Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1358/2019 от 30.08.2019

66RS0051-01-2019-000610-75

РЕШЕНИЕ         

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловской области                 16 сентября 2019 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Иванушковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1358/2019 по иску

Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к Кудрявцеву Игорю Александровичу о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами

с участием представителя истца, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Козиной Е.Ф., представителя ответчика, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Силантьева М.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» обратился в Серовский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Кудрявцеву И.А. о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 271 463 руб. 35 коп., в том числе: 234 242 руб. 73 коп. – неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 37 220 руб. 62 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований в исковом заявлении указано о том, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником объекта недвижимого имущества - нежилого помещения, этаж №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 1–я Линия, 4 с кадастровым номером 66:61:0207001:520, площадью 132,4 кв.м. Ответчик в нарушении Земельного кодекса РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ права на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимого имущества ответчик не оформлял, в связи с чем, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, и подлежат уплате проценты за пользование чужими денежными средствами в вышеуказанной сумме.

В судебном заседании представитель истца Козина Е.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила о том, что кадастровая стоимость земельного участка изменилась, в связи с тем, что границы земельного участка не были определены в соответствии с земельным законодательством, в дальнейшем границы были установлены, и изменилась площадь и кадастровая стоимость земельного участка. Не оспаривала того, что площадь в расчете более той, что установлена при установлении границ, ответчик не занимал и никогда не использовал ее.

В судебное заседание ответчик Кудрявцев И.А. не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен. С просьбой об отложении судебного заседания не обращался.

Представитель ответчика Силантьев М.Н. в судебном заседании исковые требования полагал подлежащими удовлетворению частично, в соответствии с произведенным стороной ответчика расчетом. Указал на то, что ранее земельный участок не был сформирован, границы установлены не были. В договоре, на основании которого ответчик приобрел помещение, какие-либо права на земельный участок не указаны. Земельный участок как объект права сформирован и поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка. Полагает необходимым исчислять размер платы исходя из установленной площади земельного участка 1698 кв.м. Далее был заключен договора аренды на эту же площадь. Ранее истец исходил из площади земельного участка 4200 кв.м., но границы земельного участка не были определены и ответчик таким участком не пользовался. Коэффициенты, примененные в расчете, не оспариваем. Оспариваем только площадь и стоимость земельного участка, примененные истцом в расчете.

Суд, заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По смыслу указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения (т.е. приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке).

Пользование земельным участком без внесения соответствующей платы содержит в себе признаки неосновательного обогащения.

В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Кодекса.

Из положений пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса следует, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

По смыслу приведенных норм права в границы передаваемого, а в данном случае фактически используемого земельного участка, должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования.

В силу п. 1. статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Согласно п. 2 указанной статьи не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

Согласно п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, названные в п. 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, права на земельный участок подлежат государственной регистрации в ЕГРН, которая в силу п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" является доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

Следовательно, плательщиком земельного налога в отношении земельных участков, права на которые возникли после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ, является лицо, которое в ЕГРН указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Плательщиком земельного налога в отношении земельных участков, права на которые возникли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ, также является лицо, обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Иные лица, обладающие правом на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, плательщиками земельного налога не являются, но в силу норм п. 7 ч. 1 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязаны уплачивать сумму неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за пользование земельном участком, если указанные лица не освобождены от уплаты земельных платежей.

Как установлено судом и подтверждено сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, ответчик Кудрявцев И.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником объекта недвижимого имущества – нежилого помещения, этаж №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 1–я Линия, 4 с кадастровым номером 66:61:0207001:520, площадью 132,4 кв.м..

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ об основных характеристиках объекта недвижимости и о переходе прав на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером 66:61:0207001:2, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, площадью 1698 кв.м., имеет вид разрешенного использования: обслуживание автотранспорта, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Кудрявцева И.А. на 18/100 в праве общей долевой собственности на данный объект недвижимости.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу фактически используется Кудрявцевым И.А. для эксплуатации принадлежащего ему с ДД.ММ.ГГГГ объекта недвижимости – нежилого помещения, площадью 132,4 кв.м., кадастровый №. Право собственности ответчика на данный объект недвижимости подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик, имея в собственности объект недвижимости, расположенный на земельном участке, находящийся с ДД.ММ.ГГГГ и по день рассмотрения дела в суде в его собственности, до ДД.ММ.ГГГГ не заключал с администрацией Серовского городского округа договор аренды, не вносил платежи за пользование земельным участком под принадлежащим ему объектом недвижимости.

