Решение по делу № 2-1048/2014 от 06.11.2014

Дело №2-1048

-- Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Светлоград 21 ноября 2014 года

Судья Петровского районного суда Ставропольского края Рогозин В.В.,

с участием истца главы администрации муниципального образования села ... Сыроватко В.И.

представителя истца – адвоката Матросовой Н.А., представившей удостоверение --- от *** и ордер --- от *** года,

при секретаре Геря О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования села ... к --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, ---, --, --, ---, --, --, ---, ---, ---, --, --, --, --, ---, --, --, --, ----, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, ---, ---, --, ---, -- о признании права граждан на земельные доли отсутствующим и признании права собственности на земельные доли

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования села ... обратилась в суд с иском к --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, ---, --, --, ---, --, --, ---, ---, ---, --, --, --, --, ---, --, --, --, ----, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, ---, ---, --, ---, -- о признании права общей долевой собственности на земельные доли, расположенные в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером -.- отсутствующим у следующих граждан: --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, ---, --, ---, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, ---, --, --, ---, ---, ---, --, --, --, --, ---, --, --, --, ----, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, ---, --, ---, --, ---, ---, признании право собственности за муниципальным образованием ... на -.- земельные доли, расположенные в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером -.-, примерно площадью -.- га пашни или -.- баллогектара, принадлежавшие следующим гражданам: --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, ---, --, ---, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, ---, --, --, ---, ---, ---, --, --, --, --, ---, --, --, --, ----, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, ---, --, ---, --, ---, ---, свои требования обосновывают следующим.

В соответствии с протоколом общего собрания уполномоченных колхозников колхоза-племзавода имени Кирова от -.-. --- в список лиц на предоставление земельного пая по колхозу-племзаводу имени ... по состоянию на -.-. было включено -.- человек, в том числе: работающих в колхозе – -.- человек, пенсионеров – -.- человек, студентов – -.- человек, солдат проходящих срочную службу в армии – -.- человек и работников социальной сферы – -.- человек.

Постановлением главы администрации ... от -.-. --- «б» решение общего собрания от -.-. --- было утверждено. Данным постановлением в коллективно-долевую собственность бесплатно было предоставлено -.- гектар сельхозугодий, в том числе -.- га пашни, -.- га пастбищ, -.- га многолетних насаждений.

В соответствии с постановлением главы администрации ... от -.-. --- был установлен размер земельной членов колхоза-племзавода имени Кирова в размере -.- балло-гектаров) при среднем качестве земель -.- балла по колхозу, при этом площадь участка, передаваемая. Этим же постановлением Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.- человек, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы администрации ... --- от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.- человек, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы администрации ... --- от -.- Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.- человек, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы государственной администрации ... --- «а» от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.-, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы ...ной государственной администрации ... --- от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.- человек, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы ...ной государственной администрации ... --- от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.- человек, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы ...ной государственной администрации ... --- «а» от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.- человек, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы ...ной государственной администрации ... --- «а» от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.- человек, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы ...ной государственной администрации ... --- «г» от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.- человек, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы ...ной государственной администрации ... --- от -.-. средний размер земельной доли по колхозу-племзаводу имени Кирова установлен в размере -.-3 балло-гектара) при среднем качестве земель -.- балла по хозяйству. Кроме того, данным постановлением площадь земель, предоставленных в коллективно-долевую собственность, была уменьшена с -.- га.

В соответствии с постановлением главы ...ной государственной администрации ... --- от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.-, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы ...ной государственной администрации ... --- от -.-. в список собственников земельных паев колхоза-племзавода имени Кирова, утвержденный постановлением главы администрации ... от -.-, были внесены изменения: исключены граждане указанные дважды, список указан в приложении --- постановления от -.- а вместо них были включены граждане, указанные в приложение --- данного постановления.

В соответствии с требованиями статьи 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от *** № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от *** № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией муниципального образования ... в -.- начата работа по составлению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 статьи 12.1. вышеуказанного Федерального закона № 101-ФЗ, т.е. в отношении земельных долей, сведения о собственниках которых не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 101-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. В итоге был сформирован список из -.- человек.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Петровские вести» от 02.02.2013г. --- (11242).

