Решение по делу № 2-9/2017 (2-927/2016;) ~ М-773/2016 от 21.07.2016

№ дела 2-9/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боготол 20 апреля 2017 года

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.Ю.

при секретаре Алексеевой О.С.,

представителя ответчиков МВД РФ и МО МВД России «Боготольский» Холкиной Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фальковича Михаила Геннадьевича к МВД РФ, МО МВД России «Боготольский» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Фалькович М.Г. обратился в суд с иском к МО МВД России «Боготольский» о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> причиненного ему в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС МО МВД России «Боготольский» в период с 28.07.2005 по 02.08.2005, с 11.08.2005 по 16.08.2005, с 02.09.2005 по 09.09.2005. Требования мотивированы тем, что в период его содержания в ИВС МО МВД России «Боготольский» в 2005 году в нарушение требований действующего законодательства ему не выдавались: постельные принадлежности в полном комплекте; мыло, зубная паста, зубная щетка, одноразовые бритвенные станки, туалетная бумага, настольные игры, издание периодической печати. Из-за отсутствия комнаты для свиданий, он не имел возможности видеться с родственниками. Он не подвергался первичному медицинскому обследованию, т. к. в ИВС не было медицинского кабинета. В ИВС не имелось комнаты для разогрева пищи, поэтому ему приходилось употреблять холодную пищу. В связи с отсутствием комнаты для проведения религиозных обрядов, он не имел возможности помолиться. Он не подвергался первичной санитарной обработки, четыре дня не мылся в душе. В ИВС отсутствовала дезинфекционная камера, в связи с чем выдаваемые ему матрацы и подушки не проходили необходимую обработку. В камерах не соблюдалась норма площади на одного человека. Камеры не были оборудованы шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания, также не было урн для мусора, тазов для стирки одежды. В ИВС не было приспособленного помещения для стирки одежды, что вынуждало его ходить в грязном белье. Санузел без перегородки располагался в трех метрах от стола для приема пищи. Профилактика больных инфицированными заболеваниями не проводилась, что создавало угрозу реального заражения и чувство тревоги за свою жизнь и здоровье. При этапировании из ИВС г. Боготола в СИЗО-3 г. Ачинска индивидуальный рацион питания в дорогу не выдавался. В камеры не выдавались швейные иглы и ножницы. Не было прогулочного двора, в связи с чем не было возможности дышать свежим воздухом, что в свою очередь создавало кислородное голодание. В камерах отсутствовало радиовещание. Отсутствовали стенды для ознакомления с Правилами внутреннего распорядка ИВС, в связи с чем он не имел возможности ознакомиться со своими правами и обязанностями, а также отсутствовали сведения о должностных лицах к кому можно обратиться за защитой своих прав и законных интересов. При поступлении в ИВС он не был ознакомлен с технической пожарной безопасности. В ИВС нет пожарного щита, гидранта, некоторые двери открываются не по ходу движения. Также в ИВС не имелось систем видеонаблюдения, пожарной сигнализации, кнопки вызова дежурного и индивидуального спального места. Также в камерах отсутствовало естественное освещение (окна), что негативно отражалось на его зрении, а в совокупности с отсутствием прогулочного двора приводило к депрессии и клаустрофобии. Из-за бетонных полов в камерах не возможно было производить эффективную влажную уборку. В камерах отсутствовали питьевые баки. Неоднократные обращения к сотрудникам ИВС с просьбой устранить данные нарушения оставались без ответа. В период содержания в ИВС он испытывал физические и нравственные страдания, которые выражались в переживаниях за свою жизнь и здоровья, в депрессии на фоне кислородного голодания, нервного истощения, что привело к ухудшению его здоровья и психосоматическому состоянию.

Определением суда от 28.11.2016 к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД РФ, в качестве третьего лица Министерство финансов РФ. После чего истец свои требования уточнил, просит суд взыскать в его пользу с МВД РФ компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

Истец Фалькович М.Г., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы. При подготовке дела к слушанию для защиты прав личности и достижения целей правосудия, с учетом режима отбывания наказания, суд не нашел оснований для признания обязательным участия истца в судебном заседании. Истец в установленном законом порядке уведомлен о дате судебного разбирательства, судом разъяснялись его права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 35, 39, 48, 49, 53 ГПК РФ, в том числе, возможность участия по делу представителя. Истцу предоставлена возможность получать все необходимые сведения по делу. Каких-либо ходатайств по данному делу об участии в деле своего представителя от истца в адрес суда не поступало. Учитывая характер спора и значение личных объяснений истца для рассмотрения дела, а также возможность участия в деле представителя, с учетом режима отбывания истцом уголовного наказания, суд считает возможным рассмотреть дело без его этапирования в судебное заседание.

