Дело № 2-4430/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2012 г.
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крашенинников А.В. к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о признании незаконным решения об отказе в учете изменений земельного участка,
Установил:
Крашенников А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> об отказе в учете изменений земельного участка по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040323:32 площадью 600 кв.м, участок был поставлен на кадастровый учет без уточнения его границ. В 2012 году истец решил провести межевание принадлежащего ему земельного участка, по результатам геодезических замеров, проведенных ООО «Глобус Геодезия», площадь участка составила 1026 кв.м. Споров по границам данного земельного участка со смежными землепользователями нет, заборы не переносились, акт согласования границ земельного участка был подписан всеми смежными землепользователями. С новыми сведениями о земельном участке заявитель обратился в ФБУ «Кадастровая палата», но получил отказ в проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости со ссылкой на то, что им не представлены документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя. В разделе «Заключение кадастрового инженера» нет обоснования выявленного несоответствия сведений о фактической площади земельного участка сведениям государственного кадастра недвижимости. А также в межевом плане отсутствуют сведения, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040323:32. Имеются противоречия в части сведений о правообладателе смежного земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040323:32 между сведениями, содержащимися в реквизите «6» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» и в акте согласования местоположения границы земельного участка.
Заявитель просил суд обязать ФБУ «Кадастровая палата» произвести учет изменений земельного участка и признать незаконным решение об отказе в учете изменений земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №МО-12/РКФ-204310.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержала.
Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, возражений не представил.
Суд, выслушав представителя заявителя, проверив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 13 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон № 221-ФЗ) решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.
Согласно ст. 16 Закона № 221-ФЗ постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено настоящим ФЗ, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.
Согласно ст. 20 Закона № 221-ФЗ с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться правообладатели таких объектов недвижимости. Описание местоположения границ земельного участка относится к сведениям об уникальных характеристиках объекта недвижимости (ст. 7 ФЗ).
Крашенникову А.В. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> № на основании свидетельства о праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
По инициативе заявителя кадастровым инженером ООО «Глобус Геодезия» выполнены кадастровые работы с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка. Согласно межевого плана фактическая площадь земельного участка в существующих границах составила 1026 кв.м.
Заявитель обратился в ФГБУ «ФКП Росреестр» по Московской области для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка, представив заявление и межевой план.
ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> принято решение № МО-12/РКФ-204310 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственном кадастровом учете изменений в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка со ссылкой на п. 2 ч. 5 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно ч.1 ст.39 Закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, а именно, с лицами, обладающими смежными земельными участками на определенном праве.
Из акта согласования границ следует, что границы земельного участка были согласованы со смежными землевладельцами ФИО6, ФИО7, ФИО8, СНТ «Нептун-1».
Статья 27 Закона «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон № 221-ФЗ) содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета, одним из которых в соответствии с п. 1 ч. 5 является: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости;
Согласно ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Абзац 2 пункта 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ определяет, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В письме Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 2 ноября 2006 г. N ВК/1699 «Об уточнении площади и границ земельного участка и выдаче кадастрового плана земельного участка для целей межевания», разъяснено, что в случае если уточненная площадь земельного участка в документах о межевании (описании земельного участка), представленных для проведения государственного кадастрового учета или учета текущих изменений характеристик земельного участка, отличается от площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе на такой земельный участок, на величину, не превышающую минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти или органов местного самоуправления (статья Земельного кодекса Российской Федерации), то государственный кадастровый учет проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.
Уточняемая площадь земельного участка истца согласно замерам ООО «Глобус Геодезия» составила 1026 кв.м, что на 426 кв.м больше зарегистрированной площади участка и находится в допустимых пределах, установленных законодательством.
Ошибка в указании фамилии смежного землепользователя устранена.
Учитывая изложенное, отказ ФБУ «Кадастровая палата» в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости суд находит незаконным в части пункта 2 решения.
В силу ст. 258 ГПК РФ суд обязывает орган кадастрового учета осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границ и площади объекта недвижимости на основании заявления Крашенникова А.В.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Крашенинников А.В. к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в учете изменений земельного участка удовлетворить.
Признать незаконным пункт 2 решения отдела кадастрового учета № ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> №МО-12/РКФ-204310 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете изменений земельного участка площадью 1026 кв.м по адресу: <адрес>, Пушкинский р-он, д. Степаньково, СНТ «Нептун-1» (1-й карьер), участок № с кадастровым номером 50:13:0040323:32.
Обязать ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> произвести учет изменений земельного участка по адресу: <адрес>, Пушкинский р-он, д. Степаньково, СНТ «Нептун-1» № с кадастровым номером 50:13:0040323:32 в соответствии с материалами межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца после изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья