Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1322/2013 ~ М-908/2013 от 26.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    12 марта 2013 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:

председательствующего Бородиной Л.А.

при секретаре Галановой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Козловой А.А. к Мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое строение,

У С Т А Н О В И Л:

Козлова А.А. обратилась в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на самовольно реконструированный объект – здание ЛИТ. <данные изъяты> - СКЛАД, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу г. Тольятти <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО6., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, суду пояснил, что на основании договора купли-продажи за истцом было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: земли населенных пунктов, для дальнейшей эксплуатации здания склада в соответствии с градостроительной зоной № ПК-2 по адресу г. Тольятти, <адрес>. На данном земельном участке находится нежилое помещение – склад, собственником которого является истец на основании договора купли-продажи от 26.06.2001 года, зарегистрированного соответствующим образом. Согласно свидетельства о праве собственности площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м. и расположено по адресу г. Тольятти <адрес> Со временем своими силами без привлечения сторонних организаций истцом по проекту была произведена реконструкция данного здания, при этом целевое назначение земельного участка не изменилось. В 2009 году с учетом произведенной реконструкции МП г.о. Тольятти «Инветаризатор» был оформлен новый технический паспорт здания. Согласно акта технической инвентаризации от 28.04.2009 года, общая площадь здания за счет выполнения второго уровня, устройства подвала, пристроев увеличилась до <данные изъяты> кв.м. После реконструкции здание было поставлено на кадастровый учет. В связи с окончанием реконструкции объекта, в целях ввода в эксплуатацию реконструированного объекта и получения заключения о вводе в эксплуатацию, истец обратилась в Мэрию г.о. Тольятти с соответствующим заявлением. Однако постановлением № 693-П/1 от 07.03.2012 года истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано, в связи с чем, истец лишена права зарегистрировать право собственности на реконструированный объект. Между тем, реконструированное нежилое здание соответствует необходимым санитарно-эпидемиологическим, строительным, пожарным нормам и правилам, и не нарушает законных прав и интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, о чем получены соответствующие заключения. Просит признать Козловой А.А. право собственности на самовольно реконструированное нежилое помещение - здание ЛИТ. <данные изъяты> – СКЛАД, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: самарская область, г. Тольятти, <адрес>

Представитель Мэрии городского округа Тольятти ФИО7 действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поскольку реконструкция произведена без согласования с органом местного самоуправления, без разрешительной документации, в связи с чем, реконструкция является самовольной. Просит в удовлетворении иска отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, называется реконструкцией.

Согласно ч. 1 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя и соблюдением закона или иных правовых актом, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что Козлова <данные изъяты> на основании договора купли-продажи № 456 от 27.11.2008 года является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу Самарская область г. Тольятти, <адрес> Назначение земельного участка – земли населенных пунктов, для дальнейшей эксплуатации здания склада в соответствии с градостроительной зоной № ПК-2. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права, выданным 10.02.2010 года Управление ФРС по Самарской области, повторным свидетельством о государственной регистрации права, выданным 24.01.2013 года Управлением Росреестра по Самарской области и по существу не оспаривается сторонами.

Судом также установлено, что Козлова <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от 26.06.2001 года является собственником объекта недвижимости: здание Лит. <данные изъяты> – Склад, назначение: склад, площадь <данные изъяты> кв.м., этажность: 1, по адресу: Самарская область, г. Тольятти, <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права, выданным 29.11.2001 года Самарской областной регистрационной палатой, повторным свидетельством о государственной регистрации права, выданным 28.01.2013 года Управлением Росреестра по Самарской области и по существу также не оспаривается сторонами

Из объяснений представителя истца видно, что со временем своими силами без привлечения сторонних организаций истцом по проекту была произведена реконструкция данного здания, при этом целевое назначение земельного участка не изменилось. В 2009 году с учетом произведенной реконструкции МП г.о. Тольятти «Инветаризатор» был оформлен новый технический паспорт здания. Согласно акта технической инвентаризации от 28.04.2009 года общая площадь здания за счет выполнения второго уровня, устройства подвала, пристроев увеличилась до <данные изъяты> кв.м. После реконструкции здание было поставлено на кадастровый учет. В связи с окончанием реконструкции объекта, в целях ввода в эксплуатацию реконструированного объекта и получения заключения о вводе в эксплуатацию истец обратилась в Мэрию г.о. Тольятти с соответствующим заявлением. Однако постановлением № 693-П/1 от 07.03.2012 года истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано, в связи с чем, истец лишена права зарегистрировать право собственности на реконструированный объект. Между тем, реконструированное нежилое здание соответствует необходимым санитарно-эпидемиологическим, строительным, пожарным нормам и правилам, и не нарушает законных прав и интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, о чем получены соответствующие заключения.

