Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-313/2016 от 11.02.2016

Дело № 2-313/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2016 г. г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Тишаевой Ю.В.,

при секретаре Новиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г.Орла гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 6570 к Мурашову Е.В. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Войсковая часть 6570 обратилась в Привокзальный районный суд г.Тулы с исковым заявлением к Мурашову Е.В. о взыскании денежных средств. В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контрольным ревизионным управлением МВД России была проведена проверка сохранности федеральной собственности. В ходе проверки было установлено, что согласно выписке из протокола № от 31.10.2005 года войсковой части 7527 лейтенант запаса Мурашов Е.В. поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания (улучшение жилищных условий) с составом семьи 3 человека. Согласно протоколу заседания жилищной комиссии войсковой части 7527 № от 20.02.2012 года лейтенанту запаса Мурашову Е.В. для постоянного проживания распределена квартира по адресу: <адрес>, на состав семьи 1 человек. Договор социального найма был заключен ответчиком 16.07.2012 года. На момент распределения указанной квартиры, в соответствии со ст.15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих», норма обеспечения жилым помещением на состав семьи 1 человек составляла 36 кв.м. Общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, предоставленного Мурашову Е.В. по договору социального найма, составила 38,2 кв.м. В соответствии с п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих" при предоставлении военнослужащим жилых помещений в собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом указанные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, за счет собственных средств таких граждан. В связи с тем, что Мурашову Е.В. предоставлено жилое помещение общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, поэтому Мурашов Е. В. должен был оплатить стоимость 2,2 кв.м. предоставленного жилого помещения (38,2 – 36 = 2,2). Стоимость указанной площади составляет № рублей. В пункте 16 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих" также установлено, что порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации. На момент предоставления вышеуказанной квартиры Мурашову Е.В. по договору социального найма не был утвержден порядок оплаты дополнительной площади. Правила оплаты военнослужащими, нуждающимися в улучшении жилищных условий, дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст.15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» были утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.10.2013 года № 942. Таким образом, в период с 12 декабря 2011 года по 24 октября 2013 года при наличии нормы права позволяющей при согласии военнослужащих обеспечивать их жилыми помещениями, превышающими норму предоставления площади жилого помещения, за счет собственных средств таких граждан, отсутствовал порядок оплаты дополнительной площади жилого помещения, поэтому договор социального найма на предоставленное жилое помещение был заключен с Мурашовым Е.В. без предварительной оплаты дополнительной площади жилого помещения, превышающей норму предоставления жилого помещения. Мурашов Е. В. был согласен на предоставление ему жилого помещения большей площадью, 27.02.2012 года обязался оплатить излишне предоставленную ему площадь жилого помещения, однако до настоящего времени оплату не произвел. На момент предоставления ответчику жилого помещения балансодержателем указанного жилого помещения являлась войсковая часть 6570. По изложенным основаниям истец просит суд взыскать с Мурашова Е.В. в пользу Российской Федерации в лице войсковой части 6570 сумму материального ущерба в размере № рублей.

На основании определения Привокзального районного суда г.Тулы от 28.01.2016 года гражданское дело по иску войсковой части 6570 к Мурашову Е.В. передано для рассмотрения по подсудности в Северный районный суд г.Орла.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4, действующий так же по доверенности в интересах третьего лица войсковой части 7527, исковые требования поддержал в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении. В дополнение пояснил, что войсковая часть 6570 является юридическим лицом. Государственный контракт участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома был заключен 05.07.2011 года между МВД РФ от имени Российской Федерации в интересах обеспечения государственных нужд и интересов Государственного учреждения Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД РФ, с одной стороны, и ЗАО «Межрегионинвестстрой», с другой стороны. Согласно этому контакту стоимость строительства одного квадратного метра квартир равна № рублей. По договору уступки права (цессии) МВД РФ уступило ФКУ «Войсковая часть 6570» права (требования) по государственному контракту участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 05.07.2011 года. В настоящее время квартира находится в собственности Мурашова Е. В.

Ответчик Мурашов Е.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, что подтверждается заявлением, приобщенным к материалам дела.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Обеспечение жильем военнослужащих регулируется как нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, так и нормами Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Согласно п.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в ред. Федерального закона от 08.05.2006 N 66-ФЗ) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации и статье 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления равной 18 кв. м на одного члена семьи.

Вместе с тем, Федеральным законом от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрена возможность предоставления жилого помещения сверх указанной нормы.

В соответствии с ч. 3 ст.15.1 названного Федерального закона, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

В соответствии с п.16 ст.15 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 12.12.2011 N 427-ФЗ) военнослужащими и уволенными с военной службы после 1 января 2005 года гражданами, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, при их желании могут быть приобретены либо получены в собственность жилые помещения общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, за счет: единовременной денежной выплаты, предоставляемой военнослужащим-гражданам из федерального бюджета на приобретение жилого помещения, общая площадь которого соответствует установленной норме предоставления площади жилого помещения; собственных средств военнослужащих-граждан для оплаты дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения.

