Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-178/2015 (2-2279/2014;) ~ М-2309/2014 от 02.12.2014

Дело № 2-178/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московская область                            ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Жигаревой Е.А.,

при секретаре Былинкиной О.С.,

с участием истицы Козловой А.Ю., ее представителя в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Денисова М.В., представителя ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности Смирнова В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой ФИО6 к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, включении в специальный стаж периода работы и назначении пенсии досрочно,

установил:

Козлова А.Ю. с учетом дополнений обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, включении в специальный стаж периода работы и назначении пенсии досрочно, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Ей было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого медицинского стажа 25 лет. Просит признать решение комиссии ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным; включить в специальный стаж период работы в должности <данные изъяты> ГУП г. Москвы «Медицинский центр Управления делами Мэра и Правительства Москвы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Козлова А.Ю., ее представитель в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Денисов М.В. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности Смирнов В.Д. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении пенсии Козловой А.Ю. обоснованно и законно.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от их возраста.

Согласно копии трудовой книжки Козлова А.Ю. осуществляет медицинскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истице отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет. Пенсионным фондом указано, что учреждение, в котором работала Козлова А.Ю., не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Льготный стаж на момент рассмотрения заявления истицы, принятый к зачету пенсионным органом, составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> день.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с указанным Списком к работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, отнесена работа в должности медсестры в санаториях (курортах) для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, от 29.10.2002 предусмотрено, что наличие в наименовании учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно данным трудовой книжки, в спорный период времени Козлова А.Ю. работала <данные изъяты> физиотерапевтического отделения ГУП г. Москвы «Медицинский центр Управления делами Мэра и Правительства Москвы».

Выполнение Козловой А.Ю. лечебной деятельности по охране здоровья населения в указанном учреждении с учетом его переименований, реорганизаций и ведомственных изменений подтверждено решениями Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по иску Козловой А.Ю. о признании права на досрочное назначение пенсии.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Исходя из выше приведенных норм, для разрешения вопроса о включении в специальный медицинский стаж периодов осуществления медицинской деятельности в санатории следует устанавливать, предусмотрено ли уставными документами, лицензиями санатория (курорта) осуществление на спорный период трудовой деятельности гражданина, приходящийся на период после ДД.ММ.ГГГГ, осуществление медицинской деятельности по одному из профилей видов деятельности, дающих право на зачет периода работы в специальный медицинский стаж (лечение туберкулеза всех форм, больных с последствиями полиомиелита; гематологических больных; лечение больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; больных ревматизмом; психоневрологических больных).

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусматривает включение в специальный стаж в льготном исчислении осуществление медицинской деятельности поликлинического характера.

Решениями Шатурского городского суда установлено, что учреждение, в котором осуществляла свою деятельность истица, представляло собой санаторный комплекс, а впоследствии предприятие, осуществляющие наряду с санаторно-курортной деятельностью амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь.

Таким образом, спорный период трудовой деятельности Козловой А.Ю. в учреждении здравоохранения подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

С учетом включения в медицинский стаж Козловой А.Ю. указанного судом выше периода трудовой деятельности стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, на момент ее обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной пенсии составляет более требуемых 25 лет, что в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает ей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. Следовательно, принятое комиссией ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решение не может быть законным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Козловой ФИО7 удовлетворить.

Признать решение комиссии ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Козловой ФИО8, период работы в должности <данные изъяты> физиотерапевтического отделения в санатории «Озеро Белое» ГУП г. Москвы «Медицинский центр Управления делами Мэра и Правительства Москвы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области назначить Козловой ФИО9 досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом включенного периода с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                     Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий                     Е.А. Жигарева