Решение по делу № 2-1209/2016 от 27.10.2016

Дело №2-1209/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2016 года г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи             Мунгаловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания      Новиковой     Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филючковой А. В. к акционерному обществу «Оборонэнергосбыт» о защите прав потребителей, признании незаконными действий по выставлению платежных документов с начислениями платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Филючинсква А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику акционерному обществу «Оборонэнергосбыт» (далее АО «Оборонэнергосбыт»), в котором просила:

- признать незаконными действия ответчика по выставлению ей платежных документов с начислением платы за электрическую энергию на общедомовые нужды (далее ОДН) с апреля 2015 года по август 2016 года по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Вилючинск, <адрес>;

- обязать ответчика произвести перерасчет платы за электрическую энергию с апреля 2015 года по август 2016 года по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, в размере 2559 руб. 98 коп.;

- взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере, определённом судом.

Свои требования мотивировала тем, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Вилючинск, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по данному многоквартирному дому действует способ управления управляющей организацией, которой является ООО «Альянс», в свою очередь ресурсоснабжающая организация АО «Оборонэнергосбыт» предоставляет в дом коммунальную услугу – электрическая энергия. Ответчик с апреля 2015 года по август 2016 года выставлял ей платежные документы с начислениями платы за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды (далее ОДН), всего за обозначенный период ей была начислена плата за электроэнергию на ОДН в размере 2559 руб. 98 коп. Полагала, что поскольку собственники многоквартирного <адрес> в г. Вилючинске не принимали решения о внесении платы за коммунальные услуги на ОДН в ресурсоснабжающую организацию, ответчик АО «Оборонэнергосбыт» незаконно предъявляет ей документы на оплату за коммунальную услугу по электроснабжению на ОДН и незаконно взимает с нее такую плату. Данные действия ответчика нарушают ее права как потребителя коммунальных услуг на начисление и оплату электрической энергии в соответствии с действующим законодательством. При этом, по мнению истца, начисленная плата за электрическую энергию на ОДН превышала нормативный размер платы за ОДН по электрической энергии для квартиры истца, установленный до июля 2016 года. Поскольку действия ответчика нарушают ее права как потребителя, полагала, что ответчик должен компенсировать ей моральный вред.

В судебное заседание истец Филючкова А.В. не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала и просила их удовлетворить.

Ответчик АО «Оборонэнергосбыт» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. В письменном отзыве на иск представитель ответчика Хивренко А.В. с заявленными требованиями не согласился, указав, что из буквального толкования положения п.п. 8, 17, 14 и 15 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года следует, что до момента заключения договора энергоснабжения управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией, последняя обязана предоставлять коммунальную услугу соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Таким образом при отсутствии договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией договорные отношения в силу закона возникают непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, проживающими в многоквартирных домах, в связи с чем ресурсоснабжающая организация вправе производить начисления платы за коммунальные услуги, в том числе за потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Полагал, что в рассматриваемой ситуации ответчик является исполнителем коммунальных услуг, так как осуществляет деятельность по подаче электрической энергии (коммунального ресурса) с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах г. Вилючинск в связи с чем действия АО «Оборонэнергосбыт» по выставлению истцу платежных документов за услуги электроснабжения, в том числе потребленных на общедомовые нужды, рассчитанных в соответствии с положениями п. 44 Правил № являются правомерными и соответствующими действующему законодательству. При вынесении решения просил суд признать преюдициальное значение судебных решений по гражданским делам рассмотренным Вилючинским городским судом: № по иску Беликова М.М. к АО «Оборонэнергосбыт», которым в удовлетворении требований Беликова М.М. о признании действий по выставлению платежных документов было отказано, и № по иску Малиновской Н.О. к АО «Оборонэнергосбыт», в удовлетворении требований которой также отказано в полном объеме. Кроме того, указывая, что истец Филючкова систематически нарушает платежную дисциплину, регулярно имеет задолженность по оплате электрической энергии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет долг по оплате электрической энергии в размере 3452 руб. 96 коп., полагал, что истцом не представлено доказательств причинения ей как потребителю нравственных и физических страданий, в связи с чем просил отказать истцу в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

Третье лицо ООО «Альянс» о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, об уважительных причинах его неявки суду не сообщило, мнение по иску не представило. Рассмотреть дело в отсутствие представителя не просило.

Привлеченная к участию в деле и извещенная надлежащим образом Государственная жилищная инспекция Камчатского края своего представителя в судебное заседание не направила, в лице представителя принесла письменное заключение, в котором полагала, что у ответчика отсутствуют правовые основания для расчета и требования платы за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил дело рассмотреть в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон РФ «О защите прав потребителей» применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п.п.10 и 11 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 8 ЖК РФ предусмотрено, что к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными актами, а также из действий участников жилищных отношений.

Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников сособственников), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом, определение порядка внесения платы за коммунальные услуги.

Обязанности собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение по его содержанию, а также по содержанию общего имущества многоквартирного дома, по оплате жилья и коммунальных услуг предусмотрены нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 36, ст.ст. 39, 153,155 ЖК РФ).

Плата за электроснабжение включена в состав платы за коммунальные услуги (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме (ч. 1.1. ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Из материалов дела следует, что Филючкова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником жилого помещения – <адрес> г. Вилючинска.

Как следует из представленных документов ООО «Альянс» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 1094141003373, поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения - ИНН 4102009923.

Из представленных суду документов и протокола № общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> г. Вилючинска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением общего собрания собственников помещений указанного дома с ДД.ММ.ГГГГ изменен способ управления многоквартирным домом с непосредственного управления на управление управляющей организацией, договор обслуживания с ООО «Альянс» ИНН 4102009923 расторгнут по соглашению сторон, выбрана управляющая организация ООО «Альянс» ИНН 4102009923, а также принято решение о заключении с ДД.ММ.ГГГГ договора управления многоквартирным домом с ООО «Альянс» ИНН 4102009923, условия которого были согласованны собственниками на общем собрании. При этом по п. 7 повестки дня принято решение собственникам и нанимателям заключить договоры энергоснабжения (электроснабжения, ГВС, ХВС, отопления, стоки) непосредственно с энергоснабжающими организациями.

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений многоквартирного <адрес> г. Вилючинска и ООО «Альянс» заключен договор № управления многоквартирным домом, согласно условий которого, управляющая организация ООО «Альянс» по заданию собственников помещений, за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> в г. Вилючинске, предоставлять коммунальные услуги после заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями, от которых зависит предоставление коммунальных услуг, а также предоставлять услуги по управлению, определенные в п. 2.2.1 Договора управления.

Согласно п.п. «в» п. 2.2.1 Договора управления, Управляющая организация предоставляет собственникам коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению и электроснабжению надлежащего качества, безопасные для жизни, здоровья и не причиняющие вред их имуществу. Данный пункт вступает в действие после заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями, от которых зависит предоставление коммунальных услуг, в соответствии с решением собственников.

Пунктом 3.2.1 договора предусмотрено, что собственники помещений ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносят плату за жилое помещение управляющей организации. Плату за коммунальные услуги собственники производят управляющей организации после заключения ею соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями, от которых зависит предоставление коммунальных услуг.

В соответствии с п. 2.3.6, п. 2.5.2 Договора управления, Управляющая организация самостоятельно определяет порядок и способ выполнения работ по управлению многоквартирным домом, привлекает сторонние организации, в том числе для организации предоставления коммунальных услуг, при этом собственники имеют право на предоставление услуг в необходимых объемах и надлежащего качества.

    Согласно п.п. 5.1-5.3 Договора управления, данный договор является публичным, вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и заключен сроком на 3 года.

Доказательств, свидетельствующих, что избранный на общем собрании собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ способ управления домом № <адрес> – управление управляющей организации, до настоящего времени не реализован или в настоящее время прекращен (изменен), суду не представлено.

Также отсутствуют доказательства расторжения или прекращения с ООО «Альянс» договорных отношений, основанных на вышеуказанном Договоре управления.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном <адрес>, в котором с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осуществляется способ управления управляющей организацией, которой является ООО «Альянс».

В свою очередь АО «Оборонэнергосбыт» (ранее ОАО «Оборонэнергосбыт») является юридическим лицом и имеет статус гарантирующего поставщика снабжения электрической энергии на территории Камчатского края, границами зон деятельности АО «Оборонэнергосбыт» определены границы балансовой принадлежности всех электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организациям (сетевые организации, хозяйствующие субъекты), находящимся в ведении Министерства Обороны Российской Федерации и (или) образованных во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 сентября 2008 года № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» на территории Камчатского края, к сетям которых присоединены потребители, подлежащие обслуживанию АО «Оборонэнергосбыт».

Многоквартирный <адрес>, расположенный в г. Вилючинск, входит в зону границ деятельности ответчика и в указанный дом АО «Оборонэнергосбыт», как ресурсоснабжающая организация обязано поставлять коммунальных ресурс - электрическая энергия.

Доказательств, опровергающих вышеизложенные обстоятельства, суду не представлено и при рассмотрении дела таких обстоятельств не установлено.