Учитывая, что ответчик владел и пользовался земельным участком, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, при этом арендную плату за пользование земельным участком без законных на то оснований не вносил, требование истца о взыскании суммы неосновательного обогащения является обоснованным, ответчик без надлежащих на то оснований сберег денежные средства, подлежащие оплате за фактическое пользование землей.

При определении суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, имеет значение его площадь, которая, согласно положений ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации, формируется из площади участка, соответствующей площади здания или сооружения в плане, а также площади участка, прилегающей к зданию по его периметру, размеры которого устанавливаются в соответствии с утвержденным в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

При определении размера платы за пользование земельным участком, суд исходит из положений пп. 4 п. 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>" согласно которого порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1855-ПП утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов (далее - Положение), в том числе определена формула, по которой рассчитывается годовой размер арендной платы за земельные участки.

Согласно этой формуле для определения годового размера арендной платы учитывается величина арендной платы в год по договору аренды, кадастровая стоимость арендуемого земельного участка, ставка арендной платы, утвержденная Постановлением <адрес>, понижающий коэффициент и коэффициент увеличения, ежегодно устанавливаемый <адрес>, с учетом показателей инфляции (сводного индекса потребительских цен), предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период.

В расчете суммы неосновательного обогащения истца площадь земельного участка составляет 4200 кв.м.

Постановлением Администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1698,00 кв.м. с кадастровым номером 66:61:0207001:2, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Из справочной информации по вышеуказанному объекту портала услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о площади вышеуказанного земельного участка, установленной в результате определения его границ, которая составляет 1698+/-14 кв.м. Что подтверждается также выпиской из указанного реестра от ДД.ММ.ГГГГ Кадастровая стоимость земельного участка после определения границ составляет 3113945,22 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным образованием Серовский городской округ (Арендодателем) и Кудрявцевым И.А., ФИО7, ФИО8 и ФИО9 (арендаторами) заключен договор аренды земельного участка площадью 1698,00 кв.м. с кадастровым номером 66:61:0207001:2 по адресу: <адрес>, ул. 1-я линия, <адрес> границах плана земельного участка с разрешенным использованием – обслуживание автотранспорта.

Суд считает, что при расчете суммы неосновательного обогащения следует исходить из площади земельного участка в размере 1698,00 кв.м. При этом для расчета платы доля земельного участка Кудрявцева И.А. составляет 0,184. Площадь земельного участка, приходящаяся на долю помещения составляет 312,43 кв.м. (1698 кв.м.*0,184). Расчетная кадастровая стоимость земельного участка 572 779,03 руб.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащая взысканию с Кудрявцева И.А. составляет 40 669,64 руб. (572779,03х6,61х 1х 0,04/365х 377 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)).

На основании п.2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст.395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 указанного Кодекса за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Установив в судебном заседании тот факт, что ответчик воздерживался от внесения арендной платы, налога, сберег за счет истца имущество, являющееся неосновательным обогащением, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в заявленном истцом размере.

С учетом указанного, а также отсутствия доказательств выплаты ответчиком истцу суммы неосновательного обогащения, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ (день получения претензии (требования) об оплате неосновательного обогащения от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (в пределах заявленных исковых требований) в размере 1000,30 руб., рассчитанном в следующем порядке:

Задолженность, руб.	Период просрочки	Процентная ставка	Дней в году	Проценты, руб.
c	по	дни
[1]	[2]	[3]	[4]	[5]	[6]	[1]*[4]*[5]/[6]
40 669,64	11.10.2018	16.12.2018	67	7,50%	365	559,90
40 669,64	17.12.2018	05.02.2019	51	7,75%	365	440,40
Итого:	118	7,61%	1 000,30

При таких установленных обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 1. и п. 2 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу п. 1. ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобожден.

В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в полном объеме в доход бюджета Муниципального образования Серовский городской округ в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1450 руб. 10 коп.

Руководствуясь статьями 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к Кудрявцеву Игорю Александровичу о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить частично.

Взыскать с Кудрявцева Игоря Александровича в пользу Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 41 669 руб. 94 коп., в том числе: 40 669 руб. 64 коп. – неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и 1 000 руб. 30 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении исковых требований Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к Кудрявцеву Игорю Александровичу в остальной части – отказать.

Взыскать с Кудрявцева Игоря Александровича в доход местного бюджета Муниципального образования Серовский городской округ государственную пошлину в размере 1 450 руб. 10 коп. (Одна тысяча четыреста пятьдесят руб. 10 коп.).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий                  Н.А. Холоденко