Одновременно, в данном номере газеты «Петровские вести», в соответствии с пунктом 6 статьи 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ, было опубликовано извещение о проведении *** в -.- часов 00 минут общего собрания участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером -.- со следующей повесткой:

1. Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и (или) земельных долей, которые могут быть невостребованными;

2. Предложения относительно проекта межевания земельных участков;

3. Утверждение перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4. Утверждение проекта межевания земельных участков;

5. Утверждение размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания;

6. Избрание лица, уполномоченного действовать без доверенности от имени участника долевой собственности;

7. Утверждение расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях из выражения единым способом.

*** общее собрание состоялось. По состоянию на *** 38 граждан направили письменные возражения на их включение в список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными. Соответственно данные граждане были исключены из списка лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с решением общего собрания от -.-. участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером -.- был утвержден список лиц, чьи земельные доли были признаны невостребованными, состоящий из -.- следующих собственников: --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, ---, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, ---, --, --, ---, --, --, ---, ---, ---, --, --, --, --, ---, --, --, --, ----, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, ---, ---, ---, --, --- и ---.

Указом Президента Российской Федерации --- от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» сельскохозяйственные предприятия, членам коллектива которых земля принадлежит на праве общей долевой собственности, обязывались представить в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей (паев).

Во исполнение данного Указа списки лиц, имеющих право на получение в собственность земельного и имущественного пая, составлялись администрациями сельскохозяйственных предприятий и представлялись главе района для утверждения.

На основании постановления главы администрации ... Ставропольского от -.-. --- «б» был зарегистрирован колхоз-племзавод -.-. В соответствии с пунктом -.- данного постановления, в коллективно-долевую собственность колхоза-племзавода -.- были закреплены бесплатно сельхозугодия в размере -.- га.

Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от *** №1767, на сельскохозяйственные предприятия, членам коллективов которых земля принадлежит на праве общей долевой собственности, была возложена обязанность представить в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей (паев).

В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от *** №708, в список собственников земельных долей колхоза-племзавода им. Кирова включены:

- работники сельскохозяйственного предприятия колхоз-племзавод -.- – -.- человек;

- пенсионеры хозяйства, проживающие на территории сельхозпредприятия – -.- человек;

- временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения) – -.- человека, в том числе военнослужащих -.- человек и студентов -.- человек;

- лица, занятые в социальной сфере (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории колхоза-племзавода -.-) – -.- человек.

Главой администрацией ... и главой ...ной государственной администрации ... было издано -.- постановлений о выдаче свидетельств на право собственности на землю, однако в отношении граждан, чьи земельные доли были признаны невостребованными, постановления как глава администрации ..., так и глава ...ной государственной администрации ... не издавали.

Граждане, чьи земельные доли были признаны невостребованными, были указаны в списках лиц, имеющих право на получения свидетельства на право собственности на землю:

