гр. дело № 2-6499/2015г.
строка № 27
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«21» октября 2015 г. Центральный районный суд г. Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Ермолова С.М.
при секретаре Бородкиной Э.В.
с участием истца Бондаренко О.А., представителя истца по устному заявлению Семирод С.Б., представителя ответчика по доверенности Мисановой Н.А., представителя Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Кудинова Д.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить специальный стаж периоды работы в льготном исчислении, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ г. Бондаренко О.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, истцу отказано из-за отсутствия специального стажа - 30 лет, независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6 в 2015 г. по тем основаниям, что период отпуска по беременности и родам 20.01.1987 г. по 25.05.1987 г. не включен в специальный стаж в льготном исчислении, так как согласно подп. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2012 г. №516 названное льготное исчисление предусмотрено только в отношении периодов работы в структурных подразделениях учреждения здравоохранения в должностях согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком 26.05.1987 г. по 17.09.1988 г. не включен в специальный стаж в льготном исчислении, так как в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г., до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», периоды курсов усовершенствования с 12.03.1995 по 21.04.1995 г., с 22.03.1999 г. по 16.04.1999 г., не включены в специальный стаж в календарном исчислении, так как указанные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Не согласившись в решением УПФР, истец обратилась в суд с настоящим иском, просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении период нахождения в отпуске по беременности и родам (1 год за 1 год 3 месяца) с 20.01.1987 г. по 25.05.1987 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.05.1987 г. по 17.09.1988 г., в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.03.1995 г. по 21.04.1995 г. и с 22.03.1999 г. по 16.04.1999 г., признать за ней право на указанную пенсию и обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ г., взыскать расходы по оплате госпошлины.
Истец Бондаренко О.А., представитель истца по устному заявлению Семирод С.Б. иск поддержали.
Представитель ответчика по доверенности Мисанова Н.А. с иском не согласилась, представлены письменные возражения (л.д.35-36).
Представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Кудинов Д.А. считает иск обоснованным.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии;периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Порядок исчисления стажа лечебной деятельности работникам здравоохранения установлен Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 11 п.11 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
В соответствии с подп.«а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 464 от 6.09.1991г., в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось также Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет», которым утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 01.11.1999 г.
В соответствии с пунктом 3 Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, которым установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского тина (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
На основании пояснений участвующих в деле лиц, решения об отказе в установлении пенсии, свидетельства о расторжении брака, свидетельств о рождении, справки, уточняющей особый характер работы, приказов, диплома, трудовой книжки, данных о стаже, заявления о назначении пенсии, имеющихся в деле, судом установлено, что согласно Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно истцу, как лицу осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не включены в льготном исчислении указанные периоды работы.
В соответствии с трудовой книжкой истца, ДД.ММ.ГГГГ г. Бондаренко О.А. принята в <адрес> центральную районную больницу (в настоящее время БУЗ ВО «<адрес> центральная районная больница») на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д. 14) Период работы с 01.04.1986 г. по 10.07.1986 г в должности <данные изъяты> и периоды работы с 11.07.1986 г. по 19.01.1987 г., с 18.09.1988 г. по 11.10.1988 г. включены в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца) в соответствии с абз. «а» п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.01.2002 г. №781.
На основании пояснений участвующих в деле лиц, решения об отказе в установлении пенсии, судом установлено, что в период с 20.01.1987 г. по 25.05.1987 г. истец находилась в отпуске по беременности и родам.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, в также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные.
Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, данный отпуск оплачивается через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, в соответствии с п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, действовавшему на день выдачи листа нетрудоспособности истца, утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 даны разъяснения со ссылкой на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, согласно которому в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 ТК РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Учитывая изложенное, суд считает, что периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как периоды получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, что позволяет включить данный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, поскольку данный период имел место во время работы истца в должности акушерки женской консультации в Аннинской центральной районной больнице, засчитанный ответчиком в стаж в льготном порядке (1 год как 1 год 3 месяца).
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок временной нетрудоспособности (п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г. № 13-6 (в редакции 5.04.1992), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции приказа Минздравмедпрома России № 267 и Постановления Фонда социального страхования РФ № 66 от 25.06.1996г., является документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.
Следовательно, и периоды отпуска по беременности и родам должны быть засчитаны в специальный стаж в указанном льготном порядке.
Кроме того, подлежит включению в специальный стаж период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком.
В силу пункта 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Согласно Закону Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Исходя из вышеназванных положений закона период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 20.01.1987 г. по 25.05.1987 г., а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.05.1987 г. по 17.09.1988 г., подлежат включению в специальный стаж в таком же льготном порядке, так как указанные отпуска истцу предоставлены в период ее работы в должности акушерки женской консультации в <адрес> центральной районной больнице, засчитанный ответчиком в стаж в льготном порядке (1 год как 1 год 3 месяца)
Также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в календарном исчислении периоды специализации и нахождения на курсах повышения квалификации 12.03.1995 г. по 21.04.1995 г. и с 22.03.1999 г. по 16.04.1999 г. по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 и в целях совершенствования порядка получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, утверждено Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, согласно п. 1 которого при получении квалификационной категории оцениваются профессиональная квалификация, компетентность, а также способность выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.
