Решение по делу № 2-2850/2019 ~ М-2903/2019 от 11.09.2019

Дело № 2-2850/2019

УИД: 59RS0011-01-2019-004174-20         

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Березники 13 декабря 2019 года

Березниковский городской суд Пермского края

под председательством судьи Шелеповой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Шнейдер О.А.,

с участием представителя истца ПАО «Уралкалий» - Костоусовой Т.В., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Теплякова И.А. – Бобровой Я.О., действующей на основании доверенности,

ответчиков Кропачева Д.Н., Пермяковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Уралкалий» к Теплякову И.А., Кропачеву Д.Н., Пермяковой Ю.В., Байбаковой А.А. об изъятии земельного участка для государственных нужд,

у с т а н о в и л:

Истец ПАО «Уралкалий» обратился в суд с иском к Теплякову И.А., Кропачеву Д.Н., Байбаковой А.А., Пермяковой Ю.В. об изъятии земельного участка для государственных нужд. В обоснование исковых требований указано, что ответчикам и третьему лицу Иванову В.А. на праве общей долевой собственности принадлежит объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ....., ..... ...... Истец, являясь обладателем лицензии на пользование недрами, имеет право обратиться в уполномоченный орган с ходатайством об изъятии земельных участков для федеральных нужд. На основании ходатайства истца об изъятии земельного участка для государственных нужд от 11.02.2019 Департаментом по недропользованию по Приволжскому Федеральному округу издан приказ от 7.03.2019 №79, в соответствии с которым принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ....., ....., принадлежащего ответчикам и третьему лицу Иванову В.А. Ответчики были уведомлены о принятом решении об изъятии земельного участка. В соответствии с отчетом № об оценке, рыночная стоимость земельного участка составила 88 000 рублей, размер убытков – 12 000 рублей. Ответчикам предложено заключить соглашение об изъятии земельного участка на условиях определения выкупной цены с выплатой каждому собственнику пропорционально доли в праве. От ответчиков Кропачева Д.Н., Байбаковой А.А., Пермяковой Ю.В. подписанные соглашения об изъятии земельного участка, а также возражения в адрес истца не поступили. Ответчик Тепляков И.А. представил отчет № об оценке ООО «Капитал и право», согласно которому рыночная стоимость земельного участка составила 796 240 рублей. На отчет ответчика подготовлена рецензия ООО «Инвест Аудит», в которой указано, что в отчете некорректно произведен анализ рынка земельных участков для сельскохозяйственного производства, что не позволяет считать полученный итоговый результат достоверным. Таким образом, истец и ответчик Тепляков И.А. не достигли соглашения по размеру выкупной стоимости за изымаемый земельный участок, а остальные ответчики подписанные соглашения об изъятии земельного участка и возражения не представили. Просит изъять у ответчиков для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств ПАО «Уралкалий» в соответствии с лицензией на пользование недрами, земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ....., ....., с выплатой ответчикам размера возмещения на земельный участок пропорционально доле в праве общей собственности: ответчику Пермяковой Ю.В. в размере 10000 рублей, из них 8800 рублей – рыночная стоимость земельного участка, 1200 рублей – убытки; ответчику Теплякову И.А. в размере 50000 рублей, из них 44000 рублей – рыночная стоимость земельного участка, 6000 рублей – убытки; ответчику Байбаковой А.А. в размере 10000 рублей, из них 8800 рублей рыночная стоимость земельного участка, 1200 рублей – убытки; ответчику Кропачеву Д.Н. в размере 20000 рублей, из них 17600 рублей – рыночная стоимость земельного участка, 2400 рублей – убытки; установить, что решение суда является основанием регистрации права собственности в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № 000 кв.м. за ПАО «Уралкалий», регистрации прекращения права собственности в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м. за ответчиками; взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей пропорционально долям.

Ответчик Тепляков И.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель ответчика Боброва Я.О., ответчики Кропачев Д.Н., Пермякова Ю.В. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, просили определить рыночную стоимость изымаемого земельного участка согласно экспертному заключению ООО «МВМ-Оценка» в размере 285 000 рублей, с убытками в размере 12 000 рублей согласилась.

Третье лицо Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, возражений по иску и его мотивам не представил, об отложении дела слушанием не просил.

Третье лицо Иванов В.А. в судебном заседании участия не принимал, извещен, мнение по иску не выразил.

Третье лицо Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в суд представлены пояснения по иску, в которых указано, что в кадастре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: ....., ....., внесена запись о регистрации права общей долевой собственности за Байбаковой А.А. № доля в праве, Ивановым В.А. № доля в праве, Тепляковым И.А. № доля в праве, Пермяковой Ю.В. № доля в праве. Просит дело рассмотреть в отсутствии представителя, решение оставляет на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу пункта 3 статьи 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, предусмотренным федеральными законами.

В соответствии со статьёй 25.2. Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» допускается осуществлять изъятие для государственных или муниципальных нужд земельных участков, в том числе лесных участков, если такие земельные участки необходимы для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 56.3. Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, должно быть обосновано лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 56.4 Земельного кодекса РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - ходатайство об изъятии), с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти вправе обратиться организации, являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2015 № 442 «Об утверждении перечня организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд» утвержден перечень организаций, имеющих право на обращение с ходатайством об изъятии земельных участков для федеральных нужд в силу пункта 3 указанного постановления, к таким относятся организации, являющиеся недропользователями на основании выданной федеральным органом исполнительной власти лицензии, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей.

