Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-790/2015 ~ М-663/2015 от 15.05.2015

Дело № 2-790/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2015 года                                    г. Борисоглебск

    Борисоглебский      городской      суд      Воронежской     области       в        составе: председательствующего-судьи                                                       Оленина Д.С.,

при секретаре                                                                                         Гринцевич Е.Г.,

с участием:

истца                                        Перепелицы С.Е.,

представителя ответчика                            Хамидулиной И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Перепелицы С.Е. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области о признании решения незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы,

установил:

    Перепелица С.Е. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области с указанным иском.

    В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п.п. 20 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа. Так, из подсчета специального трудового стажа были исключены периоды:

курсов повышения квалификации с 12.06.1993г. по 20.06.1993г., с 06.09.1993г. по 09.09.1993г.;

учебного отпуска с 17.05.1999г. по 30.06.1999г., с 30.03.2001 по 26.05.2001г.;

командировок с 11.01.2002г. по 11.01.2002г., с 15.02.2002г. по 15.02.2002г, с 28.03.2002г. по 28.03.2002г., с 23.05.2002г. по 23.05.2002г., с 13.06.2002г. по 13.06.2002г., с 12.07.2002г. по 12.07.2002г., с 24.09.2002г. по 24.09.2002г., с 14.11.2002г. по 14.11.2002г., с 19.12.2002г. по 19.12.2002г., с 20.02.2003г. по 20.02.2003г., с 27.03.2003г. по 27.03.2003г., с 18.04.2003г. по 18.04.2003г., с 19.06.2003г. по 19.06.2003г., с 02.10.2003г. по 02.10.2003г., с 13.11.2003г. по 13.11.2003г., с 04.12.2003г. по 04.12.2003г., с 23.01.2004г. по 23.01.2004г., с 05.02.2004г. по 05.02.2004г., с 20.02.2004г. по 20.02.2004г., с 14.04.2004г. по 14.04.2004г., с 29.04.2004г. по 29.04.2004г., с 06.05.2004г. по 06.05.2004г., с 04.06.2004г. по 04.06.2004г., с 11.06.2004г. по 11.06.2004г., с 20.09.2004г. по 20.09.2004г., с 10.03.2005г. по 10.03.2005г., с 22.03.2005г. по 22.03.2005г., с 30.03.2005г. по 30.03.2005г., с 15.06.2005г. по 15.06.2005г., с 07.07.2005г. по 07.07.2005г., с 04.08.2005г. по 04.08.2005г., с 02.11.2005г. по 02.11.2005г., с 01.12.2005г. по 01.12.2005г., с 19.12.2005г. по 19.12.2005г., с 23.12.2005г. по 23.12.2005г., с 03.02.2006г. по 03.02.2006г., с 10.03.2006г. по 10.03.2006г. с 08.05.2006г. по 08.05.2006г., с 14.06.2006г. по 14.06.2006г., с 29.06.2006г. по 29.06.2006г., с 17.10.2006г. по 17.10.2006г., с 09.01.2007г. по 09.01.2007г., с 12.01.2007г. по 12.01.2007г., с 22.02.2007г. по 22.02.2007г., с 15.03.2007г. по 15.03.2007г., с 18.04.2007г. по 18.04.2007г., с 10.05.2007г. по 10.05.2007г., с 31.05.2007г. по 31.05.2007г., с 05.06.2007г. по 05.06.2007г., с 15.06.2007г. по 15.06.2007г., с 06.07.2007г. по 06.07.2007г., с 15.01.2008г. по 15.01.2008г., с 22.01.2008г. по 22.01.2008г., с 26.03.2008г. по 26.03.2008г., с 23.07.2008г. по 23.07.2008г., с 07.08.2008г. по 07.08.2008г., с 16.10.2008г. по 16.10.2008г., с 11.12.2008г. по 11.12.2008г., с 18.12.2008г. по 18.12.2008г., с 15.01.2009г. по 15.01.2009г., с 23.01.2009г. по 23.01.2009г., с 02.03.2009г. по 02.03.2009г., с 23.03.2009г. по 23.03.2009г., с 16.04.2009г. по 17.04.2009г., с 27.04.2009г. по 27.04.2009г.;

работы в должности главного врача в НУЗ «Линейная больница ЮВжд ст. Борисоглебск с 30.04.2009г. по 11.05.2009г.;

работы в должности главного врача в НУЗ «Поворинская ЦРБ» с 12.05.2009г. по 08.05.2010г.;

работы в должности врача функциональной диагностики отделения патологии беременности в МУ «Энгельсский родильный дом» с 01.10.1992г. по 11.06.1993г., с 21.06.1993г. по 05.09.1993г., с 10.09.1993г. по 09.06.1994г., с 11.06.1994г. по 01.09.1994г.;

работы в должности главного врача в Линейной больнице ЮВжд ст. Борисоглебск с 18.02.2002г. по 27.03.2002г., с 29.03.2002г. по 22.05.2002г., с 24.05.2002г. по 12.06.2002г., с 14.06.2002г. по 11.07.2002г., с 13.07.2002г. по 23.09.2002г., с 25.09.2002г. по 13.11.2002г., с 15.11.2002г. по 18.12.2002г., с 20.12.2002г. по 31.12.2002г., с 01.01.2004г. по 21.01.2004г., с 24.01.2004г. по 04.02.2004г., с 06.02.2004г. по 19.02.2004г., с 21.02.2004г. по 13.04.2004г., с 15.04.2004г. по 28.04.2004г., с 30.04.2004г. по 05.05.2004г., с 07.05.2004г. по 03.06.2004г., с 05.06.2004г. по 10.06.2004г., с 12.06.2004г. по 19.09.2004г., с 21.09.2004г. по 04.10.2004г. ;

