Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1505/2021 ~ М-602/2021 от 12.02.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    18 марта 2021 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Багрова А.А.

при секретаре ФИО4

при участии:

представителя истца, действующая на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации г.о. Тольятти о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.о. Тольятти о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома.

Истцом в обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 420 кв.м., с кадастровым номером № и часть жилого дома (1й этаж: комнаты №№) назначение: жилое помещение, общей площадью 47,6 кв.м., жилой 25,80 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Земельный участок относится к Землям населенных пунктов границы определены.

С целью улучшения жилищных условий истец произвел реконструкцию жилого дома, в ходе которого была изменена его площадь. В настоящее время истцом получены технический паспорт на строение, экспертные заключения, согласно которым произведенная реконструкция выполнена с соблюдением требований СНиП, объект не угрожает жизни и здоровью граждан, пригоден к эксплуатации, соответствует санитарным нормам и правилам, права третьих лиц не нарушены.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. Тольятти отказано в согласовании реконструкции, так как часть жилого дома не является объектом капитального строительства – письмо от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Ссылаясь на данные обстоятельства истец просит признать право собственности на реконструированную часть жилого дома (жилой дом, блок жилого дома блокированной застройки), общей площадью 113,4 кв.м. жилой -78,3 кв.м., назначение: жилое, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа Тольятти в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснений лиц участвующих в деле, считает требования заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 420 кв.м., с кадастровым номером 63:09:0301137:1146 и часть жилого дома (1-й этаж: комнаты №№,8,9,10) назначение: жилое помещение, общей площадью 47,6 кв.м., жилой 25,80 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Земельный участок относится к Землям населенных пунктов с видом разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации жилой дом, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец с целью улучшения жилищных условий произвел реконструкцию жилого дома путем возведения реконструкции ранее построенного автономного блока жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>.

В результате реконструкции изменены следующие параметры строения: перестройки, расширение объекта капитального строительства, а также замена несущих строительных конструкций объекта.

Жилой дом по адресу: <адрес> разделен на два автономных блока общей стеной, не имеющей проемы. Каждый блок расположен на отдельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. То есть является жилым домом блокированной застройки в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 2 часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

В связи с реконструкцией произошло изменение площади жилого дома и общая площадь дома стала 113,4 кв.м.

Факт создания жилого дома, подтверждается техническим паспортном на жилой дом, блок жилого дома блокированной застройки, подготовленный ООО «БТИ №» от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № находится на территориальной зоне Ж-1А (Зона коттеджной застройки).

В соответствии с п.1 ст. 33 Правил землепользования и застройки г.о. Тольятти (далее ПЗЗ) одним из основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является блокированная жилая застройка.

В соответствии с п.3 ст. 33 Правил землепользования и застройки г.о. Тольятти минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений блокированных жилых домов – не подлежат ограничению настоящими Правилами.

В соответствии с п.6 ст. 33 Правил землепользования и застройки г.о. Тольятти максимальный процент застройка в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка для: блокированных жилых домов -30 %.

Площадь застройки земельного участка составила 82,3 кв.м. с учетом площади земельного участка (420 кв.м.*30%=126 кв.м.) плотность застройки соответствует ПЗЗ <адрес>.

Экспертным заключением № ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что реконструированный жилой дом возведен с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.21012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87.

По результатам выполненного обследования здания жилого дома установлено соответствие объемно планировочных конструктивных решений требованиям пожарной безопасности, на объекте выполняются обеспечения безопасности эвакуации людей, беспрепятственного проезда пожарной техники, требования по допустимой высоте здания и предельной площади этажа в пределах пожарного отсека.

Обследуемый объект соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 2Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Гигиеническая оценка на соответствие санитарным правилам и нормам жилого дома соответствует государственным санитарным правилам и нормам: СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> вынесено решение по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО5 об установлении границ земельного участка, согласно которому установлено место положение границ земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301137:1146, площадью 420 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> согласно координат. Решение суда вступило в законную силу.

Истец обращался к ответчику с целью легализации реконструированного строения и введения его в гражданский оборот, однако ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> отказано в согласовании реконструкции, так как часть жилого дома не является объектом капитального строительства – письмо от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Ответчик возражений на иск и ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы, не представил.

Таким образом, жилой дом возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, лицом, который является собственником земельного участка, объект; соответствует строительно-техническим, санитарным нормам и правилам и пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалах дела имеются документы, которые подтверждают принятие истцом надлежащих мер к легализации самовольной постройки, в частности уведомление о несоответствии реконструированного дома нормативным требованиям.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно п.28 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, для правильного разрешения этой категории дел необходимым условием является установление судом следующих обстоятельств: не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, такие нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В данном случае здание жилого дома возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное и не противоречит требованиям нормативных документов, и не может нарушить чьи-либо права и (или) законные интересы, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением №.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела документы с учетом вышеприведенных норм права и разъяснений Верховного Суда РФ, позволяют делать вывод о возможности признания права собственности в судебном порядке на реконструированный жилой дом.

Суд полагает, что представленными истцом доказательствами подтверждается, что возведенный жилой дом права смежных землепользователей и иных лиц не нарушаются, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированную часть жилого дома (жилой дом, блок жилого дома блокированной застройки), общей площадью 113,4 кв.м. жилой -78,3 кв.м., назначение: жилое, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.А. Багрова