Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-815/2015 ~ М-729/2015 от 18.05.2015

копия

Дело №\2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2015 года                                г.Ревда

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Козловских Н.Ю., при секретаре Любиченко Л.П.,

с участием истца Некрасовой Е.А., представителя ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярске Мозалевич А.О., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

Некрасовой Е.А. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярске об обязывании ответчика включить в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии со дня обращения,

У С Т А Н О В И Л :

Некрасова Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярске (далее УПФ). Она просила в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать УПФ включить ей в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ

и назначить трудовую пенсию досрочно со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Некрасова Е.А. уточнила основание требования и просила обязать УПФ включить ей в специальный стаж спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 65).

В обоснование заявленных требований Некрасова Е.А. указала, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением УПФ РФ в городе Ревде и городе Дегтярске № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии ей было отказано, при этом не включены в стаж спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, конференциях, семинарах. На курсы повышения квалификации она была направлена работодателем. С учетом этих периодов в календарном порядке ее стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет 4 дня. Курсы повышения квалификации являются обязательной и неотъемлемой частью ее работы, и без их прохождения она объективно не могла бы продолжать осуществлять свою лечебную деятельность по охране здоровья населения. Их прохождение не зависит от ее желания. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации, конференциях и семинарах трудовой договор с ней не расторгался, и выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поэтому она считает, что указанные периоды подлежат включению в ее специальный стаж.

В судебном заседании Некрасова Е.А. заявленные требования поддержала по указанным основаниям.

Представитель ответчика Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярск Мозалевич А.О. иск не признала. Она представила письменный отзыв (л.д. 62), в котором указала, что при назначении пенсии органы Пенсионного фонда руководствуются законодательством, действующим на момент обращения гражданина за пенсией. Правилами № 516 установлено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью наряду с работой включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Кроме того, она сослалась на п. 3 Порядка № 258 и на Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" которыми установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации в качестве застрахованного лица -ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует код ЗП81ГД - до 01ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ т.е. на дату обращения Некрасовой Е.А. за назначением пенсии стаж се работы, лающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составлял 29 лет 06 месяцев 08 дней.

В соответствии со ст. ст. 56 ч. 1, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. При подготовке дела к слушанию судом сторонам были разъяснены положения данной нормы закона, а также ст.ст. 12,36 ГПК РФ, и на сторону истца была возложена обязанность доказать, что спорные периоды подлежат зачету в ее специальный стаж.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, считает иск Некрасовой Е.А. подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно пункту 2 ст. 30 закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ № 665 от 16.07.2014г. устанавливает, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 3.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 и в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии

    В этот список включена должность врача, а также наименование учреждения - больница.

Судом установлено, что Некрасова Е.А. в спорные периоды работала в больнице, то есть состояла в трудовых отношениях с медицинским учреждением, включенным в Список 781 и занимала должность врача, также включенную в Список. Данный факт подтверждается решением ПФР об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-11), копией трудовой книжки (л.д. 13-14), не оспаривается представителем ответчика.

Судом установлено, что истец в спорные периоды находилась на курсах повышения квалификации, на которые направлялась работодателем. В эти периоды за ней сохранялась заработная плата. Данные факты ответчиком также не оспариваются, подтверждаются: справкой Ревдинской городской больницы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16), приказами работодателя (л.д. 17-29, 32-42,45-52,54-55), свидетельствами (л.д. 30,43-44,53), сертификатом (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в ПФР с заявлением о назначении пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ Решением № ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-11) ей в назначении пенсии было отказано. В ее медицинский стаж зачтено 29 лет 06 месяцев 08 дней. Спорные периоды не были приняты к зачету ввиду того, что в эти периоды истец не осуществляла медицинскую деятельность, а также ввиду отсутствия кода выслуги лет в данных ее персонифицированного учета.

Суд не принимает данные доводы ответчика.

Согласно статьи 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, должны были производиться соответствующие отчисления в пенсионный фонд.

Кроме того, без прохождения курсов повышения квалификации истец не могла бы продолжать осуществлять свою медицинскую деятельность. Курсы являются неотъемлемой частью ее работы, ее обязанностью. Их прохождение объективно необходимо, не зависит от ее желания. Согласно Письму Минздрава Правительства Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «О соблюдении требований, определяющих допуск к медицинской деятельности в медицинских учреждениях Свердловской области», обязательным является соответствие подготовки специалистов занимаемой им должности и постдипломное обучение не реже одного раза в пять лет.

Поэтому, несмотря на то, что в эти периоды истец не осуществляла непосредственно лечебную деятельность, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный трудовой стаж.

Отсутствие кода «выслуга лет» в данных персонифицированного учета истца не может являться самостоятельным основанием для отказа во включении ей этих периодов работы в ее специальный трудовой стаж.

Согласно справки о специальном стаже истца, представленной ответчиком, специальный стаж Некрасовой Е.А. на момент ее обращения с заявлением о назначении пенсии с учетом спорных периодов составляет более 30 лет – 30 лет 0 месяцев 04 дня (л.д. 63-64), т.е. соответствует требуемым условиям выслуги.

Поэтому требование истца об обязывании ответчика назначить ей пенсию с момента обращения подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л :

    Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярске засчитать Некрасовой Е.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Назначить Некрасовой Е.А. трудовую пенсию со дня обращения в Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярске с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через суд г. Ревды в течение одного месяца с момента оглашения.

Судья:                                подпись

Копия верна судья                        Н.Ю. Козловских