работы в должности главного врача в Линейной больнице на ст. Борисоглебск ОАО «РЖД» с 01.01.2005г. по 09.03.2005г., с 11.03.2005г. по 21.03.2005г., с 23.03.2005г. по 29.03.2005г., с 31.03.2005г. по 14.06.2005г., с 16.06.2005г. по 06.07.2005г., с 08.07.2005г. по 03.08.2005г., с 05.08.2005г. по 01.11.2005г., с 03.11.2005г. по 30.11.2005г., с 02.12.2005г. по 18.12.2005г., с 20.12.2005г. по 22.12.2005г., с 24.12.2005г. по 02.02.2006г., с 04.02.2006г. по 09.03.2006г., с 11.03.2006г. по 07.05.2006г., с 09.05.2006г. по 13.06.2006г., с 15.06.2006г. по 28.06.2006г., с 30.06.2006г. по 16.10.2006г., с 18.10.2006г. по 08.01.2007г., с 10.01.2007г. по 11.01.2007г., с 13.01.2007г. по 21.02.2007г., с 23.02.2007г. по 14.03.2007г., с 16.03.2007г. по 17.04.2007г., с 19.04.2007г. по 09.05.2007г., с 11.05.2007г. по 16.05.2007г., с 19.05.2007г. по 30.05.2007г., с 01.06.2007г. по 04.06.2007г., с 06.06.2007г. по 14.06.2007г., с 16.06.2007г. по 05.07.2007г., с 07.07.2007г. по 03.10.2007г., с 07.10.2007г. по 06.11.2007г., с 12.11.2007г. по 09.12.2007г., с 12.12.2007г. по 31.12.2007г., с 01.01.2008г. по 14.01.2008г., с 16.01.2008г. по 21.01.2008г., с 23.01.2008г. по 25.03.2008г., с 27.03.2008г. по 22.07.2008г., с 24.07.2008г. по 06.08.2008г., с 08.08.2008г. по 15.10.2008г., с 17.10.2008г. по 10.12.2008г., с 12.12.2008г. по 17.12.2008г., с 19.12.2008г. по 14.01.2009г.,с 16.01.2009г. по 22.01.2009г., с 24.01.2009г. по 25.01.2009г., с 28.01.2009г. по 01.03.2009г., с 03.03.2009г. по 22.03.2009г., с 24.03.2009г. по 15.04.2009г., с 18.04.2009г., по 26.04.2009г., с 28.04.2009г. по 29.04.2009г.;

работы в должности главного врача-акушера-гинеколога в БУЗ ВО «Поворинская РБ» с 11.05.2010г. по 30.06.2010г. с применением льготного исчисления 1 год за 1 год 6 месяцев.

    Без указанных выше периодов специальный стаж работы истца составил 24 года 6 месяцев 1 день.

    Отказ ГУ УПФР по Борисоглебскому району Перепелица С.Е. считает незаконным, ввиду того, что в 1986 году он закончил Саратовский медицинский институт по специальности «лечебное дело», затем обучался в клинической ординатуре по специальности «акушерство и гинекология» в период с 01.09.1986г. по 31.08.1988г. и в период с 02.09.1988г. по 06.01.1992г. в аспирантуре Саратовского государственного университета. Сразу после окончания учебы и по настоящее время его работа связана только с лечебной деятельностью.

    Периоды работы с 30.04.2009г. по 11.05.2009г. записаны в его трудовой книжке в должности главного врача Линейной больницы ЮВЖД на ст. Борисоглебск, период с 12.05.2009г. по 08.08.2010г. в должности главного врача Линейной больницы ЮВжд на ст. Борисоглебск. В эти периоды основное время истец работал в качестве врача-акушера-гинеколога, проводил прием и оказывал квалифицированную медицинскую помощь больным, используя современные методы диагностики, лечения, в том числе оперативного, профилактики и реабилитации. Как врач-акушер-гинеколог он определял тактику ведения больного в соответствии с установленными стандартами, на основании сбора анамнеза, клинического наблюдения и результатов клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливал или подтверждал диагноз, самостоятельно проводил или организовывал необходимые диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры и мероприятия, осуществлял экспертизу временной нетрудоспособности.

    Истец указывает, что как главный врач он вел медицинскую документацию в установленном порядке, руководил работой подчиненного медицинского персонала, но основанное время занимала лечебная деятельность как врача акушера – гинеколога. Данный факт подтверждается документацией, а также свидетельскими показаниями.

    По мнению истца, периоды работы с 30.04.2009г. по 11.05.2009г. в Линейной больнице ЮВжд ст. Борисоглебск, с 12.05.2009г. по 08.08.2010г. в Линейной больнице ЮВжд ст. Борисоглебск, подлежат зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

