Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-760/2015 ~ М-673/2015 от 01.10.2015

Дело №2-760/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Починок 2 ноября 2015 года

Судья Починковского районного суда Смоленской области Ковалев В.Д.,

с участием истца Петровой Н.В.,

представителя ГУ Управления пенсионного фонда РФ в ... Б.Е.И.,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Петровой Н.В. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в ... о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Петрова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в ... о назначении пенсии.

В обоснование требований указала, что она имеет стаж по лечебной деятельности, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, 30 лет. Однако ей было отказано в назначении пенсии за выслугу лет, в связи с тем, что при исчислении специального стажа были исключены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, а также не зачтены в стаж период нахождения в командировке с ** ** ** ** ** **, ** ** **, ** ** **. Отказ в назначении пенсии считает незаконным, так как в названные периоды, работая в учреждениях, осуществляющих лечебную деятельность, выполняла медицинскую работу. Также когда она находилась на курсах повышения квалификации и в командировке, ей выплачивалась заработная плата в полном объеме и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Просит включить указанные периоды в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения и назначить ей пенсию с ** ** **.

В судебном заседании Петрова Н.В. требования поддержала в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного Фонда в ... Б.Е.И. в судебное заседание явилась, требования не признала и указала, что решение комиссии в отношении Петровой Н.В. является правильным, так как на день обращения – на ** ** ** специальный стаж её работы составлял 29 лет 10 месяцев 10 дней. Периоды когда имели место курсы повышения квалификации, командировка не включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, так как в указанные периоды лечебная деятельность не осуществлялась.

Суд, обсудив материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункта 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173- ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, следующим гражданам:- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании Петрова Н.В. работала с ** ** ** по ** ** ** в должности ** ** **, с ** ** ** по настоящие время работает в должности ** ** **. ** ** ** ** ** ** переименована в ОГБУЗ ** ** **» (л.д.7-8).

В период работы Петрова Н.В. с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** находилась на курсах повышения квалификации и с ** ** ** по ** ** **, а также ** ** **, ** ** ** находилась в командировке.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, документами, имеющимися в её пенсионном деле, и никем не оспариваются.

Таким образом, её стаж, с учетом указанных истцом спорных периодов, составляет более 30 лет, и она имеет право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

** ** ** Петрова Н.В. обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда о назначении ей указанной пенсии. Однако решением комиссии от ** ** ** № ** ей было отказано в назначении досрочной пенсии по основаниям, указанным в письменных возражениях ответчика.

Отказывая в зачете в специальный стаж периодов, когда имели место курсы повышения квалификации и командировка, ответчик ссылается на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516.

Однако из данного пункта Правил усматривается только то, что в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В этом пункте Правил, как и в каком либо другом нормативном акте нет запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках.

На основании ст. 1 ТК РФ целями и задачами трудового законодательства в том числе являются профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников непосредственно у данного работодателя.

Статья 2 ТК РФ предусматривает, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку за ним также сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

Согласно представленной справки от ** ** ** № ** (л.д.15) в период лечебной деятельности Петрова Н.В. с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** находилась на курсах повышения квалификации, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** ** находилась в командировке для сдачи экзаменов и в эти периоды Петровой выплачивалась заработная плата в полном объеме, на курсы и в командировку она направлялась по приказу руководителя.

Факт прохождения курсов повышения квалификации Петровой Н.В. подтверждается выданными свидетельствами № **, № **, № ** (л.д.12-14).

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым включить истцу спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках в специальный медицинский стаж, так как направления в командировку и на курсы повышения квалификации были связаны с профессиональной деятельностью истца и указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Обучение истца на курсах повышения квалификации являлось необходимым и непременным условием для продолжения работы по специальности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Петровой Н.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... включить Петровой Н.В. в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения: на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и в командировках: с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** ** и назначить Петровой Н.В. досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с ** ** **.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Председательствующий В.Д. Ковалев