Пункт 1 Положения о порядке получения квалификационных категорий определяет порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации. При получении квалификационной категории оцениваются профессиональная квалификация, компетентность, а также способность выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.
В силу ст. ст. 72, 79 Основ охраны здоровья граждан в Российской Федерации медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Медицинские организации обязаны обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. В качестве обязательного условия занятия медицинской и фармацевтической деятельностью, является получение соответствующего сертификата (ст. 100 Основ).
Статьей 112 КЗоТ РФ, действующей на указанные периоды, установлено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Справкой, уточняющей характер работы в должности и учреждениях, дающих право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, установлено, что Бондаренко О.А. работала полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ №43-л от 25.10.1988 г.) по 31.12.2009 г. в муниципальном учреждении здравоохранения городского округа город Воронеж «<данные изъяты>» в отделении для <данные изъяты> начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. выполняла норму рабочего времени в объеме полной ставки заработной платы (должностного оклада), за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 27.03.1995 г. по 21.04.1995 г. (приказ №№ ДД.ММ.ГГГГ г.), с 22.03.1999 г. по 16.04.1999 г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) с сохранением места работы и средней заработной платы по основному месту работы, с отчислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. (л.д. 19, 20),
Учитывая вышеизложенное, а также то, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации имели место в течение периода, который зачтен в специальный стаж, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.
На основании решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ., с учетом включения спорных периодов согласно стажевой справки (л.д. 37-40) у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно (30 лет 1 месяц 21 день), истец обратилась в установленном законом порядке к ответчику и представила все необходимые для назначения пенсии документы, в связи с чем суд считает, что ответчик обязан назначить и выплатить истцу указанную пенсию с момента обращения в УПФР - с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб., оплаченная при предъявлении иска.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в стаж Бондаренко ФИО11, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца) период нахождения в отпуске по беременности и родам с 20.01.1987 г. по 25.05.1987 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.05.1987 г. по 17.09.1988 г., в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 227.03.1995 г. по 21.04.1995 г. и с 22.03.1999 г. по 16.04.1999 г.
Признать за Бондаренко ФИО12 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже - с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать Федоровой ФИО13 трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже - с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже в пользу Бондаренко ФИО14 расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.
Судья С.М.Ермолов.
Мотивированное решение составлено
24.10.2015.
гр. дело № 2-6499/2015г.
строка № 27
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«21» октября 2015 г. Центральный районный суд г. Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Ермолова С.М.
при секретаре Бородкиной Э.В.
с участием истца Бондаренко О.А., представителя истца по устному заявлению Семирод С.Б., представителя ответчика по доверенности Мисановой Н.А., представителя Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Кудинова Д.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить специальный стаж периоды работы в льготном исчислении, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ г. Бондаренко О.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, истцу отказано из-за отсутствия специального стажа - 30 лет, независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6 в 2015 г. по тем основаниям, что период отпуска по беременности и родам 20.01.1987 г. по 25.05.1987 г. не включен в специальный стаж в льготном исчислении, так как согласно подп. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2012 г. №516 названное льготное исчисление предусмотрено только в отношении периодов работы в структурных подразделениях учреждения здравоохранения в должностях согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком 26.05.1987 г. по 17.09.1988 г. не включен в специальный стаж в льготном исчислении, так как в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г., до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», периоды курсов усовершенствования с 12.03.1995 по 21.04.1995 г., с 22.03.1999 г. по 16.04.1999 г., не включены в специальный стаж в календарном исчислении, так как указанные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Не согласившись в решением УПФР, истец обратилась в суд с настоящим иском, просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении период нахождения в отпуске по беременности и родам (1 год за 1 год 3 месяца) с 20.01.1987 г. по 25.05.1987 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.05.1987 г. по 17.09.1988 г., в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.03.1995 г. по 21.04.1995 г. и с 22.03.1999 г. по 16.04.1999 г., признать за ней право на указанную пенсию и обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ г., взыскать расходы по оплате госпошлины.
Истец Бондаренко О.А., представитель истца по устному заявлению Семирод С.Б. иск поддержали.
Представитель ответчика по доверенности Мисанова Н.А. с иском не согласилась, представлены письменные возражения (л.д.35-36).
Представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Кудинов Д.А. считает иск обоснованным.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии;периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Порядок исчисления стажа лечебной деятельности работникам здравоохранения установлен Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 11 п.11 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
В соответствии с подп.«а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 464 от 6.09.1991г., в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось также Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет», которым утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 01.11.1999 г.
В соответствии с пунктом 3 Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, которым установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского тина (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
На основании пояснений участвующих в деле лиц, решения об отказе в установлении пенсии, свидетельства о расторжении брака, свидетельств о рождении, справки, уточняющей особый характер работы, приказов, диплома, трудовой книжки, данных о стаже, заявления о назначении пенсии, имеющихся в деле, судом установлено, что согласно Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно истцу, как лицу осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не включены в льготном исчислении указанные периоды работы.
