Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-48/2016 от 24.02.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности

25 февраля 2016 г.                             г. Спасск-Дальний

Судья Спасского районного суда Приморского края Бобрович П.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица исполнительного директора ЗАО «Дальневосточная Строительная компания» О.В. Масленникова,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Спасского районного суда Приморского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполнительного директора ЗАО «Дальневосточная Строительная компания» О.В. Масленникова.

    При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ установлено, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Спасского районного суда Приморского края, по следующим основаниям

    В силу ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 18.15, рассматриваются мировыми судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1. КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

На основании ч.1 ст. 28.7. КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза, или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Таким образом, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и другое.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствует определение о проведении административного расследования.

Как следует из материалов дела, после вынесения ДД.ММ.ГГГГ определения о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим определение, административное расследование не проводилось.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что заместителем прокурора г. Спасск-Дальний в период с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты вынесения определения, до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до даты направления дела об административном правонарушении в суд, административное расследование фактически не проводилось.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1. ст. 29.4. КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполнительного директора ЗАО «Дальневосточная Строительная компания» О.В. Масленникова,

направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 57 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края.

Судья                         Бобрович П.В.