурейского района №359 от 04.07.94 года «О выдаче свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей ТОО «Кулустайское» было постановлено:
1. Выдать свидетельства на право собственности на землю всем собственникам земельных долей в количестве 207 человек ТОО «Кулустайское» с коллективно-долевой собственностью (список прилагается).
2. Контроль за использованием настоящего постановления возложить на председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО47. (Дело № том 1 лист с 97). \
На основании вышеизложенного, межевой план, подготовленный 26.06.2018 года кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО3 с нарушением действующего законодательства.
Согласно правоустанавливающих документов собственников - выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером 28:11:011404:78 от 08.06.2018 б/н адрес объекта: Амурская область, р-н Бурейский, земли бывшего совхоза «Бурейский», площадь участка 380000 кв.м., правообладатели ФИО50, ФИО6 и ФИО5. Что так же не соответствует местоположению межуемого земельного участка, о данном разночтении в заключении кадастрового инженера не указано.
В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со статьёй 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Кроме того, из Заключения землеустроительной экспертизы, следует, что по запросу ООО «Астэра» из Управления Росреестра по Амурской области судом были истребованы координаты пунктов государственной геодезической сети Гидеповская, Нагорная, Прогресс, Кивда и Бурея Зап. В системе координат МСК-28 и высот Балтийской 1977г, расположенных на землях Бурейского района, но на местности данные пункты не обнаружены. Дополнительно Управлением Росреестра по Амурской области были предоставлены координаты пунктов государственной геодезической сети Гомелевка, База, Малиновка, Болотная, Чабан, Становая Нов. И ТЭЦ в системе координат МСК-28г и высот Балтийской 1977 г. расположенных на землях Бурейского района Амурской области. На основании данных пунктов ГГС была установлена базовая станция ООО «Астэра», в районе расположения спорных земельных участков, от которой производится выполнение геодезических работ.
По полученным исходным геодезическим пунктам была составлена схема и выполнено уравнивание с трансформированием спутниковой геодезической сети.
Анализ экспертного заключения и материалов землеустроительной экспертизы, дает основание суду сделать вывод о том, что землеустроительная документация (межевое дело), представленная в кадастровом деле объекта недвижимости 28:11:011404:86 от 27.11.2013, изготовленное кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2 (после регистрации брака ФИО2) Е.Г. для ответчиков ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30 соответствует требованиям земельного законодательства и представлена в полном объёме при образовании земельного участка путём выдела в счёт долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:11:000000:171 Выявлено отсутствие нарушений, противоречий и несоответствий предоставленных документов установленным требованиям. Из указанного заключения землеустроительной экспертизы следует, что действующее, на момент проведения кадастровых работ, земельное законодательство, инструкции и нормативно правовые акты соблюдены в полном объёме.
Землеустроительная документация (межевое дело) по межеванию земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:78, межевой план, подготовленный 26.06.2018 года кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО3, выполнен с нарушением действующего законодательства. Межуемый земельный участок расположен на землях бывшего совхоза «Кулустай», в дальнейшем ТОО «Кулустайское», что не соответствует местоположению согласно правоустанавливающим документам.
Согласно заключения землеустроительной экспертизы, основной причиной возникновения наложения земельных участков явилось введение в заблуждение ФИО5 кадастрового инженера ООО «Меридиан» ФИО3 при предоставлении схемы, прилагаемой к Постановлению Главы администрации Бурейского района №194 от 31.05.1999 года, которая не имеет отношения к данному постановлению.
В нарушение ст.56 ГПК РФ, истцом и представителем истцов ФИО6, ФИО50 - ФИО5 в суд не предоставлено достоверных доказательств (относимых и допустимых), подтверждающих обратное, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.
В силу части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 названного кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.
В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ).
С учетом изложенных норм права заключение экспертизы не обязательно, но должно оцениваться не произвольно, а в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами.
Суд принимает заключение от 27.06.2019 года, проведённое на основании определения Бурейского районного суда от 29.04.2019 года о назначении судебной землеустроительной экспертизы как относимое, допустимое, достоверное доказательство для определения отсутствия реального материального ущерба истцу, поскольку экспертное заключение изготовлено в соответствии с требованиями закона, соответствующими методиками про ведения сельскохозяйственной экспертизы, основано на специальных источниках, кроме того, эксперт был предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, и в ходе проведения экспертизы каких-либо возражений от участников не поступило.
Квалификация и компетентность проводившего судебную экспертизу кадастрового инженера ФИО46 сомнений не вызывает, и подтверждается квалификационным аттестатом кадастрового инженера № 28-11-52, выданным 14.02.2011 года, свидетельством о членстве в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, согласно которого он включен в реестр СРО Ассоциации «ОКИС» № 1720 от 30.06.2016 года, область действия: территория Российской Федерации, срок действия: до 31 декабря 2019 года, полисом к коллективному договору № 433-722-039921/18 от 09.06.2018 года обязательного страхования гражданской ответственности кадастровых инженеров от 29.06.2018 года.