    Истец также указывает, что периоды работы с 01.10.1992г. по 11.06.1993г., с 21.06.1993г. по 05.09.1993г., с 10.09.1993г. по 09.06.1994г., с 11.06.1994г. по 01.09.1994г. в его трудовой книжке записаны в должности врача функциональной диагностики отделения патологии беременности в МУ «Энгельсский родильный дом», периоды работы с 18.02.2002г. по 27.03.2002г., с 29.03.2002г. по 22.05.2002г., с 24.05.2002г. по 12.06.2002г., с с 14.06.2002г. по 11.07.2002г., с 13.07.2002г. по 23.09.2002г., с 25.09.2002г. по 13.11.2002г., с 15.11.2002г. по 18.12.2002г., с 20.12.2002г. по 31.12.2002г., с 01.01.2004г. по 22.01.2004г., с 24.01.2004г. по 04.02.2004г., с 06.02.2004г. по 19.02.2004г., с 21.02.2004г. по 13.04.2004г., с 15.04.2004г. по 28.04.2004г., с 30.04.2004г. по 05.05.2004г., с 07.05.2004г. по 03.06.2004г., с 05.06.2004г. по 10.06.2004г., с 12.06.2004г. по 19.09.2004г., с 21.09.2004г. по 04.10.2004г. – в должности главного врача Линейной больницы ЮВжд ст. Борисоглебск и периоды работы с 01.01.2005г. по 09.03.2005г., с 11.03.2005г. по 21.03.2005г., с 23.03.2005г. по 29.03.2005г., с 31.03.2005г. по 14.06.2005г., с 16.06.2005г. по 06.07.2005г., с 08.07.2005г. по 03.08.2005г., с 05.08.2005г. по 01.11.2005г., с 03.11.2005г. по 30.11.2005г., с 02.12.2005г. по 18.12.2005г., с 20.12.2005г. по 22.12.2005г., с 24.12.2005г. по 02.02.2006г., с 04.02.2006г. по 09.03.2006г., с 11.03.2006г. по 07.05.2006г., с 09.05.2006г. по 13.06.2006г., с 15.06.2006г. по 28.06.2006г., с 30.06.2006г. по 16.10.2006г., с 18.10.2006г. по 08.01.2007г., с 10.01.2007г. по 11.01.2007г., с 13.01.2007г. по 21.02.2007г., с 23.02.2007г. по 14.03.2007г., с 16.03.2007г. по 17.04.2007г., с 19.04.2007г. по 09.05.2007г., с 11.05.2007г. по 16.05.2007г., с 19.05.2007г. по 30.05.2007г., с 01.06.2007г. по 04.06.2007г., с 06.06.2007г. по 14.06.2007г., с 16.06.2007г. по 05.07.2007г., с 07.07.2007г. по 03.10.2007г., с 07.10.2007г. по 06.11.2007г., с 12.11.2007г. по 09.12.2007г., с 12.12.2007г. по 31.12.2007г., с 01.01.2008г. по 14.01.2008г., с 16.01.2008г. по 21.01.2008г., с 23.01.2008г. по 25.03.2008г., с 27.03.2008г. по 22.07.2008г., с 24.07.2008г. по 06.08.2008г., с 08.08.2008г. по 15.10.2008г., с 17.10.2008г. по 10.12.2008г., с 12.12.2008г. по 17.12.2008г., с 19.12.2008г. по 14.01.2009г., с 16.01.2009г. по 22.01.2009г., с 24.01.2009г. по 25.01.2009г., с 28.01.2009г. по 01.03.2009г., с 03.03.2009г. по 22.03.2009г., с 24.03.2009г. по 15.04.2009г., с 18.04.2009г., по 26.04.2009г., с 28.04.2009г. по 29.04.2009г. – в должности главного врача Линейной больницы на ст. Борисоглебск ОАО «РЖД».

    За указанные выше периоды истец работал как оперирующий врач акушер-гинеколог в хирургическом отделении. В его должностные обязанности входило: диагностика и оценка состояния больного, лечение заболевания, в том числе оперативного лечения, оценка клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи, проведение экспертизы временной нетрудоспособности, направление пациенток с признаками стойкой утраты трудоспособности для освидетельствования на медико-социальную экспертизу. Как главный врач он вел необходимую документацию в установленном порядке, руководил работой подчиненного медицинского персонала, составлял отчеты о работе и проводил анализ ее эффективности. Но основное время занимала вышеописанная лечебная деятельность как оперирующего врача-акушера-гинеколога.

