Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-455/2021 ~ М-309/2021 от 14.04.2021

Дело 2-455/2021

Поступило в суд 14.04.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Резолютивная часть оглашена 13 октября 2021 года.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующий судья Отт С.А.,

при секретаре Кащеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснова В. С. в интересах несовершеннолетних детей Краснова А. В., Краснова Р. В., Красновой Е. Ф. к администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес>, с участием третьего лица Масловой Ю. В., о признании незаконным постановления, признании нуждающимся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Краснов В.С. в интересах несовершеннолетних детей Краснова А.В., Краснова Р.В., Красновв Е.Ф. обратились в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование своих требований следующее. Постановлением главы администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Краснов В.С., Краснова Е.Ф., Краснов Р.В. были признаны в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Верх-Ирменского сельсовета <адрес> в соответствии со ст. 2 Закона НСО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ. Постановлением главы администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Краснов В.С., Краснова Е.Ф., Краснов Р.В. были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Верх-Ирменского сельсовета <адрес>. Истцы считаю, что их семья была снята с учета незаконно, необоснованно и немотивированно. Состав семьи изменился в связи с рождением Краснова А.В., ДД.ММ.ГГГГ, таким образом состав семьи четыре человека. После повторного обращения, постановлением главы администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Краснову В.С., Красновой Е.Ф., Краснову А.В., Краснову Р.В. было отказано в признании малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Верх-Ирменского сельсовета <адрес>. Постановлением главы администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Краснову В.С., Красновой Е.Ф., Краснову А.В., Краснову Р.В. было отказано в признании малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Верх-Ирменского сельсовета <адрес>. Истцы считают, что вынесенные постановления об отказе в признании малоимущими лишают их права на предоставление жилого помещения. До настоящего времени истцы и их семья нуждаются в жилом помещении. Истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении, предоставленном им ЗАО племзавод»Ирмень» по договору найма на время трудоустройства. <адрес> помещения составляет 42,9 кв.м.В собственности Краснова В.С. имеется квартира, общей площадью 30,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. С учетом уточнений просит признать незаконными постановления главы администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; признать Краснова В.С., Краснову Е.Ф., Краснова А.В., Краснова Р.В. нуждающимися в жилых помещениях на территории Верх-Ирменского сельсовета <адрес>; обязать администрацию Верх-Ирменского сельсовета <адрес> восстановить Краснова В.С. в списках граждан, состоящих на учете по улучшению жилищных условий в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Верх-Ирменского сельсовета <адрес> с составом семьи – 4 человека: Краснов В.С., Краснова Е.Ф., Краснов А.В., Краснов Р.В.

Истец Краснов В.С. действующий за себя и в интересах несовершеннолетних Краснова А.В., Краснова Р.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Истец Краснова Е.Ф. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес> Медведева Н.Н. (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо Маслова Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Заслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между Красновым В.С. и Горбуновой Е.Ф., жене присвоена фамилия «Краснова», что подтверждается свидетельством о заключении брака II-ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Краснов А. В. родился ДД.ММ.ГГГГ, отец –Краснов В. С., мать-Краснова Е. Ф., что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

Краснов Р. В. родился ДД.ММ.ГГГГ, отец –Краснов В. С., мать-Краснова Е. Ф., что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Краснову В.С. на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 30,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость <адрес>,<данные изъяты>.

Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО племзавод «Ирмень» передало Краснову В.С. жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кВ.2, общей площадью 42,9 кв.м. во временное владение и пользование для проживания в ней.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Краснову В.С. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1076 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов- для строительства, кадастровая стоимость земельного участка <данные изъяты>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Краснов В.С., Краснова Е.Ф., Краснов А.В., Краснов Р.В. зарегистрированы, проживают, и на момент рассмотрении дела пользуютсяжилым помещениемпо адресу: <адрес>, которое представлено Краснову В.С. по договору найма, вместе с тем, Краснов В.С. владеет на праве собственности квартирой общей площадью 30,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, земельным участком площадью 1076 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов- для строительства.

Согласно справке о доходах Краснова В.С. за 2017,2018, 2019, 2020, 2021 год, общая сумма дохода Краснова В.С. за три месяца 2021 года составляет <данные изъяты>, за 2019 год составляет <данные изъяты>, за 2017 год составляет <данные изъяты>, за 2018 год составляет <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Согласно справке о доходах Красновой Е.Ф. за 2017,2018, 2019, 2020, 2021 год, общая сумма дохода Красновой Е.Ф. за три месяца 2021 год составляет <данные изъяты>, за 2020 год составляет <данные изъяты>, за 2019 год составляет <данные изъяты>, за 2017 год составляет <данные изъяты>, за 2018 год составляет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Краснов В.С. обратился в администрацию Верх-Ирменского сельсовета <адрес> с заявлением о признании его малоимущем с целью постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением главы администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Краснов В.С. был признан в качестве нуждающегося в жилых помещениях на территории Верх-Ирменского сельсовета <адрес> в соответствии со ст. 2 Закона НСО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ. Краснов В.С. и его семья: Краснова Е.Ф., Краснов Р.В. были признаны в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Верх-Ирменского сельсовета <адрес> в соответствии со ст. 2 Закона НСО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ.

На основании постановления администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

По результатам проведенной перерегистрации, постановлением главы администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Краснов В.С., был снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Верх-Ирменского сельсовета <адрес> в связи с тем, что размер располагаемого дохода всех членов семьи составляет больше, чем потребность в средствах на приобретение жилья.

ДД.ММ.ГГГГ Краснов В.С. обратился в администрацию Верх-Ирменского сельсовета <адрес> с заявлением о признании его малоимущем с целью постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением главы администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Краснову В.С. было отказано в признании малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Верх-Ирменского сельсовета <адрес>, в связи с тем, что размер располагаемого дохода всех членов семьи составляет больше, чем потребность в средствах на приобретение жилья.

