Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1142/2021 ~ М-38/2021 от 11.01.2021

№ 2-1142/21

УИД: 36RS0006-01-2021-000084-67

Решение

Именем Российской Федерации

12 мая 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре Поповой Е.И.,

с участием представителя ответчика АО «Воронежская горэлектросеть» на основании доверенности Савченко Г.А.,

представителя ответчика ПАО «ТНС энерго Воронеж» на основании доверенности Коржовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грыгиной Анны Михайловны

- о возложении обязанности на ПАО «ТНС энерго Воронеж» произвести перерасчет суммы платежей за фактически потребленную электроэнергию по адресу: <адрес> за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 года, и взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» переплаты в размере 761 руб.,

- о возложении обязанности на АО «Воронежская горэлектросеть» перенести прибор учета электроэнергии в пределы домовладения, в дом по адресу: <адрес>

- о взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» денежной компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб.,

- о взыскании с АО «Воронежская горэлектросеть» денежной компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб.,

установил:

Истец Грыгина А.М. обратилась в суд с настоящим иском, указала, что является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>

Как указывает истец, в январе 2020 года представителями ПАО «ТНС энерго Воронеж» без её извещения и согласия, за границами балансовой принадлежности домовладения, в нарушение основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, был установлен, опломбирован и введен в эксплуатацию прибор учета потребляемой энергии. Ранее из личных средств, личных электропроводов и электроматериалов истца, специализированной бригадой электриков из горэлектросети, была проведена новая наружная проводка от линии электропередачи к дому истца, и одновременной этой же бригадой электриков, внутри дома истца установлен новый электросчетчик.

Грыгина А.М. полагает, что произведенная установка прибора учета нарушает ее права как потребителя, поскольку является заведомо неконтролируемым, находится в общедоступном и потенциально общеопасным для всех месте. Ответчик не может гарантировать работоспособность, целостность прибора учета и пломб. Действия ответчика лишают истца права контролировать потребляемую энергию, угрожают здоровью людей. Кроме того, действиями ресурсоснабжающей организации предоставлен доступ неограниченному кругу лиц к установленному прибору учета, в связи с чем, она как потребитель, имея исправный прибор учета, установленный компетентными специалистами надлежащим образом и находящийся в её доме, не может быть уверенна в качестве и достоверности показаний счетчика, установленного за пределами её земельного участка, что может повлиять на неправомерность выставленных счетов.

Истец была вынуждена обратиться с письменным заявлением в ПАО «ТНС энерго Воронеж» с просьбой установить прибор учета в границах домовладения и выполнить перерасчет в соответствии с известными ответчикам показаниями прибора учета за период с начала 2020 года и выставить счет за фактически потребленную электроэнергию. Однако до настоящего времени ответ не поступил, перерасчет не выполнен в связи с чем, Грыгина А.М. была вынуждена обратиться в суд, с учетом уточнения заявленных требований, просит:

- обязать ПАО «ТНС энерго Воронеж» произвести перерасчет суммы платежей за фактически потребленную электроэнергию по адресу: <адрес> за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 года, и взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» переплаты в размере 761 руб.,

- обязать АО «Воронежская горэлектросеть» перенести прибор учета электроэнергии в пределы домовладения, в дом по адресу: <адрес>

- взыскать с ПАО «ТНС энерго Воронеж» денежную компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.,

- о взыскании с АО «Воронежская горэлектросеть» денежную компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

Истец Грыгина А.М. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о чем имеется уведомление, причина неявки суду не известна.

Представитель истца по доверенности от 05.04.2017 Грыгин О.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, переданное телефонограммой ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено судом без удовлетворения, в связи с отсутствием оснований для отложения.

Представитель ответчика АО «Воронежская горэлектросеть» по доверенности Савченко Г.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. В материалы дела предоставлены письменный отзыв по иску (л.д. 167-170)

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Воронеж» по доверенности Коржова О.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Ранее против удовлетворения иска возражал, предоставил письменные возражения на иск (л. д. 78-80, 163-164).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Грыгина А.М. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 21.06.2013 (л.д.11).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании материалов дело установлено, что ПАО «ТНС энерго Воронеж» осуществляет поставку энергии домовладению <адрес>, производит начисления и взимание платы за данную услугу. Для осуществления расчетов за потребленную энергию по указанному адресу в ПАО «ТНС энерго Воронеж» открыт лицевой счет № на имя Грыгиной А.М., что подтверждается лицевой картой потребителя (л.д. 81-84).

ПАО «ТНС энерго Воронеж» (до 30.06.2015 года ОАО «Воронежская энергосбытовая компания») является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории г. Воронежа с 01.01.2010 согласно приказу Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 25.12.2009 № 48/12 информации УРТ Воронежской области от 29.12.2009.

15.10.2020 Грыгина А.М. обратилась в ПАО «ТНС энерго Воронеж» с заявлением об установке электросчетчика в пределах домовладения №<адрес>, о перерасчете за фактически поставленную электроэнергию, вх. № 29995 от 19.10.20 (л.д. 12-13; 85).

На указанное обращение ПАО «ТНС энерго Воронеж» Грыгиной А.М. был дан ответ исх. № 03-02.02/12634 от 28.10.2020, в котором заявителю предложено для внесения изменений и проведения перерасчета начислений по лицевому счету № предоставить в адрес организации акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета электроэнергии, оформленного надлежащим образом (л.д. 86).

Как следует материалов дела, в спорный период жилой <адрес> не был оборудован прибором учета электрической энергии, потребитель не обращался в адрес ответчиков с соответствующим заявлением о наличии установленного в жилом доме прибора учета электрической энергии и необходимостью его допуска в эксплуатацию. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено.

Как следует из пояснения стороны, сетевая организация для временной оценки объема потребляемой жилым домом истца электрической энергии и возможного сокращения потерь в электрических сетях, в целях более точного определения объема потребленной электрической энергии установила изначально на опоре ВЛ-0,4 кВ в феврале 2020 г. контрольный прибор учета электрической энергии ЭЛТА-1-МТ зав. номер 03475, который впоследствии неустановленными лицами был разбит. Затем разбитый прибор учета был демонтирован и 26.06.2020 на том же месте был установлен новый контрольный прибор учета электрической энергии ЭЛТА 1-МТ № 029217, и для осуществления надлежащего учета внутри предприятия был составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № 000000695, который подписан только со стороны сетевой организации.

В подтверждение установки на опоре ВЛ-0,4 контрольных приборов учета электрической энергии в материалы дела стороной ответчика АО «ВГЭС» представлены: Наряд-задание № 42 от 27.01.2020, (л.д.177), а также акт № 000000695 от 26.03.2020 (л.д.179).

При этом, судом принимаются во внимание доводы стороны ответчика, что при определении места установки прибора учета сетевая организация руководствовалась положениями п. 144 Постановления № 442, которыми предусмотрено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (место, максимально приближенное к точке поставки), в котором имеется техническая возможность его установки, а также положениями п. 1.5.6. Правил устройства электроустановок, где указано, что счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя.

Сетевая организация установила оба контрольных прибора учета электрической энергии ЭЛТА 1-МТ зав. № 03475, № 029217 в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (на границе раздела сети) - на принадлежащей сетевой организации опоре ВЛ-0,4кВ, поскольку опоры ВЛ-0,4 кВ и магистральная воздушная линия, проходящая по ним, находятся на балансе АО «ВГЭС», точка присоединения энергопринимающего устройства потребителя (точка поставки), в которой осуществлено подключение объекта потребителя с помощью ответвления воздушной линии электропередачи в сторону жилого дома, также находится на опоре ВЛ-0,4 кВ, при этом указанное ответвление воздушной линии электропередачи находится на балансе потребителя.

Для суда представляется очевидным то, что оба вышеуказанных прибора учета электрической энергии не были допущены в эксплуатацию надлежащим образом.

Установленные приборы учета не могли быть допущены в эксплуатацию в установленном порядке в соответствии с положениями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012, так как в соответствии с п. 145 Постановления № 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию, а также осуществление их дальнейшей эксплуатации возлагается на собственника энергопринимающего устройства.