    Ссылаясь на главу 26 Трудового кодекса РФ и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. истец просит: признать решение от 30.04.2015г. ГУ-УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области незаконным; включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как один год и шесть месяцев периоды работы: с 01.10.1992г. по 11.06.1993г., с 21.06.1993г. по 05.09.1993г., с 10.09.1993г. по 09.06.1994г., с 11.06.1994г. по 01.09.1994г. в должности врача функциональной диагностики отделения патологии беременности в МУ «Энгельсский родильный дом», периоды работы с 18.02.2002г. по 27.03.2002г., с 29.03.2002г. по 22.05.2002г., с 24.05.2002г. по 12.06.2002г., с с 14.06.2002г. по 11.07.2002г., с 13.07.2002г. по 23.09.2002г., с 25.09.2002г. по 13.11.2002г., с 15.11.2002г. по 18.12.2002г., с 20.12.2002г. по 31.12.2002г., с 01.01.2004г. по 22.01.2004г., с 24.01.2004г. по 04.02.2004г., с 06.02.2004г. по 19.02.2004г., с 21.02.2004г. по 13.04.2004г., с 15.04.2004г. по 28.04.2004г., с 30.04.2004г. по 05.05.2004г., с 07.05.2004г. по 03.06.2004г., с 05.06.2004г. по 10.06.2004г., с 12.06.2004г. по 19.09.2004г., с 21.09.2004г. по 04.10.2004г. – в должности главного врача Линейной больницы ЮВжд ст. Борисоглебск и периоды работы с 01.01.2005г. по 09.03.2005г., с 11.03.2005г. по 21.03.2005г., с 23.03.2005г. по 29.03.2005г., с 31.03.2005г. по 14.06.2005г., с 16.06.2005г. по 06.07.2005г., с 08.07.2005г. по 03.08.2005г., с 05.08.2005г. по 01.11.2005г., с 03.11.2005г. по 30.11.2005г., с 02.12.2005г. по 18.12.2005г., с 20.12.2005г. по 22.12.2005г., с 24.12.2005г. по 02.02.2006г., с 04.02.2006г. по 09.03.2006г., с 11.03.2006г. по 07.05.2006г., с 09.05.2006г. по 13.06.2006г., с 15.06.2006г. по 28.06.2006г., с 30.06.2006г. по 16.10.2006г., с 18.10.2006г. по 08.01.2007г., с 10.01.2007г. по 11.01.2007г., с 13.01.2007г. по 21.02.2007г., с 23.02.2007г. по 14.03.2007г., с 16.03.2007г. по 17.04.2007г., с 19.04.2007г. по 09.05.2007г., с 11.05.2007г. по 16.05.2007г., с 19.05.2007г. по 30.05.2007г., с 01.06.2007г. по 04.06.2007г., с 06.06.2007г. по 14.06.2007г., с 16.06.2007г. по 05.07.2007г., с 07.07.2007г. по 03.10.2007г., с 07.10.2007г. по 06.11.2007г., с 12.11.2007г. по 09.12.2007г., с 12.12.2007г. по 31.12.2007г., с 01.01.2008г. по 14.01.2008г., с 16.01.2008г. по 21.01.2008г., с 23.01.2008г. по 25.03.2008г., с 27.03.2008г. по 22.07.2008г., с 24.07.2008г. по 06.08.2008г., с 08.08.2008г. по 15.10.2008г., с 17.10.2008г. по 10.12.2008г., с 12.12.2008г. по 17.12.2008г., с 19.12.2008г. по 14.01.2009г., с 16.01.2009г. по 22.01.2009г., с 24.01.2009г. по 25.01.2009г., с 28.01.2009г. по 01.03.2009г., с 03.03.2009г. по 22.03.2009г., с 24.03.2009г. по 15.04.2009г., с 18.04.2009г., по 26.04.2009г., с 28.04.2009г. по 29.04.2009г. – в должности главного врача Линейной больницы на ст. Борисоглебск ОАО «РЖД»; периоды курсов повышения квалификации с 12.06.1993г. по 20.06.1993г., с 06.09.1993г. по 09.09.1993г.; периоды учебных отпусков с 17.05.1999г. по 30.06.1999г. и с 30.03.2001г. по 26.05.2001г.; периоды командировок с 11.01.2002г. по 11.01.2002г., с 15.02.2002г. по 15.02.2002г, с 28.03.2002г. по 28.03.2002г., с 23.05.2002г. по 23.05.2002г., с 13.06.2002г. по13.06.2002г., с 12.07.2002г. по 12.07.2002г., с 24.09.2002г. по 24.09.2002г., с 14.11.2002г. по14.11.2002г., с 19.12.2002г. по19.12.2002г., с 20.02.2003г. по 20.02.2003г., с 27.03.2003г. по 27.03.2003г., с 18.04.2003г. по 18.04.2003г., с 19.06.2003г. по 19.06.2003г., с 02.10.2003г. по 02.10.2003г., с 13.11.2003г. по 13.11.2003г., с 04.12.2003г. по 04.12.2003г., с 23.01.2004г. по 23.01.2004г., с 05.02.2004г. по 05.02.2004г., с 20.02.2004г. по 20.02.2004г., с 14.04.2004г. по 14.04.2004г., с 29.04.2004г. по 29.04.2004г., с 06.05.2004г. по 06.05.2004г., с 04.06.2004г. по 04.06.2004г., с 11.06.2004г. по 11.06.2004г., с 20.09.2004г. по 20.09.2004г., с 10.03.2005г. по 10.03.2005г., с 22.03.2005г. по 22.03.2005г., с 30.03.2005г. по 30.03.2005г., с 15.06.2005г. по 15.06.2005г., с 07.07.2005г. по 07.07.2005г., с 04.08.2005г. по 04.08.2005г., с 02.11.2005г. по 02.11.2005г., с 01.12.2005г. по 01.12.2005г., с 19.12.2005г. по 19.12.2005г., с 23.12.2005г. по 23.12.2005г., с 03.02.2006г. по 03.02.2006г., с 10.03.2006г. по 10.03.2006г. с 08.05.2006г. по 08.05.2006г., с 14.06.2006г. по 14.06.2006г., с 29.06.2006г. по 29.06.2006г., с 17.10.2006г. по 17.10.2006г., с 09.01.2007г. по 09.01.2007г., с 12.01.2007г. по 12.01.2007г., с 22.02.2007г. по 22.02.2007г., с 15.03.2007г. по 15.03.2007г., с 18.04.2007г. по 18.04.2007г., с 10.05.2007г. по 10.05.2007г., с 31.05.2007г. по 31.05.2007г., с 05.06.2007г. по 05.06.2007г., с 15.06.2007г. по 15.06.2007г., с 06.07.2007г. по 06.07.2007г., с 15.01.2008г. по 15.01.2008г., с 22.01.2008г. по 22.01.2008г., с 26.03.2008г. по 26.03.2008г., с 23.07.2008г. по 23.07.2008г., с 07.08.2008г. по 07.08.2008г., с 16.10.2008г. по 16.10.2008г., с 11.12.2008г. по 11.12.2008г., с 18.12.2008г. по 18.12.2008г., с 15.01.2009г. по 15.01.2009г., с 23.01.2009г. по 23.01.2009г., с 02.03.2009г. по 02.03.2009г., с 23.03.2009г. по 23.03.2009г., с 16.04.2009г. по 17.04.2009г., с 27.04.2009г. по 27.04.2009г. и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 20.04.2015г.

    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске и уточнил, что просит назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

    Представитель ответчика Хамидуллина И.Л., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, по основаниям, аналогичным тем, что изложены в сообщении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В силу ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ Закон № 173-ФЗ не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

    В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается женщинам ранее достижения возраста 55 лет, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

    Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Периоды работы истца с 01.10.1992г. по 11.06.1993г., с 21.06.1993г. по 05.09.1993г., с 10.09.1993г. по 09.06.1994г. в должности врача функциональной диагностики отделения патологии беременности в МУ «Энгельсский родильный дом» зачтены ответчиком в стаж работы в календарном исчислении.