Указанные объяснения представителя истца подтверждаются:

Техническим паспортом нежилого здания, расположенного по адресу г. Тольятти <адрес>;

Актом технической инвентаризации от 30.11.2012 года, из которого следует, что в результате технической инвентаризации здания, расположенного по адресу г. Тольятти <адрес>, произведенной 28.04.2009 года, обнаружено, что в здании произошла реконструкция, выполнено устройство второго уровня, устройство подвала, пристрои лит. <данные изъяты>, площадь до реконструкции составляла <данные изъяты> кв.м., после реконструкции – <данные изъяты> кв.м., здание Лит. <данные изъяты>;

Кадастровым паспортом здания;

Экспертным заключением филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти», из которого следует, что объект –нежилое здание по адресу г. Тольятти <адрес> соответствует государственным санитарно-гигиеническим условиям и правилам;

Экспертным заключением филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти», из которого следует, что законченный строительством объект - склад с выставочным залом, по адресу г. Тольятти <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.6.1 2523-09 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99/2009);

Протоколом радиационного обследования от 28.03.2011 года;

Заключением ООО <данные изъяты> о противопожарном состоянии нежилого помещения по адресу г. Тольятти ул<адрес>, из которого следует, что на данном объекте выполнены требования пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений;

Техническим заключением обследования строительных конструкций нежилого здания по адресу г. Тольятти <адрес> после реконструкции, выполненного ООО <данные изъяты>», из которого следует, что в результате произведенной реконструкции здания не произошло нарушения несущих конструкций существующих зданий, здание возведено с должным качеством, в соответствии с требованиями рабочего проекта и нормативных документов, техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций здания нормальное и не противоречит требованиям норм, в том числе СНиП 3.03.01-87 «несущие и ограждающие конструкции», здание пригодно для эксплуатации, жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость здания обеспечены, здание не угрожает жизни и здоровью граждан;

Письмом заместителя мэра г.о.Тольятти от 25.12.2012 года, из которого следует, что нежилое строение, расположенное по адресу г. Тольятти <адрес> находится в границах допустимого места размещения.

Указанные объяснения представителя истца также по существу не опровергаются представителем ответчика.

Оценивая собранные доказательства, суд считает установленным, что истцом была произведена реконструкция нежилого здания, принадлежащего ей на праве собственности и расположенного на земельном участке, который также принадлежит истцу на праве собственности. Реконструкция здания произведена в виде устройства второго уровня, устройства подвала, пристроев, реконструкция произведена без выхода за пределы принадлежащего истцу земельного участка.

Доводы представителя ответчика о том, что в удовлетворении иска следует отказать, так как истцом не было поручено разрешения на реконструкцию объекта, суд не может принять во внимание, поскольку истцом была произведена реконструкция нежилого здания, принадлежащего истцу на праве собственности и расположенного на земельном участке, который также принадлежит истцу на праве собственности. Реконструкция здания произведена без изменения назначения земельного участка, без выхода за пределы принадлежащего истцу земельного участка, то есть, не затронуты интересы других землепользователей. Имеются соответствующие заключения, из которых следует, что реконструкция выполнена в соответствии с нормативными документами и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца, признав за ней право собственности на самовольно реконструированное нежилое помещение - здание ЛИТ. <данные изъяты> – СКЛАД, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: самарская область, г. Тольятти, <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск удовлетворить.

Признать за Козловой <данные изъяты> право собственности на самовольно реконструированное нежилое помещение - здание ЛИТ. <данные изъяты> – СКЛАД, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: самарская область, г. Тольятти, <адрес>

    Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: