Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-225/2017 от 25.01.2017

Дело № 5-224/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 февраля 2017 года                         г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении Корноухова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступили материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении Корноухова А.А..

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 28.7 КоАП РФ предусмотрено обязательное проведение административного расследования в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из представленных материалов следует, что 17 октября 2016 года определением врио начальника ОП-1 МО МВД России «Благовещенский» в отношении Корноухова А.А. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ.

Однако после указанной даты какие-либо процессуальные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств дела, в том числе установление очевидцев произошедшего, их фиксацию, не проводилось. Объяснения от Фесько Н.Е., Корноухова А.А., Фесько А.П. датированы 11.10.2016 года и 14.10.2016 года, т.е. до возбуждения дела об административном правонарушении.

Из представленных материалов дела не следует, что проводился опрос потерпевшего, свидетелей после возбуждения дела об административном правонарушении (т.е. после 17.10.2016 года), не выяснялся вопрос, имелись ли иные очевидцы произошедшего помимо указанных лиц.

Объяснения Фесько Н.Е., Фесько А.П. не оформлялись в соответствии с требованиями КоАП РФ. Так, в соответствии со ст.25.6 КоАП РФ свидетелю разъясняются его права и обязанности, кроме того, свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ, о чем отбирается подписка. Также потерпевшему разъясняются прав, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ.

Таким образом, в нарушении требований ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование по настоящему делу должностным лицом не проводилось.

В соответствии с ч.6 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Фесько Н.Е., однако материалы дела не содержат сведений о том, что ей направлялась копия протокола об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства свидетельствует о недостаточности имеющихся в деле материалов для его рассмотрения по существу, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и иных материалов в МОМВД России «Благовещенский».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № *** от 23 октября 2016 года и другие материалы дела в отношении Корноухова А.А. вернуть в МОМВД России «Благовещенский», в связи с неполнотой представленных материалов.

Судья Благовещенского

городского суда                            Т.С. Астафьева