Размер единовременной денежной выплаты, предоставляемой военнослужащим-гражданам из федерального бюджета на приобретение жилого помещения, общая площадь которого соответствует установленной норме предоставления площади жилого помещения, порядок оплаты дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения, определяются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из правового смысла названной нормы в редакции Федерального закона от 12.12.2011 г. N 427-ФЗ, возможность получения жилого помещения, превышающего по площади норму предоставления, поставлена в зависимость от согласия военнослужащего на оплату дополнительной общей площади жилого помещения и его оплаты.

Правила оплаты военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, признанными нуждающимися в жилых помещениях федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", утверждены Постановлением Правительства РФ от N 942 от 24.10.2013 г.

До утверждения вышеуказанных Правил порядок оплаты военнослужащими общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, регламентирован не был.

Судом установлено, что Войсковая часть 6570 зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц, статус – действующее.

На основании передаточного акта от 30.12.2011 года в оперативном управлении ФКУ «Войсковая часть 6570» находилась квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права № от 15.06.2012 года, имеющейся в материалах дела.

Установлено также, что ответчик Мурашов Е.В., являвшийся военнослужащим войсковой части 7527, был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен в очередь, как это следует из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части 7527 от 31.10.2005 года.

Согласно протоколу № заседания жилищной комиссии войсковой части 7527 от 20.02.2012 года, ответчику Мурашову Е.В. была распределена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В случае несогласия ответчика с распределенным ему жилым помещением большей площади и доплатой за разницу площадей, Мурашов был вправе отказаться от получения предоставляемого жилого помещения, известив об этом войсковую часть 6570, оставаться на жилищном учете и требовать предоставления жилого помещения в точном соответствии с нормой предоставления. Между тем ответчик выразил волеизъявление на заключение договора социального найма квартиры, превышающей норму предоставления. 16.07.2012 года между истцом, действующему от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении вышеуказанной квартиры. Впоследствии эта квартира была ответчиком приватизирована, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30 декабря 2015 года.

Согласно кадастровому паспорту <адрес>, общая площадь помещения составляет 38,2 кв.м.

Вместе с тем, с учетом указанных выше положений закона, Мурашову Е.В. на состав семьи один человек полагалось к распределению жилое помещение общей площадью не более 36 кв. м.

В материалах дела имеется рапорт Мурашова Е.В., согласно которому он обязался оплатить предоставленную ему сверх положенной нормы площадь 2,2 кв.м.

Таким образом, к моменту предоставления квартиры по договору социального найма ответчик принял на себя исполнение обязательства по оплате излишних квадратных метров, дал свое согласие на такой порядок предоставления ему жилого помещения. Вместе с тем, указанную оплату Мурашов Е.В. до настоящего момента так и не произвел.

В соответствии с Государственным контрактом участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 05.07.2011 года, заключенным между МВД РФ от имени Российской Федерации в интересах обеспечения государственных нужд и интересов Государственного учреждения Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД РФ, именуемое в дальнейшем «Участник долевого строительства», с одной стороны, и ЗАО «Межрегионинвестстрой», именуемое в дальнейшем «Застройщик», с другой стороны, застройщик обязался построить многоквартирный жилой дом общей площадью 24 726,3 кв. м. и после его ввода в эксплуатацию передать объекты долевого строительства участнику долевого строительства в количестве 58 квартир, а участник долевого строительства обязался оплатить обусловленную контрактом цену исходя из стоимости строительства одного квадратного метра квартир, равной № рублей.

Согласно справке о стоимости общей площади жилого помещения по состоянию на 10.12.2015 года, стоимость одного квадратного метра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет № рублей. С учетом этого, стоимость 2,2 кв.м указанной квартиры составляет № рублей.

Требования истца о компенсации затрат Федерального бюджета РФ за превышение нормы общей площади предоставляемых жилых помещений военнослужащим соответствуют законодательству, регулирующему данные правоотношения.

В соответствии с. 8 Правил оплаты военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, признанными нуждающимися в жилых помещениях федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2013 N 942, средства в счет оплаты военнослужащим, гражданином, уволенным с военной службы, общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, подлежат перечислению на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", для последующего их перечисления в доход федерального бюджета по коду классификации доходов бюджета 000 1 13 02991 01 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета".

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В силу ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что признание иска ответчиком совершено осознанно, добровольно, без влияния с чьей-либо стороны, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик Мурашов Е.В. признал заявленные исковые требования, о чем представил суду письменное заявление, признание исковых требований занесено в протокол судебного заседания.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований войсковой части 6570 в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец как орган военного управления, созданный в целях обороны и безопасности государства, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплату государственной пошлины, то в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 БК РФ с ответчика Мурашова Е.В. в доход бюджета Муниципального образования Город Орел подлежит взысканию государственная пошлина в сумме № рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 39, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования войсковой части 6570 к Мурашову Е.В. о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Мурашова Е.В. в пользу Российской Федерации в лице войсковой части 6570 денежные средства в размере № рублей.

Взыскать с Мурашова Е.В. в доход муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме будет изготовлено в срок до 04 апреля 2016 года включительно.

Судья Ю.В. Тишаева