В судебном заседании также установлено, что, несмотря на реализованный с ДД.ММ.ГГГГ по многоквартирному дому <адрес> г. Вилючинска способ управления домом в виде управления управляющей организацией и заключение с ООО «Альянс» договора управления, управляющая организация до настоящего времени к предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению собственникам и пользователям помещений указанного дома, в том числе истцу, не приступила, что следует из доводов иска и возражений ответчика на иск, в связи с чем, с 01 апреля 2015 года по настоящее время в силу п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, коммунальные услуги по электроснабжению истцу предоставляются непосредственно ресурсоснабжающей организацией АО «Оборонэнергосбыт», которая производит расчеты с потребителями за предоставленные коммунальные услуги и в целях чего ежемесячно выставляет соответствующие платежные документы.

Сведений о заключении управляющей организацией ООО «Альянс» с ресурсоснабжающей организацией АО «Оборонэнергосбыт» договора на приобретение коммунального ресурса – электрической энергии в целях предоставления коммунальных услуг потребителям, проживающим в многоквартирном <адрес> г. Вилючинск в материалах дела не имеется.

Из содержания искового заявления, а также представленных стороной истца платежных документов на оплату услуг АО «Оборонэнергосбыт» следует, что ответчик АО «Оборонэнергосбыт» в период с апреля 2015 года по август 2016 года начислил истцу, как собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: г. Вилючинск <адрес>, плату за коммунальную услугу по электроснабжению, в том числе, предоставленную на общедомовые нужды, общий размер которой за период с апреля 2015 года по август 2016 года составил 2559 рублей 98 копеек.

Истец, ссылается на нарушение ее прав как потребителя услуг, мотивирует это тем, что при действующем способе управления домом в виде управления управляющей организацией ответчик АО «Оборонэнергосбыт», как ресурсоснабжающая организация, в нарушение требований действующего жилищного законодательства напрямую выставляет ей плату за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ это было прямо запрещено законом, а после указанной даты общее собрание собственников дома решения о внесении платы коммунальные услуги предоставленные на ОДН напрямую ресурсоснабжающим организациям не принимало.

В свою очередь ответчик АО «Оборонэнергосбыт» считает, что он на законных основаниях указывает в квитанциях и выставляет истцу к оплате начисления за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, поскольку в силу пп. «б» п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, именно АО «Оборонэнергосбыт» является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению, так как до настоящего времени управляющая организация ООО «Альянс» к предоставлению коммунальных услуг по дому <адрес> г. Вилючинска не приступила в виду незаключения с ответчиком договоров ресурсоснабжения.

Рассматривая доводы сторон, суд приходит к следующему.

В силу п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч. 12 ст. 161 ЖК РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в ч.1 ст. 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 7 ст. 162 ЖК РФ если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг гражданам с 01 сентября 2012 года урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (Правила предоставления коммунальных услуг № 354), которые устанавливают права и обязанности исполнителей и потребителей, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии; порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг; порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 установлено, что исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, в свою очередь потребитель - это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; ресурсоснабжающая организация - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В свою очередь потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (п.п. «а» п. 33) и обязан в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п.п. «и» п. 34).

В соответствии с п.п. «а» п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг №354, в Договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с Управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, определяются условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. При этом Управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В силу пп. «а, б» п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в следующих случая:

- по многоквартирному дому, по которому в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил;

- по многоквартирному дому, по которому не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил - со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

Совокупность вышеуказанных норм, устанавливает, что управляющая организация, которая несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями, не вправе:

- отказаться от предоставления коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома;

- отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.

При этом управляющая организация обязана приступить к выполнению договора управления домом не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания, в целях чего обязана обеспечить в период управления многоквартирным домом предоставление собственникам помещений коммунальных услуг надлежащего качества посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении жилищно-коммунальных услуг потребителям.

Между тем, управляющая организация может приступить к предоставлению коммунальных услуг соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором выбран способ управления управляющей организацией, со дня начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией, а до наступления указанного события коммунальные услуги временно предоставляются собственникам и пользователям помещений в таком многоквартирном доме непосредственно ресурсоснабжающими организациями, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, заключение договора с потребителем является обязательным.

Частью 18 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

При рассмотрении дела установлено, что общим собранием собственников помещений многоквартирного <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом, не принималось, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

При рассмотрении дела установлено, что общим собранием собственников помещений многоквартирного <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом, а также решений о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям не принималось, доказательств обратного суду не представлено.

В ст. 155 ЖК РФ перечислены случаи, когда допускается оплата гражданами коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям, эти случаи связаны с выбором собственниками жилых помещений способа непосредственного управления многоквартирным жилым домом или с наличием соответствующего решения общего собрания собственников помещений в таком доме или общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В свою очередь, в соответствии с положениями ч.ч. 4, 7 ст. 155 ЖК РФ наниматели и собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, по общему правилу плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ.