Согласно положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оснований сомневаться в достоверности и правильности составленного экспертного заключения кадастровым инженером ФИО46 у суда не имеется, поскольку заключение дано в письменной форме уполномоченным лицом, при непосредственном осмотре и измерении спорных земельных участков в присутствии сторон. В заключении содержатся сведения о том, что геодезические работы выполнены в соответствии с Инструкцией по развитию съёмочного обоснования и съёмке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS ГКИНП (ОНТА)-02-262-02, г.Москва ЦНИИГАиК 2002, утвержденной приказом руководителя Федеральной службы геодезии и картографии России от 18 января 2002 года №3-пр, по координатам пунктов государственной геодезической сети Гомелевка, База, Малиновка, Болотная, Чабан, Становая Нов. И ТЭЦ в системе координат МСК-28г и высот Балтийской 1977 г. расположенных на землях Бурейского района Амурской области.
Координаты характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:011404:86 и 28:11:011404:78 на местности были получены методом спутниковых геодезических измерений, с использованием аппаратуры геодезической спутниковой PrinCe Х91 (комплект из 2-х приёмников) способом уравнивания базовой станции от пунктов государственной геодезической сети Гомелевка, База, Кладбищенская с записью результатов в встроенную память прибора и дальнейшей передачей на ПК в системе координат МСК - 28.
Выводы и ответы, на поставленные перед экспертом вопросы, изложены ясно, понятно, не содержат неоднозначных формулировок, последовательны, непротиворечивы, основаны на профессиональных знаниях и стаже работы. Фотоматериалы, схемы, расчеты и экспертиза проведена при непосредственном осмотре земельных участков, с участием сторон.
Кадастровый инженер предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение имеет печать кадастрового инженера и его подпись.
Данное заключение принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.
Из изложенного следует, что стороной истцов не доказана необоснованность результатов кадастровых работ в виде межевых планов по образованию земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, изготовленных кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2 (после регистрации брака ФИО2) Е.Г. для граждан ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30, в связи с чем нет оснований для признания их недействительными.
Довод представителя ответчиков ФИО20 о том, что со стороны истца ФИО5 имел место факт злоупотребления своим правом, и наносит своими действиями вред ответчикам, а именно: один из участников, ответчик по делу ФИО34 в лице её дочери, имеет сговор с ФИО5, данный факт подтверждается тем, что для граждан ФИО5 и ФИО34 кадастровые работы выполняет (выполнил) кадастровый инженер ФИО3, которая в своих заключениях (действиями) противоречит одно другому. Со стороны истца она даёт заключение, что земельный участок кадастровый № пересекает границы земельного участка кадастровый №, ответчиков, в тоже самое время, она ФИО3 выполняет кадастровые работы по выделению доли для ответчика ФИО34, признан судом не состоятельным по следующим основаниям.
Письменным отзывом третьего лица кадастрового инженера ФИО3 от 15.04.2019 года № 27, Проектом межевания земельных участков, подготовленным кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО3 01.02.2019 года, заключения кадастрового инженера ООО «Меридиан» ФИО3 об отсутствии возражений от 07.03.2019г №, заключением кадастрового инженера ООО «Меридиан» ФИО3 подтверждено, что 20.11.2018 года к кадастровому инженеру ООО «Меридиан» ФИО3 обратилась ФИО7 по доверенности за ФИО34 с целью подготовки проекта межевания земельного участка по выделению земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86, Бурейского <адрес> в соответствии с ФЗ 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Проект межевания земельных участков был подготовлен кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО3 01.02.2019 года, возражений о местоположении и размеров земельных участков от участников общей долевой собственности в адрес кадастрового инженера или собственника земельного пая не поступило, и собственниками было принято решение по оформлению долей в индивидуальном порядке. Проект был согласован и утвержден 07.03.2019 года. Кроме того, 07.03.2019 года был подготовлен «Межевой план».
Из письменных возражений ФИО15 кадастровому инженеру относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86 следует, что он является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 512000 кв.м с кадастровым номером 28:11:011404:86, и ему неизвестно о том, где и при каких обстоятельствах происходили работы по межеванию в отношении указанного участка, ему неизвестны и границы выделяемой доли. С дочерью ФИО34 он не встречался и вопросы о выделении доли её матери не обсуждал. Кадастровый инженер ФИО3 по вопросу согласования границ и местоположения выделяемого земельного участка с ним не встречалась, не звонила и писем не присылала.
На основании ст. 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Пунктами 1 - 6 ст. 13 Закона об обороте земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Информация о выделении земельного участка и извещение дольщиков о выделе в счёт земельной доли, в соответствии с ч.7 ст.13.1 Закона об обороте земель размещена кадастровым инженером ФИО3 в средствах массовой информации, а именно в газете «Амурская правда» от 05.02.2019 года № 12, являющейся официальным источником опубликования в Амурской области.