В соответствии с п. 146,152 Постановления № 442 установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Пунктом 81 Правил № 354 предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. При этом, ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого помещения, поданной исполнителю.

Под исполнителем в данном случае в соответствии с п. 8, 10 Правил № 354 понимается гарантирующий поставщик, которым является ПАО «ТНС энерго Воронеж». Следовательно, в акте допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии должна стоять подпись потребителя.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Материалы дела не содержат доказательств, что потребитель выполнил свою обязанность по обеспечению оснащения своего жилого дома прибором учета электрической энергии и по обеспечению допуска прибора учета в эксплуатацию в установленные сроки.

В этой связи, установленные сетевой организацией в информационных целях приборы учета электрической энергии не могут быть признаны расчетными, поскольку они не отвечают требованиям Постановления № 442, Правил № 354 в отношении порядка установки и допуска прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354), при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуга по электроснабжению с применением повышающего коэффициента. Нормативы определяются, в соответствии с Приказом УРТ Воронежской области от 30 августа 2012 года № 39/1 для жилых помещений и жилых домов, оборудованных газовой плитой (таблица 1 Приложения №1).

В предусмотренных пунктом 80 (1) Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию, указанные повышающие коэффициенты не применяются (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 N 950).

Судом учитывается, что в соответствии с ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» с 01.07.2020 на сетевых организаций в отношении индивидуальных домовладений возложена обязанность за свой счет приобретать, производить установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, в связи с чем, с 01 июля 2020 повышающие коэффициенты ПАО «ТНС энерго Воронеж» не применяются.

Поскольку ни потребителем, не сетевой организацией не представлен акт ввода эксплуатацию ИПУ, начисление платы за потребленную электроэнергию ПАО «ТНС энерго Воронеж» было продолжено, исходя из норматива потребления, в связи с чем, оснований для осуществления перерасчета суммы платежей за фактически потребленную электроэнергию по адресу: <адрес> за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 года, и взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» переплаты в размере 761 руб. не имеется.

Как установлено судом, сетевой организацией 12.04.2021 был демонтирован ранее установленный на опоре ВЛ-0,4 кВ прибор учета электрической энергии марки ЭЛТА-1- МТ зав. номер 029217 и уже на фасаде жилого <адрес> в месте, согласованном с истцом, был установлен новый прибор учета марки ЭЛТА-1-МТ зав. номер 027949. Данный прибор учета был допущен в эксплуатацию в установленном порядке, о чем свидетельствует акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № 000000543 (л.д. 171-172), подписанный истцом, в связи с чем, требования истца об обязании АО «ВГЭС» перенести прибор учета электроэнергии в пределы домовладения, в дом по адресу: <адрес> также подлежат отклонению.

На основании представленного в ПАО «ТНС энерго Воронеж» акта АО «ВГЭС» № 000000543 (дата составления от 12.04.2021), с 12.04.2021 начисление платы производится, в соответствии с п. 42 Правил № 354, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Поскольку судом отказано в требованиях о возложении обязанности на ПАО «ТНС энерго Воронеж» произвести перерасчет суммы платежей за фактически потребленную электроэнергию по адресу: <адрес> за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 года, и взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» переплаты в размере 761 руб., о возложении обязанности на АО «Воронежская горэлектросеть» перенести прибор учета электроэнергии в пределы домовладения, в дом по адресу: <адрес>, суд также отказывает в требованиях Грыгиной А.М. о взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб., о взыскании с АО «Воронежская горэлектросеть» компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб., как производных требований от основных.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Грыгиной Анны Михайловны о возложении обязанности на ПАО «ТНС энерго Воронеж» произвести перерасчет суммы платежей за фактически потребленную электроэнергию по адресу: <адрес> за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 года, и взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» переплаты в размере 761 руб.; о возложении обязанности на АО «Воронежская горэлектросеть» перенести прибор учета электроэнергии в пределы домовладения, в дом по адресу: <адрес> о взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» денежной компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб.; о взыскании с АО «Воронежская горэлектросеть» денежной компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб., оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.И. Буслаева

Решение в окончательной форме принято судом 17.05.2021.