Согласно ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 30 июня 2015 года) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества

В силу ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ (в редакции, действующей с 30 июня 2015 года) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Из содержания п. 64 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 следует, что потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении. Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В соответствии с ч. 16 ст. 161 ЖК РФ лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Из анализа вышеизложенных положений действующего жилищного законодательств следует, что порядок предоставления коммунальных услуг и порядок их оплаты в многоквартирном доме напрямую зависит от выбранного собственниками способа управления многоквартирным домом и определяется на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, при этом, для определения статуса «исполнителя коммунальных услуг» имеет правовое значение выбранный собственниками способ управления многоквартирным жилым домом, а не факт наличие либо отсутствие заключенных между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией договоров поставки коммунальных ресурсов (договоров ресурсоснабжения), заключение которых напрямую от потребителя коммунальной услуги не зависит, следовательно, отсутствие такого договора ресурсоснабжения между двумя хозяйствующими субъектами не должно влечь за собой неблагоприятные последствия для потребителя и возлагать на него какие-либо дополнительные обязанности.

При рассмотрении доводов сторон, суд принимает во внимание, что объем коммунального ресурса, потребленного в многоквартирном доме на общедомовые нужды и потери внутридомовых инженерных сетях, напрямую зависят от надлежащего исполнения управляющей организацией обязанностей по содержанию общедомовых инженерных сетей, в свою очередь собственники и наниматели, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, не являются исполнителями услуг по содержанию общего имущества дома, то есть фактически не влияют на экономию коммунальных ресурсов при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, в рассматриваемом случае потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества дома. Иное понимание допускает возможность необоснованного расходования коммунального ресурса на общедомовые нужды, поскольку ресурсоснабжающая организация заинтересована в оплате общего количества проданного ресурса и не связана перед потребителями обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома, в свою очередь у управляющей организации в данной ситуации будет отсутствовать стимул к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом, выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг, совершения действий по энергосбережению и т.п.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, последняя, как исполнитель коммунальных услуг, обязана приобрести у ресурсоснабжающей организации, как поставщика, коммунальный ресурс необходимый для предоставлениям потребителям (собственникам, нанимателем) коммунальных услуг надлежащего качества, следовательно, лицом, обязанным оплатить поставленные в дом коммунальные ресурсы является именно управляющая организация, в свою очередь потребители коммунальных услуг обязаны оплачивают коммунальные услуги исполнителю, то есть управляющей организации.

Доказательств, свидетельствующих о том, что собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес> г. Вилючинска, после выбора с ДД.ММ.ГГГГ способа управления в виде управления управляющей организацией, было принято решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресусоснабжающим организациям, судом при рассмотрении дела не установлено. Из доводов иска усматривается, что собственники помещений указанного многоквартирного дома решение о внесении платы за ОДН, непосредственно в ресурсоснабжающие организации не принимали, что ответчиком не опровергнуто.

В силу ст.ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает, в том числе плату за электроснабжение.

При таких обстоятельствах, исходя из действующего с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время способа управления многоквартирным домом <адрес> и условий заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Альянс» договора управления домом, принимая во внимание, что действующим в спорный период времени жилищным законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено безусловное право производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организацией, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, учитывая, что ресурсоснабжающие организации не управляют многоквартирными домами, в связи с чем, не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей, суд, приходит к выводу, что у ответчика АО «Оборонэнергосбыт» отсутствуют законные основания для начисления истцу платы за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды в период с апреля 2015 года по август 2016 года.

Доводы ответчика о том, что в рассматриваемой ситуации АО «Оборонэнергосбыт» в силу пп. «б» п. 17, п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 является исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем, в имеет право начислять и выставлять истцу плату за электроснабжение, израсходованное на общедомовые нужды, основаны на неверном толковании вышеуказанных правовых норм, поскольку, как указанно выше для определения статуса исполнителя коммунальных услуг правовое значение имеет выбранный собственниками способ управления многоквартирным домом, в свою очередь сам по себе факт отсутствия между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией договора поставки коммунального ресурса в рассматриваемой ситуации, без наличия соответствующих решений общего собрания собственников помещений дома, не изменяет статуса управляющей организации ООО «Альянс» по отношению к собственникам помещений многоквартирного <адрес> г. Вилючинска, как исполнителя коммунальных услуг, а только лишь возлагает на ресурсоснабжающую организацию обязанность приступить к предоставлению соответствующей коммунальной услуги, что направлено в данном случае на обеспечение стабильности оказания коммунальных услуг при смене по решению общего собрания собственников помещений одной управляющей организации на другую, либо при изменении способа управления многоквартирным домом, а также в случае невыполнения управляющей организацией своей обязанности по заключению соответствующих договоров ресурсоснабжения.