ДД.ММ.ГГГГ Краснов В.С. обратился в администрацию Верх-Ирменского сельсовета <адрес> с заявлением о признании его малоимущем с целью постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением главы администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Краснову В.С. было отказано в признании малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Верх-Ирменского сельсовета <адрес>, в связи с тем, что размер располагаемого дохода всех членов семьи составляет больше, чем потребность в средствах на приобретение жилья.

Основания признания гражданнуждающимисявжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотреныстатьей51ЖКРФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.51ЖКРФ гражданами, нуждающимисявжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее -нуждающиесявжилых помещениях): являющиеся нанимателямижилых помещенийпо договорам социального найма, договорам наймажилых помещенийжилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателяжилого помещенияпо договору социального найма, договору наймажилого помещенияжилищного фонда социального использования либо собственникамижилых помещенийили членами семьи собственникажилого помещенияи обеспеченные общей площадьюжилого помещенияна одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право, в том числе и малоимущие граждане. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Жилые помещениямуниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимисяв жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленномзакономсоответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч.2ст.49 ЖК РФ).

<адрес>от04.11.2005N 337-ОЗ "Об учете органами местного самоуправления гражданвкачественуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых в <адрес> по договорам социального найма"предусмотренпорядок принятия на учет и ведения учета гражданвкачественуждающихсявжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок признания граждан малоимущими на территории Верх-Ирменского сельсовета <адрес>.

Порядком принятия решения о признании граждан малоимущими на территории Верх-Ирменского сельсовета определен единый порядок принятия решения о признании граждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Порядок определения размера доходов, приходящегося на каждого члена семьи, для расчета располагаемого дохода и расчета стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, для расчета потребности в средствах на приобретение жилья в целях признания гражданина малоимущим на территории <адрес>.

Порядок определения размера доходов, приходящегося на каждого члена семьи, для расчета располагаемого дохода и расчета стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, для расчета потребности в средствах на приобретение жилья в целях признания гражданина малоимущим на территории <адрес> разработан с целью признания граждан малоимущими и получения ими права постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно Порядку при расчете располагаемого дохода и расчета стоимости имущества учитывается недвижимое имущество, находящееся в собственности заявителя и его членов семьи, доход.

Учетной нормой площадижилого помещенияявляется минимальный размер площадижилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадьюжилого помещенияв целях их принятия на учетвкачественуждающихсявжилых помещениях(ч. 4ст.50ЖКРФ).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес>, установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на человека на территории Верх-Ирменского сельсовета <адрес>.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес>, установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на человека на территории Верх-Ирменского сельсовета <адрес>.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес>, для расчета располагаемого дохода и определения потребности в средствах на приобретение жилья установлен коэффициент увеличения прожиточного минимума – 1, нормативный период накопления сбережений для приобретения жилья – 10 лет, средняя рыночная цена одного квадратного метра общей площади жилья в Верх-Ирменком сельсовете <адрес> – <данные изъяты>.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес>, для расчета располагаемого дохода и определения потребности в средствах на приобретение жилья установлен коэффициент увеличения прожиточного минимума – 1, нормативный период накопления сбережений для приобретения жилья – 10 лет, средняя рыночная цена одного квадратного метра общей площади жилья в Верх-Ирменком сельсовете <адрес> – <данные изъяты>.

Представителем ответчика суду представлены расчеты располагаемого дохода семьи Краснова В.С. за 2018, 2020,2021 годы, согласно которым в 2018, 2020,2021 годы при определении размера доходов, приходящегося на каждого члена семьи, для расчета располагаемого дохода и расчета стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, для расчета потребности в средствах на приобретение жилья в целях признания Краснова В.С. малоимущим на территории Верх-Ирменского сельсовета – располагаемый доход Краснова В.С. и его членов семьи больше потребности в средствах на приобретение жилья.

Суд соглашается с данными расчетами, поскольку они проведении в соответствии с Порядком определения размера доходов, приходящегося на каждого члена семьи, для расчета располагаемого дохода и расчета стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, для расчета потребности в средствах на приобретение жилья в целях признания гражданина малоимущим на территории <адрес>, утвержденным Постановлением губернатора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку при обращении заявителя по вопросу постановки на учет в качестве нуждающегосяв улучшении жилищных условий в 2018, 2020,2021 годах, специалистом администрации было установлено, что Краснов В.С. имеет на праве собственностижилое помещение площадью 30,2, кВ.м. кадастровой стоимостью <данные изъяты>, земельный участок категория земель: земли населенных пунктов- для строительства, кадастровой стоимостью <данные изъяты>, доход Краснова В.С. за три месяца 2021 года составлял <данные изъяты>, за 2019 год составлял <данные изъяты>, за 2017 год составлял <данные изъяты>, за 2018 год составлял <данные изъяты> и <данные изъяты>, доход Красновой Е.Ф. за три месяца 2021 год составлял <данные изъяты>, за 2020 год составлял <данные изъяты>, за 2019 год составлял <данные изъяты>, за 2017 год составлял <данные изъяты>, за 2018 год составлял <данные изъяты>, что превышало располагаемый доход всех членов семьи, чем потребность в средствах на приобретение жилья, то постановление главы администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Краснова В.С. с учета в качестве признания малоимущим, постановление главы администрации Верх-Ирменского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказевпризнании Краснова В.С. малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Верх-Ирменского сельсовета <адрес> являются законными. В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать Краснову В. С., действующему в интересах несовершеннолетних детей Краснова А. В., Краснова Р. В., Красновой Е. Ф. в удовлетворении иска.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья С.А. Отт