В соответствии с трудовой книжкой истца, ДД.ММ.ГГГГ г. Бондаренко О.А. принята в <адрес> центральную районную больницу (в настоящее время БУЗ ВО «<адрес> центральная районная больница») на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д. 14) Период работы с 01.04.1986 г. по 10.07.1986 г в должности <данные изъяты> и периоды работы с 11.07.1986 г. по 19.01.1987 г., с 18.09.1988 г. по 11.10.1988 г. включены в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца) в соответствии с абз. «а» п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.01.2002 г. №781.
На основании пояснений участвующих в деле лиц, решения об отказе в установлении пенсии, судом установлено, что в период с 20.01.1987 г. по 25.05.1987 г. истец находилась в отпуске по беременности и родам.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, в также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные.
Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, данный отпуск оплачивается через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, в соответствии с п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, действовавшему на день выдачи листа нетрудоспособности истца, утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 даны разъяснения со ссылкой на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, согласно которому в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 ТК РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Учитывая изложенное, суд считает, что периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как периоды получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, что позволяет включить данный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, поскольку данный период имел место во время работы истца в должности акушерки женской консультации в Аннинской центральной районной больнице, засчитанный ответчиком в стаж в льготном порядке (1 год как 1 год 3 месяца).
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок временной нетрудоспособности (п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г. № 13-6 (в редакции 5.04.1992), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции приказа Минздравмедпрома России № 267 и Постановления Фонда социального страхования РФ № 66 от 25.06.1996г., является документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.
Следовательно, и периоды отпуска по беременности и родам должны быть засчитаны в специальный стаж в указанном льготном порядке.
Кроме того, подлежит включению в специальный стаж период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком.
В силу пункта 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Согласно Закону Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Исходя из вышеназванных положений закона период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 20.01.1987 г. по 25.05.1987 г., а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.05.1987 г. по 17.09.1988 г., подлежат включению в специальный стаж в таком же льготном порядке, так как указанные отпуска истцу предоставлены в период ее работы в должности акушерки женской консультации в <адрес> центральной районной больнице, засчитанный ответчиком в стаж в льготном порядке (1 год как 1 год 3 месяца)
Также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в календарном исчислении периоды специализации и нахождения на курсах повышения квалификации 12.03.1995 г. по 21.04.1995 г. и с 22.03.1999 г. по 16.04.1999 г. по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 и в целях совершенствования порядка получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, утверждено Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, согласно п. 1 которого при получении квалификационной категории оцениваются профессиональная квалификация, компетентность, а также способность выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.
Пункт 1 Положения о порядке получения квалификационных категорий определяет порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации. При получении квалификационной категории оцениваются профессиональная квалификация, компетентность, а также способность выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.
В силу ст. ст. 72, 79 Основ охраны здоровья граждан в Российской Федерации медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Медицинские организации обязаны обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. В качестве обязательного условия занятия медицинской и фармацевтической деятельностью, является получение соответствующего сертификата (ст. 100 Основ).
Статьей 112 КЗоТ РФ, действующей на указанные периоды, установлено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Справкой, уточняющей характер работы в должности и учреждениях, дающих право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, установлено, что Бондаренко О.А. работала полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ №43-л от 25.10.1988 г.) по 31.12.2009 г. в муниципальном учреждении здравоохранения городского округа город Воронеж «<данные изъяты>» в отделении для <данные изъяты> начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. выполняла норму рабочего времени в объеме полной ставки заработной платы (должностного оклада), за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 27.03.1995 г. по 21.04.1995 г. (приказ №№ ДД.ММ.ГГГГ г.), с 22.03.1999 г. по 16.04.1999 г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) с сохранением места работы и средней заработной платы по основному месту работы, с отчислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. (л.д. 19, 20),
Учитывая вышеизложенное, а также то, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации имели место в течение периода, который зачтен в специальный стаж, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.
На основании решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ., с учетом включения спорных периодов согласно стажевой справки (л.д. 37-40) у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно (30 лет 1 месяц 21 день), истец обратилась в установленном законом порядке к ответчику и представила все необходимые для назначения пенсии документы, в связи с чем суд считает, что ответчик обязан назначить и выплатить истцу указанную пенсию с момента обращения в УПФР - с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб., оплаченная при предъявлении иска.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в стаж Бондаренко ФИО11, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца) период нахождения в отпуске по беременности и родам с 20.01.1987 г. по 25.05.1987 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.05.1987 г. по 17.09.1988 г., в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 227.03.1995 г. по 21.04.1995 г. и с 22.03.1999 г. по 16.04.1999 г.
Признать за Бондаренко ФИО12 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже - с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать Федоровой ФИО13 трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже - с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже в пользу Бондаренко ФИО14 расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.
Судья С.М.Ермолов.
Мотивированное решение составлено
24.10.2015.