--	Под номером 1773 (список работников предприятия)
--	Под номером 13 (студенты)
--	Под номером 1721 (список работников предприятия)
--	Под номером 2 (солдаты)
--	Под номером 110 (список работников предприятия)
--	Под номером 223 (список работников предприятия)
--	Под номером 1522 (список работников предприятия)
--	Под номером 1787 (список работников предприятия)
--	Под номером 35 (студенты)
---	Под номером 1811 (список работников предприятия)
--	Под номером 1817 (список работников предприятия)
--	Под номером 250 (список работников предприятия)
--	Под номером 12 (студенты)
--	Под номером 1726
--	Под номером 1754 (список работников предприятия)
---	Под номером 1813 (список работников предприятия)
--	Под номером 1813 (список работников предприятия)
--	Под номером 4 (социальная сфера – почта)
--	Под номером 1736
--	Под номером 301 (список работников предприятия)
--	Под номером 319 (список работников предприятия)
--	Под номером 322 (список работников предприятия)
--	Под номером 1535 (список работников предприятия)
--	Под номером 451 (список работников предприятия)
--	Под номером 1758 (список работников предприятия)
--	Под номером 1759 (список работников предприятия)
--	Под номером 1596 (список работников предприятия)
--	Под номером 1548 (список работников предприятия)
---	Под номером 569 (список работников предприятия)
--	Под номером 47 (социальная сфера – работники сельпо-торговля)
--	Под номером 1755 (список работников предприятия)
---	Под номером 683 (список работников предприятия)
--	Под номером 1757 (список работников предприятия)
--	Под номером 1769 (список работников предприятия)
---	Под номером 1770 (список работников предприятия)
--	Под номером 1804 (список работников предприятия)
---	Под номером 737 (список работников предприятия)
---	Под номером 760 (список работников предприятия)
---	Под номером 761 (список работников предприятия)
--	Под номером 1797 (список работников предприятия)
--	Под номером 1807 (список работников предприятия)
--	Под номером 1570 (список работников предприятия)
--	Под номером 1571 (список работников предприятия)
---	Под номером 1722 (список работников предприятия)
--	Под номером 1684 (список работников предприятия)
--	Под номером 1685 (список работников предприятия)
----	Под номером 1049 (список работников предприятия)
--	Под номером 1053 (список работников предприятия)
--	Под номером 1225 (список работников предприятия)
--	Под номером 1151 (список работников предприятия)
--	Под номером 1707 (список работников предприятия)
---	Под номером 1719 (список работников предприятия)
--	Под номером 1763 (список работников предприятия)
--	Под номером 23 (студенты)
--	Под номером 60 (социальная сфера – сельпо-торговля)
--	Под номером 1621 (список работников предприятия)
--	Под номером 1285 (список работников предприятия)
--	Под номером 1313 (список работников предприятия)
---	Под номером 1793 (список работников предприятия)
---	Под номером 1691 (список работников предприятия)
---	Под номером 1430 (список работников предприятия)
--	Под номером 1669 (список работников предприятия).

Индивидуальным предпринимателем – кадастровым инженером --- была проведена инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения в границах муниципального образования .... В соответствии с техническим отчетом по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования ... с целью выявления земельных долей которые могут быть невостребованными, кадастровым инженером --- был установлен список граждан, оформивших права на приобретенные в порядке приватизации земельные доли, список лиц зарегистрировавших свои права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Были подготовлены картографические материалы, отражающие местоположение земельных участков на землях бывшего колхоза-племзавода им. Кирова, государственная регистрация прав на которые была произведена.

Общее количество граждан, которым, в соответствии с вышеуказанными постановлениями администрации ... и ...ной государственной администрации ..., были выданы свидетельства на право собственности на землю составило -.- человек.

В соответствии с ответом Петровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., в списке лиц, получивших свидетельства на право собственности на землю и, соответственно, зарегистрировавших свои праве в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, включено -.-.

Учитывая, что количество граждан, которым были выданы свидетельства на право собственности на землю составило -.-, то общая площадь земель сельскохозяйственного назначения находящаяся в собственности граждан составила -.- га.

Так как общая площадь участка, предоставленного в коллективно-долевую собственность составила -.- га (постановление --- от -.-.), то количество земли, которая была выделена, но не была никому не предоставлена, составило -.- = -.- га.

... земель сельскохозяйственного назначения составила примерно -.- земельных долей площадь по -.- га каждая (-.- долей).

Кадастровым инженером --- был подготовлен, на основании списка лиц, чьи земельные доли были признаны невостребованными, картографический материал, отражающий местоположение земельного участка на землях бывшего колхоза-племзавода им. Кирова, в виде схемы масштаба -.-, на которой указано расположение 8 земельных участков. ... участка может составить -.- гектар (-.- земельных долей х -.- баллогектара= -.- балло-гектара, что примерно составляет примерно -.- гектар пашни.