    В силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона.

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Действительно, согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781, засчитывается в льготном исчислении работа в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20. 21, 27 - 30 списка: акушерское, акушерское физиологическое и т.д., в должности - оперирующие врачи - специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи - заведующие; операционные медицинские сестры, акушерки и т.д.

Правовая позиция о порядке применения законодательства, регулирующего льготное назначение пенсий работникам здравоохранения, нашла свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года, из которого следует, что в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут исчисляться на основании ранее действовавшего законодательства.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 установлено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров 1 год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством, а также нормами, действовавшими в спорные периоды работы истца, предусмотрено право на льготное исчисление специального стажа в отношении врачей-хирургов (оперирующих врачей-специалистов), которые работали в указанных должностях в отделениях хирургического профиля стационаров.

Как следует из пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Пунктом 5 Положения о родильном доме, утвержденного Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1977 года № 830, предусматривалось, что в состав структурных подразделений родильного дома входил стационар, включающий приемно-смотровые помещения, помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещения родового блока), отделения (палаты) патологии беременности, послеродовое физиологическое, обсервационное, для новорожденных, гинекологическое.

Таким образом, в данном случае прослеживается факт того, что администрацией Энгельского роддома были неправильно составлены документы в части наименования структурных подразделений, несмотря на то, что пунктом 1.1.10.2 приказа Минздрава СССР от 29 декабря 1983г. № 1495 «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций» предусмотрено - акушерское физиологическое отделение.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ от 13 ноября 1997 года № 2510/8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров», структурными подразделениями больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

В судебном заседании установлено, что физиологическое отделение патологии беременности и диагностическое отделение, в которых работал истец в спорные периоды времени, являлись структурными подразделениями Энгельсского родильного дома, тождественными по своему функциональному назначению акушерскому отделению патологии беременности и акушерскому физиологическому отделению, которые предусмотрены названным Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2002 года № 781.

Данное обстоятельство подтверждается штатными расписаниями указанного учреждения за 1993-1994 г.г.

Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии от 25.09.2014г. в спорный период истец, работая в должности врача функциональной диагностики в диагностическом отделении, работал по совместительству в отделении патологии беременности, а с 01.02.1993г. по 31.12.1993г. также совмещал работу в должности врача акушера-гинеколога в вышеуказанных отделениях хирургического профиля; с 01.01.1994г. по 01.09.1994г. работал по совместительству заведующим диагностическим отделением. Согласно этой же справки с 01.01.1993г. отделение функциональной диагностики именовалось диагностическим отделением согласно штатному расписанию 1993г.

Из представленных в адрес суда Государственным автономным учреждением здравоохранения «Энгельсский перинатальный центр» выписок из историй болезни на пациентов, следует, что истцом Перепелицей С.Е., как лично, так и в качестве ассистента оператора, было проведено не менее 18 операций, в том числе, связанных со спасением жизни новорожденных и рожениц. В рамках исполнения должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией врача акушера-гинеколога, истец оказывал экстренную круглосуточную (включая операбельную) помощь больным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что включение ответчиком данного спорного периода в специальный стаж в календарном исчислении носит незаконный характер, поскольку работа истца относилась к оперирующим врачам отделений хирургического профиля стационаров.

    Поэтому периоды с 01.10.1992г. по 11.06.1993г., с 21.06.1993г. по 05.09.1993г., с 10.09.1993г. по 09.06.1994г., с 11.06.1994г. по 01.09.1994г., в должности врача функциональной диагностики отделения патологии беременности в МУ «Энгельсский родильный дом» подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении в количестве 1 год 10 месяцев 17 дней (ранее включенных) + 11 месяцев 09 дней (в льготном исчислении) = 2 года 9 месяцев 26 дней.

    Судом установлено, что Перепелица С.Е. в периоды с 12.06.1993г. по 20.06.1993г., с 06.09.1993г. по 09.09.1993г. направлялся на курсы повышения квалификации.

    Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

    Указанные периоды относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В указанное время за ним сохранялось рабочее место, производилось начисление средней заработной платы, работодателем отчислялись страховые взносы, то есть трудовые отношения не прекращались.

    Кроме того, повышение квалификации в силу положений Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1, Федерального закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 года № 323-ФЗ является обязательным условием осуществления лечебной деятельности.

    Исходя из того, что для истца, как медицинского работника, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, периоды с 12.06.1993г. по 20.06.1993г., с 06.09.1993г. по 09.09.1993г.

в количестве 13 дней подлежат зачету в специальный стаж истца.

Согласно пункту 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий. Нахождение истца в учебных отпусках подтверждается справкой Линейной больницы ЮВжд на ст. Борисоглебск.

    Периоды с 17.05.1999г. по 30.06.1999г. и с 30.03.2001 по 26.05.2001г. – нахождения истца в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением ему средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому указанные периоды в количестве 3 месяцев 11 дней подлежат включению в специальный стаж.

    Периоды работы истца с 18.02.2002г. по 04.10.2004г. в должности главного врача в Линейной больнице ЮВжд на ст. Борисоглебск и с 01.01.2005г. по 29.04.2009г. в должности главного врача в Линейной больнице на ст. Борисоглебск ОАО «РЖД», за исключением нахождения в эти периоды в служебных командировках, включены ответчиком в специальный стаж работы истца. Периоды командировок в эти периоды ответчиком исключены.

