Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-293/2017 от 29.06.2017

Дело №___________________________________________________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Шатура Московской области     05 сентября 2017 год

Судья Шатурского городского суда Московской области Терентьев И.Н., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, при секретаре Баркаловой А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Восток» (адрес: <адрес>, р.<адрес>).

Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела,

установил:

ООО «Восток» транспортировало древесину без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 20 мин, на участке автодороги по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес>, напротив <адрес>, при проверке грузового автомобиля марки MAN TGS 19.400 4X2 BLS WW, гос. номер №, с полуприцепом марки КЕССБОРЕР CS, гос. номер №, перевозивший древесину породы береза, принадлежащую ООО «Восток». Водитель ФИО3 предъявил на перевозимый груз сопроводительный документ на транспортировку древесины от ДД.ММ.ГГГГ. №, оформленный в нарушении установленных законодательством РФ правил, а именно:

- в п. «7» некорректно указан номер декларации о сделке с древесиной, согласно примечанию <1> раздела № постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной», номер декларации о сделке с древесиной должен состоять из 28 цифр,

- в п. «9» некорректно указан адрес пункта отправления древесины,

- в п. «10» некорректно указан адрес пункта назначения перевозимой древесины.

В судебном заседании представитель ООО «Восток» Ванюшов Б.А. полностью признал вину, пояснив, что ранее претензий по заполнению документов на перевозимый груз работники Комитета лесного хозяйства не предъявляли. Кроме этого, все сведения на перевозимую древесину указаны в системе ЕГАИС. В связи тяжелым материальным положением просил суд не назначать наказание в виде штрафа, ограничиться предупреждением, так как в настоящее время документы заполняются правильно.

Как следует из акта осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения совместного патрулирования с ОГИБДД МО МВД России «Шатурский» государственного лесного инспектора <адрес> – ведущего инженера отдела организации лесной охраны Шатурского филиала ГКУ МО «Мособлес» ФИО5 в рамках исполнения приказа Шатурского филиала ГКУ МО «Мособллес» от ДД.ММ.ГГГГ № П-147 «О проведении мероприятия по контролю (патрулированию) за соблюдением обязательных требований в лесах» совместно с сотрудниками ОГИБДД у <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 15:20 был остановлен под управлением водителя ФИО6 автомобиль MAN TGS 19.400 4X2 BLS WW, гос. номер №, с полуприцепом марки КЕССБОРЕР CS, гос. номер №, перевозивший древесину породы береза, принадлежащую ООО «Восток». Водитель ФИО7 предъявил на перевозимый груз сопроводительный документ, оформленный с нарушением установленных законодательством РФ правил, а именно:

- в п. «7» некорректно указан номер декларации о сделке с древесиной, согласно примечанию <1> раздела № постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной», номер декларации о сделке с древесиной должен состоять из 28 цифр,

- в п. «9» некорректно указан адрес пункта отправления древесины,

- в п. «10» некорректно указан адрес пункта назначения перевозимой древесины.

ДД.ММ.ГГГГ по указанному факту государственным лесным инспектором <адрес> – ведущим инженером отдела организации лесной охраны Шатурского филиала ГКУ МО «Мособлес» ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Восток» по ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, приложена фототаблица (л.д.8-13).

Согласно выписке из Единого государственного реестра ООО «Восток» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Как видно из сопроводительного документа на транспортировку древесины, имеющего в материалах дела, документ заполнен в нарушение требований, предусмотренных п.4 ст.50.4 ЛК РФ, и п.3 п.п. «Ж,И,К» Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15).

Согласно ч. 1 ст. 50.4 ЛК РФ, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки древесины любым видом транспорта, осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Данные требования не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Частью 2 названной статьи установлено, что сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 571.

Поскольку факт нарушения вышеуказанного положения закона установлен актом осмотра, протоколом об административном правонарушении, признательными показаниями представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает вину ООО «Восток» доказанной, его действия суд квалифицирует по ч.5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение транспортировки древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

При назначении наказания и определении его вида суд руководствовался следующим.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку правонарушением, совершенным ООО «Восток», вред никому не причинен, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного мира не имеется, при этом сведения о привлечении ООО «Восток» к административной ответственности в материалах дела не представлены, кроме этого, на листе 16 содержатся сведения из системы ЕГАИС о перевозимой древесине ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным применить к ООО «Восток» наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.4.1.1, ч.5 ст. 8.28.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

    признать общество с ограниченной ответственностью «Восток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое ему назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья             Терентьев И.Н.