Так как предполагаемая площадь участка, в границах которого предполагается выделение невостребованных земельных долей, составила примерно -.- га и рассчитана в счет -.- земельные доли, то считаем, что муниципальное образование праве претендовать на оставшиеся -.- земельных долей, так как эти -.- земельных долей включены в площадь участка, расчет которого был подготовлен кадастровым инженером индивидуальным предпринимателем ---

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами:

из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от *** № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Все лица, чьи земельные доли были признаны невостребованными, были включены в список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, по этому основанию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Администрация муниципального образования ... является органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В соответствии со статьей 181.3. Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со статьей 181.4. Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным по следующим основаниям:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Общее собрание было проведено -.-. в соответствии с требованиями Федерального закона № 101-ФЗ, извещение было опубликовано своевременно, вопрос «Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и (или) земельных долей, которые могут быть невостребованными» был включен в повестку общего собрания, протокол оформлен в соответствии с требованиями Федерального закона № 101-ФЗ, его законность и законность общего собрания, по состоянию на настоящее время, никем не оспорена.

Оснований для признания решения общего собрания в соответствии с требованиями статьи 181.5. Гражданского кодекса РФ так же не имеется.

Истец- глава администрации муниципального образования села ... Сыроватко В.И. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования о признании права общей долевой собственности на земельные доли, расположенные в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером -.- отсутствующим у следующих граждан: --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, ---, --, ---, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, ---, --, --, ---, ---, ---, --, --, --, --, ---, --, --, --, ----, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, ---, --, ---, --, ---, ---, признании право собственности за муниципальным образованием ... на -.- земельные доли, расположенные в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером -.-, примерно площадью -.- га пашни или -.-7 баллогектара, принадлежавшие следующим гражданам: --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, ---, --, ---, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, ---, --, --, ---, ---, ---, --, --, --, --, ---, --, --, --, ----, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, ---, --, ---, --, ---, ---.

Представитель истца адвокат Матросова Н.А просила исковые требования удовлетворить о признании права общей долевой собственности на земельные доли, расположенные в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером -.- отсутствующим у следующих граждан: --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, ---, --, ---, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, ---, --, --, ---, ---, ---, --, --, --, --, ---, --, --, --, ----, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, ---, --, ---, --, ---, ---, признании право собственности за муниципальным образованием ... на -.- земельные доли, расположенные в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером -.-, примерно площадью -.- га пашни или -.- баллогектара, принадлежавшие следующим гражданам: --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, ---, --, ---, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, ---, --, --, ---, ---, ---, --, --, --, --, ---, --, --, --, ----, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, ---, --, ---, --, ---, ---

Ответчики --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, ---, --, ---, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, ---, --, --, ---, ---, ---, --, --, --, --, ---, --, --, --, ----, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, ---, --, ---, --, ---, --- в судебное заседание не явились, будучи неоднократно надлежащим образом извещёнными о дате, месте и времени судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третье лицо начальник Петровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... Поливода И.Н. в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не возражает в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя истца, учитывая мнение третьего лица, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования администрации муниципального образования села ... в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с протоколом общего собрания уполномоченных колхозников колхоза-племзавода имени Кирова от -.-.-.-. --- в список лиц на предоставление земельного пая по колхозу-племзаводу имени ... по состоянию на -.--.--.-. было включено -.- человек, в том числе: работающих в колхозе – -.- человек, пенсионеров – -.- человек, студентов – -.-, солдат проходящих срочную службу в армии – -.- человек и работников социальной сферы – -.- человек.

Постановлением главы администрации ... от -.-. --- «б» решение общего собрания от -.- --- было утверждено. Данным постановлением в коллективно-долевую собственность бесплатно было предоставлено -.- гектар сельхозугодий, в том числе -.- га пашни, -.- га пастбищ, -.- га многолетних насаждений.

В соответствии с постановлением главы администрации ... от -.-. --- был установлен размер земельной членов колхоза-племзавода -.- в размере -.--гектаров) при среднем качестве земель -.- балла по колхозу, при этом площадь участка, передаваемая. Этим же постановлением Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.- человек, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы администрации ... --- от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.- человек, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы администрации ... --- от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.- человек, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы государственной администрации ... --- «а» от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.- человек, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы ...ной государственной администрации ... --- от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.-, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы ...ной государственной администрации ... --- от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.-, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы ...ной государственной администрации ... --- «а» от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.- человек, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы ...ной государственной администрации ... --- «а» от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.- человек, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы ...ной государственной администрации ... --- «г» от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.- человек, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы ...ной государственной администрации ... --- от -.-. средний размер земельной доли по колхозу-племзаводу -.- установлен в размере -.- га -.-,3 балло-гектара) при среднем качестве земель -.- балла по хозяйству. Кроме того, данным постановлением площадь земель, предоставленных в коллективно-долевую собственность, была уменьшена с -.- га.