    С данным решением суд согласиться не может, поскольку согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

    В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку за ним также сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

    Суд также отмечает, что в соответствии с пунктом 2 Правил № 781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516. Пункт 1 Правил № 516 предусматривает, что настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пункт 9 Правил № 516 устанавливает перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, из которого следует, что периоды служебных командировок к ним не относятся.

    Исключение периодов командировок истца из подсчета специального стажа является не правомерным, а потому включению в специальный стаж подлежат периоды командировок: с 11.01.2002г. по 11.01.2002г., с 15.02.2002г.по 15.02.2002г, с 28.03.2002г. по 28.03.2002г., с 23.05.2002г. по 23.05.2002г., с 13.06.2002г. по 13.06.2002г., с 12.07.2002г. по 12.07.2002г., с 24.09.2002г. по 24.09.2002г., с 14.11.2002г. по 14.11.2002г., с 19.12.2002г. по 19.12.2002г., с 20.02.2003г. по 20.02.2003г., с 27.03.2003г. по 27.03.2003г., с 18.04.2003г. по 18.04.2003г., с 19.06.2003г. по 19.06.2003г., со 02.10.2003г. по 02.10.2003г., с 13.11.2003г. по 13.11.2003г., с 04.12.2003г. по 04.12.2003г., с 23.01.2004г. по 23.01.2004г., с 05.02.2004г. по 05.02.2004г., с 20.02.2004г. по 20.02.2004г., с 14.04.2004г. по 14.04.2004г., с 29.04.2004г. по 29.04.2004г., с 06.05.2004г. по 06.05.2004г., с 04.06.2004г. по 04.06.2004г., с 11.06.2004г. по 11.06.2004г., с 20.09.2004г. по 20.09.2004г., с 10.03.2005г. по 10.03.2005г., с 22.03.2005г. по 22.03.2005г., с 30.03.2005г. по 30.03.2005г., с 15.06.2005г. по 15.06.2005г., с 07.07.2005г. по 07.07.2005г., с 04.08.2005г. по 04.08.2005г., со 02.11.2005г. по 02.11.2005г., с 01.12.2005г. по 01.12.2005г., с 19.12.2005г. по 19.12.2005г., с 23.12.2005г. по 23.12.2005г., с 03.02.2006г. по 03.02.2006г., с 10.03.2006г. по 10.03.2006г. с 08.05.2006г. по 08.05.2006г., с 14.06.2006г. по 14.06.2006г., с 29.06.2006г. по 29.06.2006г., с 17.10.2006г. по 17.10.2006г., с 09.01.2007г. по 09.01.2007г., с 12.01.2007г. по 12.01.2007г., с 22.02.2007г. по 22.02.2007г., с 15.03.2007г. по 15.03.2007г., с 18.04.2007г. по 18.04.2007г., с 10.05.2007г. по 10.05.2007г., с 31.05.2007г. по 31.05.2007г., с 05.06.2007г. по 05.06.2007г., с 15.06.2007г. по 15.06.2007г., с 06.07.2007г. по 06.07.2007г., с 15.01.2008г. по 15.01.2008г., с 22.01.2008г. по 22.01.2008г., с 26.03.2008г. по 26.03.2008г., с 23.07.2008г. по 23.07.2008г., с 07.08.2008г. по 07.08.2008г., с 16.10.2008г. по 16.10.2008г., с 11.12.2008г. по 11.12.2008г., с 18.12.2008г. по 18.12.2008г., с 15.01.2009г. по 15.01.2009г., с 23.01.2009г. по 23.01.2009г., со 02.03.2009г. по 02.03.2009г., с 23.03.2009г. по 23.03.2009г., с 16.04.2009г. по 17.04.2009г., с 27.04.2009г. по 27.04.2009г. в количестве 2 месяцев 6 дней.

