Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-274/2014 от 15.05.2014

Материал № 5-274/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 мая 2014 года город Соликамск

Судья Соликамского городского суда Пермского края Пирогова Н.Б.,

при секретаре Денисовой Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

представителя Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю ФИО3, действовавшей по доверенности от 13.11.2013 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Азербайджана, женатого, официально не трудоустроенного, проживающего на территории РФ по адресу: <...>, привлеченного к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

    Инспектором отдела УФМС России по Пермскому краю в г.Соликамск и Соликамском районе 14.05.2014 г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 нарушении ч.1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в том, что прибыв в Российскую Федерацию 08.05.2013 г. и встав на миграционный учет до 06.08.2013г., по окончании срока временного пребывания с 07.08.2013 г. уклонялся от выезда, обязанность по выезду исполнил только 20.10.2013 г.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что не выехал за пределы России с 07.08.2013 г. по причине удержания его паспорта прежним работодателем..

Представитель УФМС России по Пермскому краю ФИО3 ходатайствовала о назначении ФИО1 наказания, связанного с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самоконтролируемого выезда.

Выслушав участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит следующему.

Согласно ст. 5 ч.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

За нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена ответственность по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 207-ФЗ), поскольку он с 07.08.2013 г. по 20.10.2013 г. уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, пребывал без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.Доказательств, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации с 07.08.2013 г. по 20.10.2013 г. ФИО1 суду не представил, по факту удержания его паспорта посторонним лицом в правоохранительные органы в установленном законом порядке не обращался, о невозможности выехать за пределы РФ по указанной причине миграционную службу в известность не ставил, следовательно в указанный период времени умышленно уклонялся от выезда.

При квалификации действий ФИО1 судья принимает во внимание, что в период с 07.08.2013 г. по 20.10.2013 г. срок временного пребывания ему не продлевался, разрешение на временное проживание или вид на жительство не выдавались, патент не получал, заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание от него не принимались, разрешение на работу в качестве высококвалифицированного иностранного специалиста ему не выдавалось, трудовой договор либо гражданско-правовой договор на выполнение работ не заключался.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение (не работает), семейное положение (женат, имеет троих детей).

Смягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством является признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств судья не установил.

С учетом изложенных выше обстоятельств, данных о личности, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи – (сумма). с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае не может расцениваться вмешательством в личную и семейную жизнь ФИО1, поскольку его семья (супруга и трое детей) проживают на территории Азербайджана.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере (сумма) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязанность по исполнению постановления возложить на Отдел судебных приставов по г.Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю и ОУФМС России по Пермскому краю в г.Соликамск и Соликамском районе.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления на следующие реквизиты: получатель – УФК по Пермскому краю (УФМС по Пермскому краю) ИНН/КПП 5902293234/590201001, р/счет 40101810700000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, БИК 045773001, КБК 19211640000016020140, ОКТМО 57701000, вид платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Н.Б.Пирогова