Представитель ответчиков МВД РФ и МО МВД России «Боготольский» Холкина Н. А. (по доверенностям) исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что, постельные принадлежности в 2005 году Фалькович М.Г. получал, однако документально данное обстоятельство подтвердить не представляется возможным, ввиду отсутствия журнала выдачи постельных принадлежностей. Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Поступали ли такие заявления от Фальковича М.Г. не установлено, так как журнал обращений лиц, содержащихся в ИВС, не сохранился. В ИВС комната для свиданий отсутствовала, однако для этих целей использовалась следственная комната. При наличии заявления со стороны родственников и разрешения должностного лица, в чьем производстве находится уголовное дело, свидания предоставлялись. Однако установить поступали ли такие заявления от истца и предоставлялись ли по ним свидания не представляется возможным, так как журнал учета свиданий лиц, содержащихся в ИВС, за 2005 год не сохранился. Все лица, помещаемые в ИВС, подвергаются медицинскому осмотру фельдшером ИВС на наличие телесных повреждений, состояние здоровья, что фиксируется в журнале медицинских осмотров, и в котором имеются записи в отношении Фальковича М.Г. На протяжении всей деятельности ИВС между МО МВД России «Боготольский» и организациями общественного питания заключались договоры (государственные контракты) на оказание услуг по питанию лиц, содержащихся в ИВС. Данные организации доставляли блюда на завтрак, обед и ужин в соответствии с согласованным меню. При необходимости пища дополнительно подогревалась в пищеблоке, который имеется в ИВС. Действующее законодательство не содержит требований о наличии комнаты для проведения религиозных обрядов. МО МВД России «Боготольский» заключались договоры (государственные контракты) на оказание услуг по стирке и дезинфекции белья, которые за 2005 год уничтожены, ввиду истечения срока их хранения. В период содержания Фальковича М.Г. в ИВС имело место несоблюдение нормы санитарной площади на одного человека. В камерах ИВС имелись полки для хранения гигиенических принадлежностей, урны для мусора, по требованию содержащихся выдавались тазы для стирки белья. Наличие специального помещения для стирки действующим законодательством не предусмотрено. Расстояния от санитарного узла до стола нормативно не регламентировано. Все лица, помещаемые в ИВС, подвергались медицинскому осмотру фельдшером ИВС, что фиксировалось в журнале медицинских осмотров. Расстояние от ИВС до СИЗО-3 г. Ачинска составляет 60 километров и занимает не более 1,5 часов в пути, что в свою очередь не предусматривает выдачу подозреваемым и обвиняемым индивидуального рациона питания. Предоставление содержащимся ножниц и игл в камеры нормативно не установлено. Прогулки истцу не предоставлялись ввиду отсутствия прогулочного двора.     Радиовещание в ИВС имеется на протяжении всего времени его функционирования. Стенды с Правилами внутреннего распорядка имелись в коридоре ИВС и в камерах. Там же имеются данные должностных лиц с телефонами и адресами для обращений. Ознакомление с техникой пожарной безопасности и демонстрация подозреваемым и обвиняемым имеющихся средств пожаротушения в ИВС законом не предусмотрено. ФЗ № 103 от 15.07.1995 не содержал требований о наличии в ИВС систем видеонаблюдения и пожарной сигнализации. Во всех камерах ИВС имеются индивидуальные спальные места. Частично камеры ИВС были оборудованы окнами в 2009 году. Замена бетонных полов на деревянные была произведена в 2009 году.

Представитель третьего лица Министерства финансов РФ Белова О.Г. (по доверенности), извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства, а также представила возражения на исковое заявление, в котором просила отказать истцу в удовлетворении его требований, поскольку действия работников ИВС не признаны незаконными в порядке, предусмотренном КАС РФ. Истцом не доказан факт причинения ему морального вреда и не представлены доказательства, подтверждающие наличие в ИВС нарушений, указанных в иске.

Выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Фальковича М.Г. подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых, в соответствии с УПК РФ, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ).

В силу ст. 15 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Пунктами 1, 2, 5, 9, 10, 11, 13, 14 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право:

получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

на личную безопасность в местах содержания под стражей;

на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона;

получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;

на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;

пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;

отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Статьей 24 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ предусмотрено, что оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Согласно п. 3.1 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 26.01.1996 № 41, действовавших в период содержания истца в ИВС МО МВД России «Боготольский» (далее – Правила), подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:

- спальным местом (при наличии соответствующих условий);

- постельными принадлежностями, постельным бельем;

- столовой посудой на время приема пищи.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются:

- мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок;

- бумага для гигиенических целей;

- настольные игры (шашки, шахматы, домино);

- газеты;

- предметы для уборки камеры;- швейные иглы, ножницы и другие используемые в быту колюще - режущие предметы выдаются подозреваемым и обвиняемым под контролем администрации ИВС.

Согласно п. 3.2 Правил камеры ИВС оборудуются:

- столом;

- санитарным узлом;

- краном с водопроводной водой;

- вешалкой для верхней одежды;

- полкой для туалетных принадлежностей;

- бачком для питьевой воды;

- радиодинамиком;

- урной для мусора.

Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья.

Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Бритвенные принадлежности выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе в установленное время не реже двух раз в неделю.

Согласно ст. 3.3 Правил норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно п. 6.1 Правил подозреваемые и обвиняемые имеют право:

- получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания в ИВС, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

- на личную безопасность;

- на свидание с родственниками и иными лицами;

- получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико - санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;

- пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;

- пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки органа внутренних дел либо приобретенными через администрацию изолятора временного содержания в торговой сети, а также настольными играми;

- отправлять религиозные обряды в помещениях ИВС, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;

Согласно п. 6.26 Правил для проведения свиданий в ИВС оборудуется специальная комната.

Согласно п. 6.40 Правил подозреваемым и обвиняемым предоставляется прогулка.

Согласно п. 6.43 Правил для проведения прогулок на охраняемой территории ИВС оборудуется специальный прогулочный двор (дворы), количество которых определяется с учетом необходимости обеспечить прогулкой в течение светового дня всех содержащихся в ИВС.

Согласно п. 9.3 Правил доставленные в ИВС для содержания лица перед размещением их по камерам опрашиваются дежурным по ИВС о состоянии их здоровья на предмет выявления нуждающихся в оказании неотложной медицинской помощи, а также осматриваются на наличие педикулеза. О результатах опроса подозреваемых и обвиняемых, заявленных при этом жалобах на состояние здоровья и характере оказанной медицинской помощи нуждавшимся производятся соответствующие записи в специальном журнале, который постоянно хранится у дежурного по ИВС.

Согласно п. 9.10 Правил в ИВС ежедневно проводится влажная уборка камер и других помещений с применением дезинфицирующих средств, а в помещениях для подогрева пищи, после каждой раздачи пищи. Генеральная уборка проводится во всех помещениях ИВС не реже 1 раза в месяц.

Согласно п. 9.12 Правил в комнате для подогрева пищи ИВС должен быть закрывающийся крышкой бачок с кипяченой водой, которая передается в камеры в кружках индивидуально каждому подозреваемому или обвиняемому.

Судом установлено, что Фалькович М.Г., находясь под стражей в связи с привлечением к уголовной ответственности, в 2005 году доставлялся в ИВС МО МВД России «Боготольский», где содержался в следующие дни: 28.07.2005- 29.07.2005, 08.08.2005- 12.08.2005, 22.08.2005- 26.08.2005, 29.08.2005-02.09.2005, 05.09.2005- 09.09.2005.

При этом в нарушение требований ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в камерах ИВС не всегда соблюдалась норма санитарной площади на одного человека, количество содержащихся в камере лиц превышало установленную вместимость в следующие дни: с 08.08.2005 по 12.08.2005 (3,92 кв. м. на 1 человека); с 22.08.2005 по 23.08.2005 (2,03 кв. м. на 1 человека); 24.08.2005 (2,44 кв. м. на 1 человека); 25.08.2005 (3,05 кв. м. на 1 человека).