    Относительно позиции представителя ответчика, отраженной также и в оспариваемом решении от 30.04.2015г. о том, что периоды работы: с 18.02.2002г. по 27.03.2002г., с 29.03.2002г. по 22.05.2002г., с 24.05.2002г. по 12.06.2002г., с с 14.06.2002г. по 11.07.2002г., с 13.07.2002г. по 23.09.2002г., с 25.09.2002г. по 13.11.2002г., с 15.11.2002г. по 18.12.2002г., с 20.12.2002г. по 31.12.2002г., с 01.01.2004г. по 22.01.2004г., с 24.01.2004г. по 04.02.2004г., с 06.02.2004г. по 19.02.2004г., с 21.02.2004г. по 13.04.2004г., с 15.04.2004г. по 28.04.2004г., с 30.04.2004г. по 05.05.2004г., с 07.05.2004г. по 03.06.2004г., с 05.06.2004г. по 10.06.2004г., с 12.06.2004г. по 19.09.2004г., с 21.09.2004г. по 04.10.2004г. – в должности главного врача Линейной больницы ЮВжд ст. Борисоглебск и периоды работы с 01.01.2005г. по 09.03.2005г., с 11.03.2005г. по 21.03.2005г., с 23.03.2005г. по 29.03.2005г., с 31.03.2005г. по 14.06.2005г., с 16.06.2005г. по 06.07.2005г., с 08.07.2005г. по 03.08.2005г., с 05.08.2005г. по 01.11.2005г., с 03.11.2005г. по 30.11.2005г., с 02.12.2005г. по 18.12.2005г., с 20.12.2005г. по 22.12.2005г., с 24.12.2005г. по 02.02.2006г., с 04.02.2006г. по 09.03.2006г., с 11.03.2006г. по 07.05.2006г., с 09.05.2006г. по 13.06.2006г., с 15.06.2006г. по 28.06.2006г., с 30.06.2006г. по 16.10.2006г., с 18.10.2006г. по 08.01.2007г., с 10.01.2007г. по 11.01.2007г., с 13.01.2007г. по 21.02.2007г., с 23.02.2007г. по 14.03.2007г., с 16.03.2007г. по 17.04.2007г., с 19.04.2007г. по 09.05.2007г., с 11.05.2007г. по 16.05.2007г., с 19.05.2007г. по 30.05.2007г., с 01.06.2007г. по 04.06.2007г., с 06.06.2007г. по 14.06.2007г., с 16.06.2007г. по 05.07.2007г., с 07.07.2007г. по 03.10.2007г., с 07.10.2007г. по 06.11.2007г., с 12.11.2007г. по 09.12.2007г., с 12.12.2007г. по 31.12.2007г., с 01.01.2008г. по 14.01.2008г., с 16.01.2008г. по 21.01.2008г., с 23.01.2008г. по 25.03.2008г., с 27.03.2008г. по 22.07.2008г., с 24.07.2008г. по 06.08.2008г., с 08.08.2008г. по 15.10.2008г., с 17.10.2008г. по 10.12.2008г., с 12.12.2008г. по 17.12.2008г., с 19.12.2008г. по 14.01.2009г., с 16.01.2009г. по 22.01.2009г., с 24.01.2009г. по 25.01.2009г., с 28.01.2009г. по 01.03.2009г., с 03.03.2009г. по 22.03.2009г., с 24.03.2009г. по 15.04.2009г., с 18.04.2009г., по 26.04.2009г., с 28.04.2009г. по 29.04.2009г. – в должности главного врача Линейной больницы на ст. Борисоглебск ОАО «РЖД», с 30.04.2009г. по 11.05.2009г. – в должности главного врача в НУЗ «Линейная больница ЮВжд на ст. Борисоглебск», с 12.05.2009г. по 08.05.2010г. – в должности главного врача в НУЗ «Поворинская ЦРБ», с 11.05.2010г. по 30.06.2010г. – в должности главного врача-акушера-гинеколога в БУЗ ВО «Поворинская РБ» не подлежит включению в стаж истца в льготном исчислении, суд считает ее не основанной на законе.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Названным Списком в разделе «наименование должностей» предусмотрены врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), при условии, что они осуществляют врачебную деятельность.

    Согласно подп. «б» п. 5 вышеназванных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пп. 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 Правил.

    Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год 6 месяцев, также утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г.№ 781, к такой категории лиц отнесены оперирующие врачи - специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи - заведующие.

    Материалами дела подтверждается, что Перепелица С.Е. в спорные периоды времени не только осуществлял врачебную, лечебную, организационную деятельность, но и был оперирующим врачом-хирургом, что подтверждается историями болезни стационарных больных за период с 2005 по 2010 г.г., у которых при проведении операционного вмешательства принимал непосредственное участие в качестве оператора врач Перепелица С.Е.

    Кроме того, работодатель в уточняющей справке от 11.05.2010 года указывает, что на основании книги приказов 2004-2010 г.г., личных карточек Т-2, лицевых счетов за 2004 – 2010 г.г., операционных журналов за 2004 – 2010 г.г. главный врач Перепелица С.Е. совмещал должность оперирующего врача акушера-гинеколога в хирургическом отделении стационара. Работал на полную ставку в течение полного рабочего дня.

    Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО8 суду пояснила, что работала в «Железнодорожной больнице» в качестве операционной медсестры с 1995 года по 2009г. За этот период больница неоднократно переименовывалась. Она принимала непосредственное участие в операциях, проводимых хирургом Перепелицей С.Е. До 2002 года в день Перепелица С.Е. лично проводил 4-5 операций, а когда стал главным врачом – 2-3 операции в день. 17.04.2002г. Перепелица С.Е. оперировал ее. Просила приобщить к материалам дела копию истории болезни с записью об операционном вмещательстве.

    Свидетель ФИО9 пояснила, что работала в должности перевязочной палатной медсестры с 1980г. по 2009г. в Линейной больнице. Оказывала помощь пациенткам, которым проводил операции Перепелица С.Е. Лично ее истец оперировал 12.05.2002г. В подтверждение своих показаний свидетель представила суду выписку из медицинской карты стационарного больного, из которой следует, что в период с 12.05.2002г. по 15.05.2002г. находясь на стационарном лечении, ей была проведена операция врачом Перепелицей С.Е.

    Свидетель ФИО10 суду пояснила, что в течение длительного времени работала старшей медсестрой в отделении хирургии гинекологии. С 1994 года в этом же отделении вначале врачом-хирургом, а с 2002 года и главным врачом работа Перепелица С.Е. Его работа была ненормированная: с утра до позднего вечера. Операции проводились 6 раз в неделю, не менее 4-5 в сутки, иногда в экстренных случаях Перепелица проводил операции в воскресенье, а также и в ночное время. В качестве оператора Перепелица проводил операцию лично ей 15.03.2002г., что подтверждается выпиской из медицинской карты стационарного больного.