Поскольку, в соответствии с п.12 ст.13.1 Закона об обороте земель, в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, не поступило, проект межевания земельного участка считается согласованным, что и было сделано кадастровым инженером ФИО3
Доказательств того, что ответчику ФИО15 были созданы препятствия в реализации права на ознакомление с Проектом межевания земельных участков, выделяемых из земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86, ответчиком ФИО15 и его представителем ФИО20 суду не предоставлено.
Кроме того, по смыслу пункта 11 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ обоснованные возражения могут быть направлены только относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Возражения ответчика не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков.
В возражениях ответчика, поданных им по истечении тридцати дней, со дня публикации, не содержится возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка.
Ответчиком ФИО15 и его представителем ФИО48 суду не предоставлено достоверных доказательств, подтверждающих личную заинтересованность кадастрового инженера ООО «Меридиан» ФИО3 при выполнении ею кадастровых работ для истца ФИО5 и ответчика ФИО34, отсутствуют они и в материалах дела.
Ответчиком ФИО15 и его представителем ФИО48 суду не предоставлено достоверных доказательств, подтверждающих факт злоупотребления истцом ФИО5 своим правом, нанесения своими действиями вред ответчикам, а именно: что ответчик по делу ФИО34 в лице её дочери, имеет сговор с ФИО5, отсутствуют они и в материалах дела.
Довод представителя ответчиков ФИО20 о том, что истцы указанные исковые требования заявили по истечении срока исковой давности, поскольку они знали о проведении работ по межеванию по образованию земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, изготовленных кадастровым инженером ФИО2 и имеющихся сведений в ЕГРН с 2013 года, однако в суд за защитной нарушенного права не обратились, признан судом не состоятельным по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
О том, что нарушено право истцов, а именно о том, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами 28:11:011404:86 и 28:11:011404:78 пересекаются, истцам стало известно при получении истцом ФИО5 уведомления Управления Росреестра по Амурской области от 26.07.2018 года о приостановлении кадастровых работ, что одной из причин приостановления кадастровых работ послужило то обстоятельство, что границы уточняемого земельного участка пересекали границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:011404:86, образованного путем выдела в счет доли в праве общей собственности из земель ТОО «Кулустайское» Бурейского <адрес> (28:11:000000:171), принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО12, ФИО34, ФИО15 и ФИО30, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок исковой давности по заявленным истцами требованиям истцами, не истек.
В нарушение ст.56 ГПК РФ, истцами в суд не предоставлено достоверных доказательств (относимых и допустимых), подтверждающих, недействительность результатов кадастровых работ в виде межевых планов по образованию земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, изготовленных кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2 (после регистрации брака ФИО2) Е.Г. для граждан ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30.
Учитывая вышеизложенное, исследовав все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что поскольку истцами не доказано, что результаты кадастровых работ в виде межевых планов по образованию земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, изготовленные кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2 (после регистрации брака ФИО2) Е.Г. для граждан ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30, являются недействительными, то суд приходит к выводу, что истцам ФИО5, ФИО6, ФИО50 в удовлетворении требований к ответчикам ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30, к кадастровому инженеру ООО «Геодезия» ФИО2 (ФИО2) о признании недействительными результатов кадастровых работ в виде межевых планов по образованию земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, изготовленных кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2 для граждан ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30, надлежит отказать за недоказанностью.
В связи с тем, что истцам ФИО5, ФИО6, ФИО50 отказано в удовлетворении требований о признании недействительными результаты кадастровых работ в виде межевых планов по образованию земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, изготовленных кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2 (ФИО2) для граждан ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30, то у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истцов к ответчикам ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30, к кадастровому инженеру ООО «Геодезия» ФИО2 (ФИО2) о признании недействительными содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, местоположение: <адрес> и об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, местоположение: <адрес>, то суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО5, ФИО6, ФИО50 к ответчикам ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30, к кадастровому инженеру ООО «Геодезия» ФИО2 (ФИО2) о признании недействительными содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, местоположение: <адрес> и об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, местоположение: <адрес>, надлежит отказать в полном объеме за не обоснованностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО6, ФИО50 к ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30, кадастровому инженеру ООО «Геодезия» ФИО2 о признании недействительными результатов кадастровых работ в виде межевых планов по образованию земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, изготовленных кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО2 для граждан ФИО12, ФИО34, ФИО15, ФИО30; о признании недействительными содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, местоположение: <адрес>; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровым номером 28:11:011404:86, местоположение: <адрес>, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) А.Г. Хиневич
Копия верна:
Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич
Решение суда в окончательной форме составлено 20 августа 2019 года.