Судом установлено, что собственником в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: ....., ....., являются Байбакова А.А. № доля в праве, Иванов В.А. № доля в праве, Тепляков И.А. № доля в праве, Пермякова Ю.В. № доля в праве, Кропачев Д.Н. № доля в праве (т. 1 л.д. 28-31).

Истец является обладателем лицензии, выданной 12.05.2015г. Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (Приволжскнедра), на пользование недрами ПЕМ 02543 ТЭ с целевым назначением и видами работ разведка и добыча калийно-магниевых солей на Усть-Яйвинском участке Верхнекамского месторождения на территории г. Березники и Усольского муниципального района Пермского края. Дата окончания срока действия лицензии – 15.04.2024 (т.1 л.д. 18-19).

Приказом Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу № 79 от 07.03.2019, постановлено     изъять у правообладателей земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: ....., ....., для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств ПАО «Уралкалий» по лицензии № (дата государственной регистрации 12.05.2015).

В соответствии с указанным Приказом Истцу поручено выступить заказчиком работ по оценке изымаемого земельного участка, оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиненных таким изъятием; осуществить переговоры с правообладателями относительно условий изъятия земельного участка; осуществить подготовку проекта соглашения об изъятии земельного участка и направить его в Приволжскнедра для согласования; подписанное со стороны Приволжскнедра соглашение об изъятии земельного участка направить в установленном порядке в адрес правообладателей для подписания (т.1 л.д. 20-21).

В силу пункта 1 статьи 56.10. Земельного кодекса РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 Земельного Кодекса, а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Согласно пункту 2 указанной статьи, проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Истцом ..... ответчикам для рассмотрения и подписания вручен проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд в отношении земельного участка с кадастровым номером №, подписанный со стороны Приволжскнедра и ПАО «Уралкалий» (т. 1 л.д. 32-53).

От ответчиков Кропачева Д.Н., Байбаковой А.А., Пермяковой Ю.В. подписанные соглашения об изъятии земельного участка, а также возражения в адрес истца не поступили.

3.06.2019 в адрес истца от ответчика Теплякова И.А. поступило письмо, в котором Тепляков И.А. выражает свое несогласие с выкупной ценой, предлагает заключить соглашение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № по выкупной цене в размере 796 240 рублей, согласно отчету № от 3.06.2019 об оценке рыночной стоимости ООО «Капитал и право».

Поскольку соглашение о выкупной цене земельного участка между сторонами не достигнуто, по ходатайству ответчика в целях определения выкупной цены земельного участка принадлежащего ответчикам, судом была назначена оценочная экспертиза.

Согласно экспертному заключению ООО «МВМ-Оценка» № от 19.11.2019, рыночная стоимость земельного участка №, расположенного по адресу: ....., ....., составляет 284 900 рублей.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Согласно ст.11 Федерального закона № 135-ФЗ отчет об оценке объекта оценки не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также приводятся иные сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В отчете должны быть указаны: стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, а также принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, а также ограничения и пределы применения полученного результата.

Учитывая изложенное, при определении рыночной стоимости земельного участка, подлежащего изъятию, суд принимает во внимание экспертное заключение ООО «МВМ-Оценка» № от 19.11.2019. Указанное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности», содержит описание методов исследования, ссылки на использованные при проведении оценки материалы, отвечает требованиям научности, обоснованности, логичности; выводы эксперта понятны и соответствуют поставленным на его разрешение вопросам.

Данное заключение отвечает требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, мотивировано, иным доказательствам по делу не противоречит, выполнено лицом, имеющим соответствующую квалификацию.

На основании изложенного, суд определяет выкупную цену земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ....., ..... в размере 284 900 рублей. Кроме того, с истца в пользу ответчиков подлежат взысканию убытки в связи с изъятием земельного участка в размере 12 000 рублей. Размер убытков ответчиками не оспорен.

После получения выкупной цены ответчики обязаны передать ПАО «Уралкалий» по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: .....

После получения выкупной цены право собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ....., ....., подлежит прекращению и признанию права собственности на спорный земельный участок за ПАО «Уралкалий».

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям. Таким образом, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Изъять у Теплякова И.А., Пермяковой Ю.В., Байбаковой А.А., Кропачева Д.Н. земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ....., ..... для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств ПАО «Уралкалий» в соответствии с лицензией на пользование недрами № с перечислением Публичным акционерным обществом «Уралкалий» возмещения за изымаемый земельный участок Теплякову И.А. в размере 148 450 рублей, Пермяковой Ю.В. в размере 26 690 рублей, Байбаковой А.А. в размере 26 690 рублей, Кропачеву Д.Н. в размере 59 380 рублей.

Решение суда считать основанием для:

- государственной регистрации прекращения права собственности в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №2, площадью № кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ....., ..... за Тепляковым И.А., Пермяковой Пермяковой Ю.В., Байбаковой А.А., Кропачевым Д.Н.;

- государственной регистрации права собственности в ЕГРН за ПАО «Уралкалий» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ....., .....

- для перечисления ПАО «Уралкалий» возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ....., ..... Теплякову И.А. в размере 148 450 рублей, Пермяковой Ю.В. в размере 26 690 рублей, Байбаковой А.А. в размере 26 690 рублей, Кропачеву Д.Н. в размере 59 380 рублей.

    Взыскать в пользу ПАО «Уралкалий» расходы по оплате госпошлины, понесенные в связи с обращением в суд с данным иском, в размере 6 000 рублей: с Теплякова И.А. 3 000 рублей, Пермяковой Ю.В. в размере 600 рублей, Байбаковой А.А. в размере 600 рублей, Кропачева Д.Н. в размере 1 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (20.12.2019).

Судья              /подпись/              Н.С. Шелепова    

Копия верна. Судья