В соответствии с постановлением главы ...ной государственной администрации ... --- от -.-. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ... было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю в количестве -.- человек, указанных в приложении к постановлению.

В соответствии с постановлением главы ...ной государственной администрации ... --- от -.-. в список собственников земельных паев колхоза-племзавода имени -.- граждане указанные дважды, список указан в приложении --- постановления от -.-, а вместо них были включены граждане, указанные в приложение --- данного постановления.

В соответствии с требованиями статьи 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от *** № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от *** № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией муниципального образования ... в -.- году начата работа по составлению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 статьи 12.1. вышеуказанного Федерального закона № 101-ФЗ, т.е. в отношении земельных долей, сведения о собственниках которых не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 101-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. В итоге был сформирован список из 186 человек.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Петровские вести» от -.-. --- (11242).

Одновременно, в данном номере газеты «Петровские вести», в соответствии с пунктом 6 статьи 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ, было опубликовано извещение о проведении *** в -.- часов 00 минут общего собрания участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым -.- со следующей повесткой:

1. Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и (или) земельных долей, которые могут быть невостребованными;

2. Предложения относительно проекта межевания земельных участков;

3. Утверждение перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4. Утверждение проекта межевания земельных участков;

5. Утверждение размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания;

6. Избрание лица, уполномоченного действовать без доверенности от имени участника долевой собственности;

7. Утверждение расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях из выражения единым способом.

*** общее собрание состоялось. По состоянию на *** 38 граждан направили письменные возражения на их включение в список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными. Соответственно данные граждане были исключены из списка лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с решением общего собрания от -.-. участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером -.- был утвержден список лиц, чьи земельные доли были признаны невостребованными, состоящий из -.- следующих собственников: --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, ---, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, ---, --, --, ---, --, --, ---, ---, ---, --, --, --, --, ---, --, --, --, ----, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, ---, ---, ---, --, --- и ---.

Указом Президента Российской Федерации --- от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» сельскохозяйственные предприятия, членам коллектива которых земля принадлежит на праве общей долевой собственности, обязывались представить в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей (паев).

Во исполнение данного Указа списки лиц, имеющих право на получение в собственность земельного и имущественного пая, составлялись администрациями сельскохозяйственных предприятий и представлялись главе района для утверждения.

На основании постановления главы администрации ... Ставропольского от -.- --- «б» был зарегистрирован колхоз-племзавод им. -.-. В соответствии с пунктом -.- данного постановления, в коллективно-долевую собственность колхоза-племзавода им. -.- были закреплены бесплатно сельхозугодия в размере -.- га.

Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от *** №1767, на сельскохозяйственные предприятия, членам коллективов которых земля принадлежит на праве общей долевой собственности, была возложена обязанность представить в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей (паев).

В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от *** №708, в список собственников земельных долей колхоза-племзавода им. Кирова включены:

- работники сельскохозяйственного предприятия колхоз-племзавод -.- – -.- человек;

- пенсионеры хозяйства, проживающие на территории сельхозпредприятия – -.- человек;

- временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения) – -.- человека, в том числе военнослужащих -.- и -.- человек;

- лица, занятые в социальной сфере (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории колхоза-племзавода -.-) – -.- человек.

Главой администрацией ... и главой ...ной государственной администрации ... было издано -.- постановлений о выдаче свидетельств на право собственности на землю, однако в отношении граждан, чьи земельные доли были признаны невостребованными, постановления как глава администрации ..., так и глава ...ной государственной администрации ... не издавали.

