Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-13/2018 (2-394/2017;) ~ М-341/2017 от 04.12.2017

Дело № 2-13/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2018 года               город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Логиновой В.В.,

при секретаре Щербак Э.В.,

с участием:

истца Хоменко А.А.,

старшего помощника прокурора Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Железняк Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хоменко А. А. к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Хоменко А.А. обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указано, что на основании договора найма служебного жилого помещения №... от 09 ноября 2010 года истцу, в связи с прохождением военной службы было предоставлено находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, состоящее из двух комнат в квартире общей площадью 40,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. В спорное жилое помещение в качестве члена семьи истца (нанимателя) вселена жена ФИО2 <дата> на основании совместного заявления супругов, не имеющих общих детей, брак между истцом и ответчиком расторгнут. Ответчик, не оставив в спорной квартире личных вещей, выехала из жилого помещения и проживает в городе Мурманске. На неоднократные предложения истца о добровольном снятии с регистрационного учета ответчик реагирует только обещаниями. Однако продолжает сохранять регистрацию в указанном служебном жилом помещении, при этом расходы по содержанию жилья и коммунальных услуг не несет. Соглашение о сохранении за ответчиком права пользования служебным жилым помещением между сторонами не заключалось. Предоставленное истцу служебное жилое помещение по окончанию прохождения им военной службы Хоменко А.А. обязан будет сдать в установленном законодательством порядке. Поскольку семейные отношения с ответчиком прекращены, истец считает, что право пользования служебным жилым помещением за ответчиком, как за бывшим членом семьи нанимателя, не сохраняется.

Хоменко А.А. просит признать ФИО2 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и взыскать с ФИО2 в его пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и по оплате юридических услуг в размере 6 000 рублей.

В судебном заседании истец Хоменко А.А., полагая, что законные основания для пользования и проживания в спорном жилом помещении у ФИО2 отсутствуют, поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Выразила несогласие с исковыми требованиями, однако мотивированное возражение относительно заявленных истцом требований, не представила, просила о снижении судебных расходов на юридические услуги.

Представитель третьих лиц - Администрации муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области и Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований и просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Третье лицо - Миграционный пункт ОП по обслуживанию г. Полярный ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области, в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещено надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представило.

Выслушав истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, то есть вне оснований и порядка, предусмотренных законом; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам его раздела IV жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов образует самостоятельный специализированный жилищный фонд (статья 19), жилые помещения в котором предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения (статья 100).

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

На основании статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда и определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

    На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (часть 1 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной, должности, а также увольнение со службы являются основанием и прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частями 2 - 4 статьи 31 и частью 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 41 постановления Пленума от 02 сентября 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя по общему правилу не сохраняется. Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации. Исходя из приведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что члены семьи лица, получившего служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с отношениями службы. При этом прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение - двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, относится к служебным жилым помещениям. На основании постановления администрации ЗАТО Александровск «О служебной жилой площади по территориальному округу Полярный» №... от <дата> и договора найма служебного жилого помещения от <дата> №... указанная квартира предоставлена в пользование нанимателю Хоменко А.А., который зарегистрирован в спорном жилом помещении с 10 декабря 2010 года по настоящее время. Вместе с ним в качестве члена его семьи в <адрес> вселена жена – ФИО2 Ответчик ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении с 28 января 2011 года по настоящее время (л.д. 10-11, 30-35).Согласно пункту 5 названного договора жилое помещение предоставлено ФИО1 в связи с прохождением службы. Статус жилого помещения, переданного в пользование нанимателю Хоменко А.А., не изменялся, доказательств обратного суду не представлено.Согласно справке Врио командира войсковой части №... от 01 декабря 2017 года Хоменко А.А. является военнослужащим по контракту в войсковой части *** (л.д. 12). Брак, заключенный между Хоменко А.А. и ФИО2, прекращен 01 сентября 2017 года на основании совместного заявления супругов, не имеющих общих детей, недостигших совершеннолетия от <дата>, о чем <дата> составлена запись акта о расторжении брака №... (л.д. 9).Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.Доказательств заключения между сторонами соглашения о сохранении за ФИО2 права пользования служебным жилым помещением в случае прекращения семейных отношений с его нанимателем материалы, суду не представлены.Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, то есть вводимые законодателем ограничения должны обеспечивать достижение указанных целей и не быть чрезмерными.Предоставление служебных жилых помещений служит целью обеспечения жильем гражданина на период трудовых отношений, члены его семьи могут быть вселены в служебное жилое помещение, однако в случае изменения семейного положения право пользования бывших членов семьи служебным жильем не сохраняется.Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 относится к категориям лиц, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены, в том числе, из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, материалы дела не содержат.

Часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Также, в силу части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что прекращение между сторонами брачных отношений повлекло за собой прекращение ФИО2 права пользования спорным служебным жилым помещением, и ответчик должна освободить указанное жилое помещение, поскольку ее регистрация в спорном жилом помещении нарушает жилищные права иных лиц.

При этом отсутствие в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение у ответчика не могут повлиять на её право оставаться зарегистрированной в спорном жилом помещении и не свидетельствуют о намерении сохранить за собой право пользования спорным жилым помещением.

Доказательства, опровергающие данные обстоятельства, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ФИО2 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Поскольку требования истца о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению, то в силу пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, ответчик ФИО2 подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела в суде.

Поскольку исковые требования Хоменко А.А. удовлетворены, с ответчика в пользу истца в счет уплаты государственной пошлины подлежат взысканию 300 рублей 00 копеек (л.д. 5).

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по оплате оказанных ему Некоммерческой организацией «Мурманская областная коллегия адвокатов» Полярнинский филиал юридических услуг по составлению искового заявления в размере 6 000 рублей, указанная сумма расходов документально подтверждена (л.д. 13).

Разрешая требование о взыскании расходов на оплату юридических услуг, при определении разумности размера расходов, суд учитывает сложность дела, качество оказанных представителем услуг, их объем, а также достигнутый юридически значимый результат.

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству и обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, в том числе расходов на оплату юридических услуг, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов. При этом, неразумными могут быть сочтены значительные расходы, не оправданные ценностью подлежащего защите права либо несложностью дела.

Критерий разумности расходов является оценочным, закон не устанавливает предела денежных сумм, выплачиваемых лицам, осуществляющим деятельность по оказанию юридических услуг. Размер вознаграждения в каждом случае определяется соглашением сторон независимо от того, является представитель адвокатом или нет.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 21 декабря 2004 года № 454-О, от 17 июля 2007 года № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Анализируя вышеизложенное, с учетом конкретных обстоятельств, учитывая ходатайство ответчика о снижении размера указанных расходов, принимая во внимание фактический объем правовой помощи, оказанной истцу при рассмотрении спора, категорию спора, с учетом требований статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ФИО2 расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 рублей.

Данную сумму суд расценивает как разумную и обоснованную.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 100, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Хоменко А. А. к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу Хоменко А. А. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате юридических услуг в размере 3 000 рублей, а всего 3 300 рублей.

В удовлетворении требований, превышающих взысканные суммы – отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий          В.В. Логинова