Мотивированное заочное решение изготовлено в окончательной форме 20.05.2016
Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 18 мая 2016 года
Берёзовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Коркиной Я. С.,
при секретаре судебного заседания Бердюгиной О. С.
с участием представителя истца - помощника прокурора <адрес> <адрес> Нурмухаметова Н. Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> <адрес>, предъявленному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к Топорищеву А. Н. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое обследование) в определенный срок,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> <адрес>, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Топорищеву А.Н. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое обследование) в определенный срок. В обоснование заявленных исковых требований прокурор <адрес> <адрес> указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере реализации ПНП «Здоровье» в части выполнения п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от дата № «О реализации федерального закона «О предупреждении распространении туберкулеза в Российской Федерации» в отношении лиц, освобожденных из исправительных учреждений. Согласно информации отдела полиции МВД России по <адрес>, дата из мест лишения свободы по отбытию наказания освобожден Топорищев А. Н. Ответчиком не соблюдаются возложенные на него законом обязанности по прохождению 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза. Уклонение Топорищева А.Н. от прохождения обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную (заразную) форму заболевания и создает угрозу жизни и здоровья других граждан. Истец просит обязать Топорищева А.Н. пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое обследование) в ГБУЗ <адрес> «<адрес> ЦГБ» в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> Нурмухаметов Н. Ф. исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись в обоснование заявленных исковых требований на доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Топорищев А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований в суд не представил, своего представителя не направил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ГБУЗ <адрес> «<адрес> центральная городская больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ОМВД России по <адрес> <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
В соответствии с принципом диспозитивности, участники гражданского процесса по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами.
Ответчик предпочел защите по настоящему гражданскому делу - неявку в судебное заседание.
Принимая во внимание, что представитель истца согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, суд полагает возможным разрешить дело по существу в данном судебном заседании.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Как гласит ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от дата №, граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья.
Согласно п.2 ст. 2 Федерального закона от дата № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
В силу ст. 18 Федерального закона от дата № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью.
Согласно чч.2, 4 ст.8 Федерального закона от дата № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из содержания п.5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год следующие группы населения: а) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву; б) работники родильных домов (отделений); в) лица, находящиеся в тесном бытовом или профессиональном контакте с источниками туберкулезной инфекции; г) лица, снятые с диспансерного учета в лечебно-профилактических специализированных противотуберкулезных учреждениях в связи с выздоровлением, - в течение первых 3 лет после снятия с учета; д) лица, перенесшие туберкулез и имеющие остаточные изменения в легких в течение первых 3 лет с момента выявления заболевания; е) ВИЧ-инфицированные; ж) пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях; з) лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения; и) подследственные, содержащиеся в следственных изоляторах, и осужденные, содержащиеся в исправительных учреждениях.
Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
В соответствии ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела, Топорищев А.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания дата.
Согласно информации предоставленной ГБУЗ <адрес> «<адрес> ЦГБ» Топорищев А.Н. не проходил флюорографическое обследование.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> о возложении на Топорищева А.Н. обязанности пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое обследование) в определенный срок.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая мнение представителя истца, а также обстоятельства дела, суд приходит к выводу о возможности принять меры по устранению нарушений законодательства со стороны ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворённым исковым требованиям.
В силу п.9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Таким образом, с ответчика Топорищева А.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере *** руб.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> <адрес>, предъявленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к Топорищеву А. Н. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое обследование) в определенный срок – удовлетворить в полном объеме.
Возложить на Топорищева А. Н., дата года рождения обязанность пройти профилактический медицинский осмотр - флюорографическое обследование в ГБУЗ <адрес> «<адрес> ЦГБ» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу данного заочного решения суда.
Взыскать с Топорищева А. Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** *** коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
На заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции <адрес> областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей апелляционной жалобы через Берёзовский городской суд <адрес>.
Председательствующий:
Судья Берёзовского городского суда
<адрес> Я. С. Коркина