Как следует из показаний, допрошенного в ходе судебного заседания свидетеля заместителя начальника ИВС МО МВД России «Боготольский» К.П. , который в 2005 году также являлся сотрудником ИВС МО МВД России «Боготольский», в период нахождения истца в ИВС, он был обеспечен постельными принадлежностями в полном объеме. Для общего пользования в камеры выдавались мыло, туалетная бумага, настольные игры, литература и издания периодической печати. Кроме того, по просьбе Фальковича М. Г. ему выдавались зубная щетка, зубная паста и одноразовая бритва. Специальной комнаты для сведаний в ИВС не было, свидания проходили в следственной комнате. Комнаты для религиозных обрядов не было. Возможность реализовывать в период содержания в ИВС свое законное право помывки в душе не реже одного раза в неделю у истца в 2005 году имелась. Матрацы и подушки отвозили на дезинфекцию в спец. учреждение, которое располагалось в г. Ачинске. Санитарный узел был оборудован без соблюдения необходимых требований приватности, шкафов для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов в камерах не было, имелись только вешалки для верхней одежды, для хранения скоропортящихся продуктов имелся холодильник. Урна для мусора стояла в каждой камере, бачки для питьевой воды также имелись. Прогулочного двора не было. В каждой камере всегда имелась работающая радиоточка. При помещении в ИВС Фалькович М. Г. был ознакомлен со своими правами и обязанностями, проинформирован о режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб. В ИВС также имелся стенд с Правилами внутреннего распорядка. Кнопки вызова дежурного в ИВС действительно не было, пожарная сигнализация была. У Фальковича М. Г. имелось индивидуальное спальное место. Окна в камерах № 1 и № 2 были заложены стеклоблоками, вентиляция имелась только вытяжная. В ИВС были крашенные бетонные полы. Лица, содержащиеся в ИВС, в том числе и Фалькович М. Г., обеспечивались трехразовым горячим питанием. Представителем ответчиков указанные обстоятельства не оспаривались.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем доказательств того, что Фальковичу М. Г. не выдавались постельные принадлежности, в материалы дела представлено не было. У суда нет оснований не доверять пояснениям представителя ответчика Холкиной Н.А., а также показаниям, допрошенного в ходе судебного заседания свидетеля К.П. , согласно которым лицам, содержащимся в ИВС, регулярно выдавались постельные принадлежности и белье, в соответствующем журнале они ставили свои подписи. Однако, поскольку предельный срок хранения служебной документации, образующейся в деятельности ИВС, составлял 10 лет, журнал выдачи постельных принадлежностей лицам, содержащимся в ИВС, за 2005 год был уничтожен.

По данным книги «Первичного опроса и регистрации оказания медицинской помощи содержащихся в ИВС №, период ведения ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Фалькович М.Г. осматривался фельдшером ИВС: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, утверждение истца о том, что при поступлении в ИВС он не подвергался первичному медицинскому обследованию не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Довод Фальковича М. Г. о том, что в период его нахождения в ИВС МО МВД России «Боготольский» со стороны ответчика имело место нарушение его прав на горячее трехразовое питание также опровергается показаниями свидетеля К.П. , который пояснил, что комната для разогрева пищи в ИВС имелась; питание лицам, содержащимся в ИВС всегда разогревалось. Выдача индивидуального рациона питания при этапировании лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Боготольский», в СИЗО-3 г. Ачинска не предусмотрена, ввиду небольшой удаленности между населенными пунктами.

Ссылку Фальковича М. Г. на то, что матрацы и одеяла не проходили обработку в дезинфекционной камере, суд также находит несостоятельной, поскольку из пояснений свидетеля К.П. следует, что все матрацы и подушки отвозили на дезинфекцию в спец. учреждение, которое располагалось в <адрес>. Договоры на дезинфекцию и дератизацию за 2005 год уничтожены, т. к. срок хранения финансовых документов данной категории составляет 5 лет.

Доказательств того, что в камерах не работали радиоточки, в ИВС не имелось душа, истцом суду не представлено. Данное утверждение истца опровергается показаниями свидетеля К.П. , который пояснил, что возможность реализовывать в период содержания в ИВС свое законное право помывки в душе не реже одного раза в неделю у истца в 2005 году имелась. Радиоточки всегда работали в каждой камере.

