Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-925/2020 от 25.06.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июня 2020 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В.,

при секретаре Духанине М.И.,

с участием привлекаемого лица Наумова С.Е., защитников Фирюлина Р.С., Пироженко Н.И., Афанасьева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Наумова Станислава Евгеньевича, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

в Благовещенский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Наумова С.Е. по факту того, что 29 марта 2020 года в 17 часов 53 минуты в районе д. № 77 по ул. Б. Хмельницкого в г. Благовещенске последний оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению его служебных обязанностей, выразившееся в невыполнении требования от 21.02.2020 года, не удалил покрытие с передних боковых стекол автомобиля ToyotaCresta, государственный регистрационный знак ***, не прекратил совершение административного правонарушения – управлял транспортным средством, на котором установлены дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя, его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Наумов С.Е. вину не признал, пояснил, инвалидом не является, военнослужащим не является, несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении, не имеет, в официальном браке не состоит.

Выслушав пояснения Наумова С.Е., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, установлено, что перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки.

Пунктом 5.1.2.5 "ГОСТ 325652013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия" (введен в действие Приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года № 2008-ст) предусмотрено, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Аналогичное требование закреплено в п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

Пунктом 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложена обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 названного Федерального закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 29 марта 2020 года в 17 часов 53 минуты в районе д. № 77 по ул. Б. Хмельницкого в г. Благовещенске последний оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению его служебных обязанностей, выразившееся в невыполнении требования от 21.02.2020 года, не удалил покрытие с передних боковых стекол автомобиля ToyotaCresta, государственный регистрационный знак ***, не прекратил совершение административного правонарушения – управлял транспортным средством, на котором установлены дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя, его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Факт совершения Наумовым С.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ от 29 марта 2020 года; постановлением по делу об административном правонарушении от 21.02.2020 года, составленным в отношении Наумова С.Е. по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ; требованием об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения от 21.02.2020 года; рапортом инспектора ДПС лейтенанта полиции АВ, согласно которому неся службу 29.03.2020 года в составе экипажа 302 был остановлен автомобиль ToyotaCresta, государственный регистрационный знак *** под управлением Наумова С.Е. Светопропускаемость стекол на автомобиле не соответствовало требованиям технического регламента. Так, были произведены замеры при помощи прибора Тоник 44919-10, показания: боковое переднее правое стекло – 4.2, 3, 9, 40; лобовое стекло – 51.8, 48.1, 44,7; боковое переднее левое стекло – 4.2.4.4.4.3. СЕ с составленным протоколом не согласился, так как с его слов не были разъяснены его права и обязанности соглсно ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Однако, до него неоднократно были доведены права и обязанности, его права нарушены не были. Гражданин заявил ходатайство об исключении протокола из числа доказательств, после чего было вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства. Также, в отношении Наумова С.Е. было вынесено требование о прекращении противоправных действий, а именно – об удалении пленки со стекол автомобиля ToyotaCresta, государственный регистрационный знак ***. Гражданин заявил, что нуждается в помощи защитника. Рассмотрение дела было перенесено на 17.04.2020 года в 14.30 часов по адресу г. Благовещенск, ул. Пионерская, 206, о чем было составлено и вручено извещение. Наумов С.Е. умышленно затягивал время составления административного материала, разговаривал по телефону, не реагировал на просьбы инспектора об ознакомлении с материалами дела, отказывался расписываться в материалах. Поскольку Наумов С.Е. разговаривал по телефону, ему было доведено о необходимости явиться на рассмотрение дела с защитником; рапортом инспектора ДПС лейтенанта полиции ВИ, согласно которому неся службу 29.03.2020 года в составе экипажа № 302 был остановлен автомобиль ToyotaCresta, государственный регистрационный знак *** под управлением Наумова С.Е. На автомобиле светопропускаемость стекол не соответствовало техническому регламенту. Были произведены замеры, а после проверки по базам ГИБДД было установлено, что Наумову С.Е. вынесено требование на устранение пленки с передних боковых стекол 21.02.2020 года. В связи с указанным, был составлен протокол по ст. 19.3 КоАП РФ. Наумову С.Е. неоднократно были разъяснены права и обязанности согласно ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Наумов С.Е. умышленно затягивал время составления административного материала, разговаривал по телефону, не реагировал на просьбы инспектора об ознакомлении с материалами дела, отказывался расписываться в материалах; видеозаписью; иными собранными документами по делу.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В связи с этим действия Наумова С.Е., выразившиеся в неподчинении законному требованию сотрудника полиции о прекращении противоправного поведения, связанные с отказом удалить покрытие стекол, светпропускаемость которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).

При назначении административного наказания Наумову С.Е. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность привлекаемого лица, по делу не установлено.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность привлекаемого лица, суд признает неоднократное привлечение его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а также систематическое в течение 2018-2020 года совершение административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить административное наказание Наумову С.Е. в виде ареста сроком на пятнадцать суток. Данное наказание предусмотрено в санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.

Сведений о том, что Наумов С.Е. относится к лицам, по отношению к которым в силу части 2 статьи 3.9 КоАП РФ не может быть применен административный арест, в материалах дела не содержится и суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Наумова Станислава Евгеньевича, *** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок наказания исчислять с 16 час. 00 минут с 25 июня 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда В.В. Вискулова