Граждане, чьи земельные доли были признаны невостребованными, были указаны в списках лиц, имеющих право на получения свидетельства на право собственности на землю:

В судебном заседании установлено, что индивидуальным предпринимателем – кадастровым инженером --- была проведена инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения в границах муниципального образования .... В соответствии с техническим отчетом по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования ... с целью выявления земельных долей которые могут быть невостребованными, кадастровым инженером --- был установлен список граждан, оформивших права на приобретенные в порядке приватизации земельные доли, список лиц зарегистрировавших свои права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Были подготовлены картографические материалы, отражающие местоположение земельных участков на землях бывшего колхоза-племзавода им. Кирова, государственная регистрация прав на которые была произведена.

Общее количество граждан, которым, в соответствии с вышеуказанными постановлениями администрации ... и ...ной государственной администрации ..., были выданы свидетельства на право собственности на землю составило -.- человек.

В соответствии с ответом Петровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., в списке лиц, получивших свидетельства на право собственности на землю и, соответственно, зарегистрировавших свои праве в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, включено -.- человек.

Учитывая, что количество граждан, которым были выданы свидетельства на право собственности на землю составило -.- человека, то общая площадь земель сельскохозяйственного назначения находящаяся в собственности граждан составила -.-,66 га.

Так как общая площадь участка, предоставленного в коллективно-долевую собственность составила -.- га (постановление --- от -.-.), то количество земли, которая была выделена, но не была никому не предоставлена, составило -.- га --.-,-.- га = -.- га.

... земель сельскохозяйственного назначения составила примерно 216 земельных долей площадь по 6,89 га каждая (-.-).

Кадастровым инженером --- был подготовлен, на основании списка лиц, чьи земельные доли были признаны невостребованными, картографический материал, отражающий местоположение земельного участка на землях бывшего колхоза-племзавода им. Кирова, в виде схемы масштаба 1-.-, на которой указано расположение 8 земельных участков. ... участка может составить -.- гектар (79 земельных долей х -.- баллогектара= -.- балло-гектара, что примерно составляет примерно -.- гектар пашни.

Так как предполагаемая площадь участка, в границах которого предполагается выделение невостребованных земельных долей, составила примерно -.- га и рассчитана в счет -.- земельные доли, то считаем, что муниципальное образование праве претендовать на оставшиеся -.- земельных долей, так как эти -.- земельных долей включены в площадь участка, расчет которого был подготовлен кадастровым инженером индивидуальным предпринимателем ---

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами:

из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от *** № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Все лица, чьи земельные доли были признаны невостребованными, были включены в список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, по этому основанию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Администрация муниципального образования ... является органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В соответствии со статьей 181.3. Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со статьей 181.4. Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным по следующим основаниям:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Общее собрание было проведено -.-. в соответствии с требованиями Федерального закона № 101-ФЗ, извещение было опубликовано своевременно, вопрос «Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и (или) земельных долей, которые могут быть невостребованными» был включен в повестку общего собрания, протокол оформлен в соответствии с требованиями Федерального закона № 101-ФЗ, его законность и законность общего собрания, по состоянию на настоящее время, никем не оспорена.

Все требования истца основаны на законе Российской Федерации и уд приходит к выводу, что имеются основания об удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь п.2,8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования администрации муниципального образования села ... к --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, ---, --, --, ---, --, --, ---, ---, ---, --, --, --, --, ---, --, --, --, ----, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, ---, ---, --, ---, -- о признании права граждан на земельные доли отсутствующим и признании права собственности на земельные доли.

Признать право общей долевой собственности на земельные доли, расположенные в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером -.- отсутствующим у следующих граждан: --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, ---, --, ---, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, ---, --, --, ---, ---, ---, --, --, --, --, ---, --, --, --, ----, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, ---, --, ---, --, ---, ---.

Признать право собственности за муниципальным образованием ... на -.- земельные доли, расположенные в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером -.-, примерно площадью -.- га пашни или -.- баллогектара, принадлежавшие следующим гражданам: --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, ---, --, ---, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, --, --, ---, --, --, ---, ---, ---, --, --, --, --, ---, --, --, --, ----, --, --, --, --, --, ---, --, --, --, --, --, --, --, ---, ---, --, ---, --, ---, ---.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В.Рогозин