Поскольку Фалькович М. Г. более 5 дней подряд в ИВС МО МВД России «Боготольский» не содержался, его право на помывку в душе не реже одного раза в неделю, предусмотренное п. 3.1 Правил, не нарушалось.

Также истцом не представлено суду доказательств того, что ему было отказано в ознакомлении и предоставлении правил внутреннего распорядка.

Ссылка истца на тусклое освещение в камерах ИВС является несостоятельной, поскольку согласно показаниям, допрошенного в ходе судебного заседания свидетеля К.П. в каждой камере ИВС имелись лампы освещения, покрытые металлической сеткой, пропускающей свет в достаточном количестве. В противном случае это бы затрудняло наблюдение за поведением содержащихся в камере лиц.

Согласно п. 6.46 Правил подозреваемые и обвиняемые отправляют религиозные обряды в камерах, а при наличии возможности в специально оборудованных для этих целей помещениях ИВС в соответствии с традициями религиозных конфессий, к которым они принадлежат.

Таким образом, наличие в ИВС специальных помещений для религиозных обрядов не являлось обязательным требованием, предусмотренным Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденными Приказом МВД РФ от 26.01.1996 № 41, действовавшими в период содержания истца в ИВС МО МВД России «Боготольский».

Согласно п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, камеры ИВС оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности. Однако данные Правила в период содержания истца в ИВС не действовали. При этом согласно п. 3.2 Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных Приказом МВД РФ от 26.01.1996 № 41, камеры ИВС оборудуются санитарным узлом (в Правилах не содержится указаний на соблюдение необходимых требований приватности).

Согласно ст. 19 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого. Таким образом, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе возгорания, сотрудники ИВС обязаны были бы принять меры по обеспечению личной безопасности Фальковича М. Г. и других подозреваемых или обвиняемых. Ознакомление же Фальковича М. Г. со схемой эвакуации при пожаре положениями вышеприведенных Правил и ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ не предусмотрена.

Отсутствие в камерах ИВС шкафов для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания также не является нарушением требований Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных Приказом МВД РФ от 26.01.1996 №. Так, согласно п. 3.2 данных Правил камеры ИВС оборудуются, в том числе: столом; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; урной для мусора. Из показаний свидетеля К.П. следует, что шкафа для хранений индивидуальных принадлежностей и продуктов питания в камерах действительно не было, но при этом в каждой камере была предусмотренная вышеуказанными Правилами полка для туалетных принадлежностей, скоропортящиеся продукты хранились в холодильнике.

Таким образом, приведенными доказательствами подтверждено, что в отдельные периоды содержания истца в ИВС МО МВД России «Боготольский» не соблюдалась установленная законом норма санитарной площади в камере на одного человека, а также имело нарушение бытовых условий содержания в ИВС, а именно доступ к свежему воздуху и естественному свету у истца был ограничен до такой степени, что он практически отсутствовал. Ввиду отсутствия прогулочного двора истец не мог реализовывать в период содержания в ИВС свое законное право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Учитывая совокупность вышеизложенных фактов, суд находит установленным нарушение сотрудниками МО МВД России «Боготольский» прав истца, гарантированных законом, что само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, в связи с чем, требования Фальковича М. Г. о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд, учитывая фактические обстоятельства, при которых был причинен вред, характер допущенных со стороны МО МВД России «Боготольский» нарушений, степень вины, характер и степень физических и нравственных страданий истца, его индивидуальные особенности, отсутствие доказательств причинения истцу в результате нарушения требований закона страданий, повлекших ухудшение его состояния здоровья, приходит к выводу о необходимости компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>, полагая данный размер отвечающим требованиям разумности и справедливости. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о значительности нравственных страданий, истцом в дело не представлено.

Положения ст. 1071 ГК РФ предусматривают, что в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (п. 3 ст. 125 ГК РФ).

В силу подпункта 12.1 п. 1 ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно пункту 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Согласно пп. 100 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (утв. указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699) МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Поскольку по делу заявлено требование о компенсации морального вреда, причиненного в результате нарушения условий содержания под стражей в МО МВД России «Боготольский», то в силу вышеприведенных положений закона надлежащим ответчиком по настоящему делу будет являться МВД России, как главный распорядитель федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фалькович М.Г. удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Фалькович М.Г. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В остальной части исковых требований отказать.

    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 24 апреля 2017 года.

Судья Е. Ю. Герасимова