При этом, судом учитывается, что договор ресурсоснабжения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией не заключен уже в течении более полутора лет, что значительно превышает сроки установленные ч. 7 ст. 162 ЖК РФ и не свидетельствует о добросовестности поведения данных юридических лиц, а также явно указывает на нарушение прав потребителей, избравших определенный способ управления домом, при котором наличие такого договора является обязательным, как для управляющей организации, так и для ресурсоснабжающей организаций.

Довод ответчика о преюдициальном значении решений Вилючинского городского суда по гражданским делам № по иску Беликова М.М. к АО «Оборонэнергосбыт» и № по иску Малиновской Н.О. к АО «Оборонэнергосбыт», является несостоятельным, поскольку они основаны на иных фактических обстоятельствах, суд же при рассмотрении дела учитывает обстоятельства, присущие каждому конкретному делу на основании доказательств, представленных участвующими в деле лицами, при том, что прецедентное право законодательного закрепления в РФ не имеет.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит требования истца о признании незаконными действий АО «Оборонэнергосбыт» по выставлению ей платежных документов по ее жилому помещению – <адрес> г. Вилючинска за период с апреля 2015 года по август 2016 года с начислениями платы за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истца о возложении на АО «Оборонэнергосбыт» обязанности произвести за период с апреля 2015 года по август 2016 года по <адрес> г. Вилючинска перерасчет платы за электрическую энергию, потребленную в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, в размере 2559 руб. 98 коп., направлены на восстановление нарушенных прав истца, в связи с чем, суд находит данные требования также подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя требование истца в части возложения обязанности по производству перерасчета, суд полагает необходимым согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ установить срок ответчику для производства перерасчета 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает возможность потерпевшей стороны требовать компенсации морального вреда.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также ст. ст. 151, 1064, 1099 ГК РФ устанавливается обязанность виновного лица компенсировать потребителю причиненный моральный вред. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В силу Закона РФ «О защите прав потребителей» бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на исполнителе услуги.

Суд находит необоснованными доводы представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве на иск, о том, что истцом не представлено доказательств несения ею нравственных и физических страданий, поскольку судом при рассмотрении дела нашел подтверждение факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, предоставляемых АО «Оборонэнергосбыт», в связи с чем суд считает, ответчиком истцу безусловно причинен моральный вред. В свою очередь доводы ответчика о наличии у истца задолженности по оплате электроэнергии и нарушении ею платежной дисциплины, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда, кроме того, как усматривается из представленной ответчиком карточки расчетов истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за обозначенный период истцом в АО «Оборонэнергосбыт» была внесена плата за электроэнергию, в общей сумме 26 202 руб. 92 коп., задолженность по состоянию на 300 ноября 2016 года составляет 3 452 руб. 96 коп., что незначительно превышает оспариваемый истцом размер платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, начисленный ей ответчиком в сумме 2559 руб. 98 коп.

Установив факт нарушения АО «Оборонэнергосбыт» прав истца как потребителя, руководствуясь ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», принимая во внимание фактические обстоятельства дела, степень вины нарушителя, характер и степень нравственных страданий истца, а также учитывая требования разумности, справедливости, суд считает возможным и объективным удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, определив ее в размере 500 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, при рассмотрении дела не установлено.

В силу требований пп. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из положений п. 10 ст. 91, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 1 п. 1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составит 700 рублей (300 (требования не имущественного характера) + 400 (по требованию имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Филючковой А. В. к акционерному обществу «Оборонэнергосбыт» о защите прав потребителей, признании незаконными действий по выставлению платежных документов с начислениями платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда, - удовлетворить.

Признать действия акционерного общества «Оборонэнергосбыт», выразившиеся в выставлении истцу Филючковой А. В. платежных документов для внесения платы за электрическую энергию по ее жилому помещению – <адрес> г. Вилючинск за период с апреля 2015 года по август 2016 года с начислениями платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, незаконными.

Обязать акционерное общество «Оборонэнергосбыт» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу произвести Филючковой А. В. перерасчет платы за электрическую энергию по ее жилому помещению – <адрес> г. Вилючинск за период с апреля 2015 года по август 2016 года в размере 2559 руб. 98 коп.

Взыскать с акционерного общества «Оборонэнергосбыт» в пользу Филючковой А. В. 500 рублей в счет компенсации морального вреда.

Взыскать с акционерного общества «Оборонэнергосбыт» государственную пошлину в размере 700 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Мунгалова