Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3774/2021 ~ М-3323/2021 от 03.09.2021

Дело № 2-3774/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» ноября 2020 года Центральный районный суд г.Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре Поповой Е.И.,

с участием: истца Закурдаевой Г.Ю.,

представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» по доверенности Роговой М.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закурдаевой Галины Юрьевны к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о признании права на возмещение расходов, связанных с погребением ФИО1, являвшегося ветераном боевых действий; возложении обязанности возместить расходы, связанные с перевозкой к месту захоронения, погребением, изготовлением и установкой памятника ФИО1, имеющему статус ветеран боевых действий,

у с т а н о в и л:

Истец Закурдаева Г.Ю. обратилась в суд с настоящим иском к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области», с учетом уточнения заявленных требований, просит: признать право на возмещение расходов, связанных с погребением ФИО1, являвшегося ветераном боевых действий; обязать возместить расходы, связанные с перевозкой к месту захоронения, погребением, изготовлением и установкой памятника ФИО1, имеющему статус ветеран боевых действий.

В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ее муж ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти Ш-СИ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ТО ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес>.

С 25 декабря 1991 года по 23 марта 2005 года ФИО1 проходил военную службу по контракту, был уволен из войсковой части № в звании старшины.

В период военной службы, в частности с 04 февраля по 30 ноября 2004 года, ФИО1 в составе в/№ принимал участие в боевых действиях в Северо-Кавказском регионе (Чечне).

В связи с участием в боевых действиях муж истца признан «Ветераном

боевых действий», о чём 10 декабря 2004 года войсковой частью № ему выдано удостоверение серии БК №. После получения данного статуса ФИО1 пользовался всеми правами и льготами, установленными ФЗ «О ветеранах». В частности, он получал ежемесячную денежную выплату за наличие у него статуса «Ветеран боевых действий».

После смерти мужа истец обратилась к ответчику с заявлением о возмещении ей, как жене умершего защитника Отечества, компенсации по его захоронению, предоставив все необходимые для этого документы, в том числе заверенную копию удостоверения мужа «Ветеран боевых действий».

Однако, согласно письменному сообщению из ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» от 02.08.2021 года за исх. № 10/2/24-721 (207), в выплате указанной компенсации истцу было отказано, по тем основаниям, что представленное удостоверение «Ветеран боевых действий» в нарушение подпункта «а» пункта 2 приказа Минобороны РФ от 15.03.2004 года № 77 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах РФ» было выдано войсковой частью №, не относящейся к объединению.

По мнению Закурдаевой Г.Ю. отказ Военного комиссариата Воронежской области в выплате компенсации по захоронению ее мужа, противоречит нормам закона и нарушает её права, в связи с чем, она была вынуждена обратиться в суд.

Истец Закурдаева Г.Ю. заявленные требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» по доверенности Рогова М.С. возражала против удовлетворения иска, просила в иске отказать. При этом сторона ответчика не оспаривала то обстоятельство, что умерший ФИО1 являлся ветераном боевых действия, пользуясь всеми правами и льготами, установленными ФЗ «О ветеранах».

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о заключении брака (л.д.8), свидетельству о смерти (л.д.10) судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся супругом Закурдаевой Г.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 12 января 1995 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" погребение ветеранов боевых действий осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно учетной карточке (л.д.13), послужного списка (л.д.14-15), выписок из приказов (л.д.16-21), военного билета (л.д.22-30) судом установлено, что ФИО1 с 25 декабря 1991 года по 23 марта 2005 года проходил военную службу по контракту, был уволен из войсковой части № в звании старшины.

В период военной службы, в частности с 04 февраля по 30 ноября 2004 года ФИО1 в составе в/ч № принимал участие в боевых действиях в Северо-Кавказском регионе (Чечне), что подтверждено справкой ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области № п/432 от 24.02.2021 (л.д.12), записями в учетной карточке (л.д.13), выписками из приказом командира войсковой части № (л.д.16-21).

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" ФИО1 был признан ветераном боевых действий с выдачей ему 10 декабря 2004 года войсковой частью № соответствующего удостоверение серии БК № (л.д.11).

С этого времени он пользовался всеми льготами как ветеран боевых действий, что не отрицалось стороной ответчика в судебном заседании.

В послужном списке ФИО1 сделана запись о выдачи ему удостоверения «Ветеран боевых действий» с указанием реквизитов удостоверения и даты выдачи. Аналогичная запись сделана и в его военном билете.

Как установлено судом и указано выше, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Закурдаева Г.Ю. является супругой умершего ФИО1

Закурдаевой Г.Ю. оплачено за ритуальные услуги, связанные с погребением супруга 13480,00 руб., что подтверждается квитанцией счетом-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 (л.д 35), а также понесены другие расходы.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 06.05.1994 г. N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан призванных на военные сборы и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников" оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 16258 рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге - 22511 рублей.

Закурдаева Г.Ю. обратилась в военный комиссариат Воронежской области с заявлением о предоставлении компенсации по захоронению умершего супруга ФИО1, являющегося ветераном боевых действий, предоставив пакет документов, включая удостоверение серии БК №, выданное ФИО1, что не отрицалось в судебном заседании.

Письмом ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» от 02.08.2021 года за исх. № 10/2/24-721 (207), адресованным Закурдаевой Г.Ю. последней отказано в выплате компенсации по захоронению умершего защитника Отечества ФИО1 по тем основаниям, что представленное удостоверение «Ветеран боевых действий» в нарушение подпункта «а» пункта 2 приказа Минобороны РФ от 15.03.2004 года № 77 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах РФ» было выдано войсковой частью №, не относящейся к объединению (л.д.9).

Исходя из того, что ФИО1 10.12.2004 было выдано удостоверение ветерана боевых действий войсковой частью № то есть факт его участия в боевых действиях подтвержден, законность получения ФИО1 удостоверения ветерана боевых действий в установленном законом порядке ответчиком по делу не оспорена, удостоверение ветерана боевых действий, выданное ФИО1, недействительным не признано, следовательно, не опровергнут и факт его участия в выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, в связи с чем, у ответчика не имеется оснований для отказа в реализации прав и льгот на основании представленного истцом удостоверения ветерана боевых действий.

Руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1 как бывший ветеран боевых действий при жизни обладал льготами, установленными для ветеранов боевых действий, то и объем распространяющихся на него соответствующих льгот и гарантий следует определять с учетом законодательства о социальных гарантиях ветеранов боевых действий, в связи с чем, Закурдаева Г.Ю., как его вдова имеет право на возмещение расходов на погребение умершего супруга и установку надгробного памятника в пределах определенной Правительством Российской Федерации нормы расходов, оплата которых производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета.

Таким образом, заявленные требования о признании за Закурдаевой Г.Ю. права на выплату на возмещение расходов, связанных с погребением ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являвшегося ветераном боевых действий являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Следовательно, подлежат удовлетворению и требования о возложении обязанности возместить Закурдаевой Г.Ю. расходы, связанные с перевозкой к месту захоронения, погребением, изготовлением и установкой памятника ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, имеющему статус ветеран боевых действий.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Закурдаевой Галиной Юрьевной право на возмещение расходов, связанных с погребением ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являвшегося ветераном боевых действий.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» возместить Закурдаевой Галине Юрьевне расходы, связанные с перевозкой к месту захоронения, погребением, изготовлением и установкой памятника ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, имеющему статус ветеран боевых действий.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья В.И. Буслаева

Решение в окончательной форме составлено 12.11.2021.