Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3071/2015 ~ М-2595/2015 от 24.06.2015

Дело № 2-3071/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.***. 2015 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Тесёлкиной С.М.

при секретаре Трушиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области об установлении временного ограничения на выезд Васильеву А.В. из Российской Федерации до исполнения обязательства по уплате налоговых платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должнику Васильеву А.В. по исполнительному производству.

В обоснование заявления указано, что по состоянию на **.***.2015 г. у должника Васильева А.В. имеется задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 41 374,58 рублей.

В отношении имеющейся задолженности приняты меры: в соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) направлены требования об уплате налога, пени и штрафа; в соответствии со ст. 46 НК РФ вынесены решения о взыскании задолженности.

Судебным приставом-исполнителем ОСП города Пскова № 1 возбуждено исполнительное производство № ** от **.***.2015 г.

Остаток задолженности по вынесенному постановлению о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика составляет 40910,31 рублей.

В соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявитель просит суд установить временное ограничение на выезд Васильева А.В. из Российской Федерации.

Представитель заявителя Малыхина О.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП №1 г. Пскова Александрова О.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела была извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Васильев А.В. в судебное заседание не явился, извещен судом по месту проживания, представил в суд заявление о своем согласии об установлении ему временного ограничения на выезд.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Псковской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

По правилам ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом и может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Судом установлено, что на основании исполнительных актов, выданных МИФНС России № 1 по Псковской области, **.***.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП города Пскова № 1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Васильева А.В., ему предложено в пятидневный срок с момента получения копии настоящего постановления добровольно исполнить требования об уплате налогов (сборов) и пеней (л.д. 30).

Как усматривается из материалов дела, Васильев А.В. в добровольном порядке требование судебного пристава-исполнителя не исполнил, от оплаты налогов и сборов не отказывается, однако действенных мер по исполнению требования об уплате налогов и сборов не предпринимает.

По состоянию на **.***.2015 г. задолженность Васильева А.В. перед МИФНС № 1 по Псковской области составила 41374,58 рублей.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 № 291-О высказал позицию по данному вопросу, указав, что предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться, как нарушающая конституционные права заявителя.

Рассматривая данный вопрос в судебном порядке, судом должно быть установлено неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим суду надлежит устанавливать соразмерность требований, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению выезда из Российской Федерации, которая является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применена только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Таким образом, с учетом предоставленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░, ░░. ░., ░.№ **, ░░.№ **, ░░░ ***, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░), ░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░