Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1423/2014 ~ М-1338/2014 от 08.07.2014

Дело № 2-1423/14

Решение

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                          ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Линьковой Л.В.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области к индивидуальному предпринимателю Борисовой ФИО8 о признании противоправными действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в нарушении обязательных требований, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей,

установил:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Рошаль, Воскресенском, Егорьевском, Шатурском районах на основании поступившего обращения Прокофьевой Е.И. о фактах нарушения ее потребительских прав была проведена внеплановая выездная проверка в отношении магазина «Владимир Мебель» ИП Борисовой С.С. по адресу: <адрес>.

Согласно представленным в ходе проверки документов установлено: ДД.ММ.ГГГГ потребителем в магазине «Владимир Мебель» по адресу: <адрес>, был выбран и заказан кухонный гарнитур стоимостью <данные изъяты> рублей. На основании сделанного выбора между ИП Борисовой С.С. и потребителем был заключен договор купли-продажи мебели на заказ по образцам № № от ДД.ММ.ГГГГ. Потребителем в магазине была оставлена предоплата за заказанный кухонный гарнитур в размере <данные изъяты> рублей.

При анализе договора выявлено нарушение, выразившееся во включении в договор условий, ущемляющих права потребителей. Также выявлено нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации, имеющей непосредственное отношение к предмету договора: в договоре отсутствуют сведения о юридическом адресе продавца, что является нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, п. 20 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918.

При проведении проверки книга отзывов и предложений не представлена, что является нарушением п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, п. 11 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918.

По результатам проверки за выявленные нарушения на индивидуального предпринимателя Борисову С.С. составлены протоколы об административных правонарушениях по ст.ст. 14.5 ч. 1, 14.8 ч. 2, 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложен штраф в размере 6500 рублей, выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Борисовой С.С. в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в том, что при осуществлении розничной продажи товаров по образцам в магазине «Владимир Мебель» были допущены нарушения: ст.ст. 10, 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, п.п. 11, 20 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918, п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, а именно: включение в договор условий, ущемляющих права потребителей; нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации, имеющей непосредственное отношение к предмету договора; отсутствие книги отзывов и предложений; обязать ответчика соблюдать требования Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918; обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации, выбор которых оставить на усмотрение суда.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ИП Борисова С.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд переходит к следующему.

Согласно п. 1 Положения "О федеральной службе по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Судом установлено, что Борисова С.С. являясь индивидуальным предпринимателем, занимается розничной торговлей в специализированных магазинах, а также другими видами деятельности (л.д. 43-46).

В соответствии с распоряжением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Рошаль, Воскресенском, Егорьевском, Шатурском районах от 15 мая 2014 N 112 - 2 в отношении ИП Борисовой С.С. на основании поступившего обращения потребителя вх. № от ДД.ММ.ГГГГ о фактах нарушения его потребительских прав (жалоба на нарушение сроков доставки товара, передача товара с дефектами, отказ в предоставлении книги отзывов и предложений, в связи с ее отсутствием) была проведена внеплановая выездная проверка в отношении магазина «Владимир Мебель» ИП Борисовой С.С по адресу: <адрес> (л.д. 9,10,11).

Согласно представленных в ходе проверки документов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в магазине «Владимир Мебель» по адресу: <адрес>, был выбран и заказан кухонный гарнитур стоимостью <данные изъяты> рублей. На основании сделанного выбора между ИП Борисовой С.С. и потребителем был заключен договор купли-продажи мебели на заказ по образцам №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Потребителем в магазине была оставлена предоплата за заказанный кухонный гарнитур в размере <данные изъяты> рублей.

В ходе проверки были выявлены нарушения, выразившиеся во включении в договор условий, ущемляющих права потребителей, а именно: в пункте 2.1.1 договора указано, что «...Цена определяется индивидуально (наценка за нестандартную работу составляет не менее 20% от стоимости стандартного аналогичного изделия), при этом взимается предоплата 20%, которая не возвращается клиенту при отказе от данной продукции», что является нарушением ст. 497 Гражданского кодекса Российской Федерации; ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1; п. 22 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 №918, в соответствии с которыми покупатель до передачи ему товара вправе отказаться от исполнения договора при условии возмещения продавцу необходимых расходов, понесенных в связи с совершением действий по исполнению договора.

В соответствии с пунктом 33 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918, «покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если оно не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать замены на
товар надлежащего качества аналогичной марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены. В отношении технически сложного и дорогостоящего товара эти требования покупателя подлежат удовлетворению в случае обнаружения существенных недостатков». Однако, пунктом 3.1.3
договора ограничивается вышеуказанное право, так как потребителю
предлагается замена товара только в случае выявления существенных
нарушений требований к качеству товара.

В пункте 1 акта приема-передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору купли-продажи № № указано, что по настоящему акту
продавец передал в собственность покупателя товар в количестве и в
сроки, предусмотренные в договоре, данные условия договора являются недействительными, так как по факту товар потребителю был передан с нарушением срока исполнения договора (срок передачи товара по договору не должен превышать 21 рабочий день), т.е. должен быть доставлен не позднее 19.11.2013, согласно акту приема-передачи товара - передан 14.12.2013, что является нарушением п. 25 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918.

При рассмотрении договора выявлено нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации, имеющей непосредственное отношение к предмету договора.

В частности, в договоре отсутствуют сведения о юридическом адресе продавца, что является нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, п. 20 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918.

При проведении проверки книга отзывов и предложений не представлена, что является нарушением п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, п. 11 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918 (л.д. 12-14).

Акт проверки был подписан представителем по доверенности ФИО5, оспорен не был.

По результатам проверки за выявленные нарушения на ИП Борисову С.С. составлены протоколы об административном правонарушении по ст.ст. 14.5 ч. 1, 14.8 ч. 2, 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложен штраф в <данные изъяты> рублей, выдано предписание об устранении выявленных нарушений (л.д. 15-21).

Ответчиком доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ опровергающих доводы истца представлено не было. При указанных нарушениях Закона РФ "О защите прав потребителей", суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку имеются основания для удовлетворения требования истца о признании противоправными действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, подлежит удовлетворению в порядке абз. 2 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" требование - обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу путем публикации в средстве массовой информации.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Борисовой Светланы Сергеевны в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в том, что при осуществлении розничной продажи товаров по образцам в магазине «Владимир Мебель» были допущены нарушения: ст.ст. 10, 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ п.п. 11, 20 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918, п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, а именно: включение в договор условий, ущемляющих права потребителей; нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации, имеющей непосредственное отношение к предмету договора; отсутствие книги отзывов и предложений.

Обязать индивидуального предпринимателя Борисову ФИО9 соблюдать требования Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918.

Обязать индивидуального предпринимателя Борисову ФИО10 в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации Шатурского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательном виде.

Судья                                                                                                 Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                         Н.А. Грошева