    Учитывая вышеизложенное, суд считает, что названные периоды: с 18.02.2002г. по 27.03.2002г., с 29.03.2002г. по 22.05.2002г., с 24.05.2002г. по 12.06.2002г., с с 14.06.2002г. по 11.07.2002г., с 13.07.2002г. по 23.09.2002г., с 25.09.2002г. по 13.11.2002г., с 15.11.2002г. по 18.12.2002г., с 20.12.2002г. по 31.12.2002г., с 01.01.2004г. по 22.01.2004г., с 24.01.2004г. по 04.02.2004г., с 06.02.2004г. по 19.02.2004г., с 21.02.2004г. по 13.04.2004г., с 15.04.2004г. по 28.04.2004г., с 30.04.2004г. по 05.05.2004г., с 07.05.2004г. по 03.06.2004г., с 05.06.2004г. по 10.06.2004г., с 12.06.2004г. по 19.09.2004г., с 21.09.2004г. по 04.10.2004г. – в должности главного врача Линейной больницы ЮВжд ст. Борисоглебск и периоды работы с 01.01.2005г. по 09.03.2005г., с 11.03.2005г. по 21.03.2005г., с 23.03.2005г. по 29.03.2005г., с 31.03.2005г. по 14.06.2005г., с 16.06.2005г. по 06.07.2005г., с 08.07.2005г. по 03.08.2005г., с 05.08.2005г. по 01.11.2005г., с 03.11.2005г. по 30.11.2005г., с 02.12.2005г. по 18.12.2005г., с 20.12.2005г. по 22.12.2005г., с 24.12.2005г. по 02.02.2006г., с 04.02.2006г. по 09.03.2006г., с 11.03.2006г. по 07.05.2006г., с 09.05.2006г. по 13.06.2006г., с 15.06.2006г. по 28.06.2006г., с 30.06.2006г. по 16.10.2006г., с 18.10.2006г. по 08.01.2007г., с 10.01.2007г. по 11.01.2007г., с 13.01.2007г. по 21.02.2007г., с 23.02.2007г. по 14.03.2007г., с 16.03.2007г. по 17.04.2007г., с 19.04.2007г. по 09.05.2007г., с 11.05.2007г. по 16.05.2007г., с 19.05.2007г. по 30.05.2007г., с 01.06.2007г. по 04.06.2007г., с 06.06.2007г. по 14.06.2007г., с 16.06.2007г. по 05.07.2007г., с 07.07.2007г. по 03.10.2007г., с 07.10.2007г. по 06.11.2007г., с 12.11.2007г. по 09.12.2007г., с 12.12.2007г. по 31.12.2007г., с 01.01.2008г. по 14.01.2008г., с 16.01.2008г. по 21.01.2008г., с 23.01.2008г. по 25.03.2008г., с 27.03.2008г. по 22.07.2008г., с 24.07.2008г. по 06.08.2008г., с 08.08.2008г. по 15.10.2008г., с 17.10.2008г. по 10.12.2008г., с 12.12.2008г. по 17.12.2008г., с 19.12.2008г. по 14.01.2009г., с 16.01.2009г. по 22.01.2009г., с 24.01.2009г. по 25.01.2009г., с 28.01.2009г. по 01.03.2009г., с 03.03.2009г. по 22.03.2009г., с 24.03.2009г. по 15.04.2009г., с 18.04.2009г., по 26.04.2009г., с 28.04.2009г. по 29.04.2009г. – в должности главного врача Линейной больницы на ст. Борисоглебск ОАО «РЖД», с 30.04.2009г. по 11.05.2009г. – в должности главного врача в НУЗ «Линейная больница ЮВжд на ст. Борисоглебск», с 12.05.2009г. по 08.05.2010г. – в должности главного врача в НУЗ «Поворинская ЦРБ», с 11.05.2010г. по 30.06.2010г. – в должности главного врача-акушера-гинеколога в БУЗ ВО «Поворинская РБ», должны быть включены в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а не в календарном, как это осуществлено ответчиком.

    Следовательно, к данным спорным периодам времени необходимо добавить 04 года 09 месяцев 16 дней.

    С учетом включенного ответчиком стажа работы истца, его общий страховой стаж составит: 30 лет 08 месяцев 26 дней, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

    Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Протоколом заседания Комиссии ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району № от ДД.ММ.ГГГГ., заявление Перепелицы С.Е. о назначении пенсии подано ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство в судебном заседании признал представитель ответчика и не оспаривал его. Поэтому ДД.ММ.ГГГГг. и должно быть датой назначения и выплаты пенсии.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

решил:

    Исковые требования Перепелицы С.Е. удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Перепелице С.Е. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

    Включить в специальный страховой стаж работы Перепелицы С.Е., дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периоды: курсов повышения квалификации с 12.06.1993г. по 20.06.1993г., с 06.09.1993г. по 09.09.1993г.; учебных отпусков с 17.05.1999г. по 30.06.1999г., с 30.03.2001 по 26.05.2001г.; командировок с 11.01.2002г. по 11.01.2002г., с 15.02.2002г. по 15.02.2002г, с 28.03.2002г. по 28.03.2002г., с 23.05.2002г. по 23.05.2002г., с 13.06.2002г. по 13.06.2002г., с 12.07.2002г. по 12.07.2002г., с 24.09.2002г. по 24.09.2002г., с 14.11.2002г. по 14.11.2002г., с 19.12.2002г. по 19.12.2002г., с 20.02.2003г. по 20.02.2003г., с 27.03.2003г. по 27.03.2003г., с 18.04.2003г. по 18.04.2003г., с 19.06.2003г. по 19.06.2003г., с 02.10.2003г. по 02.10.2003г., с 13.11.2003г. по 13.11.2003г., с 04.12.2003г. по 04.12.2003г., с 23.01.2004г. по 23.01.2004г., с 05.02.2004г. по 05.02.2004г., с 20.02.2004г. по 20.02.2004г., с 14.04.2004г. по 14.04.2004г., с 29.04.2004г. по 29.04.2004г., с 06.05.2004г. по 06.05.2004г., с 04.06.2004г. по 04.06.2004г., с 11.06.2004г. по 11.06.2004г., с 20.09.2004г. по 20.09.2004г., с 10.03.2005г. по 10.03.2005г., с 22.03.2005г. по 22.03.2005г., с 30.03.2005г. по 30.03.2005г., с 15.06.2005г. по 15.06.2005г., с 07.07.2005г. по 07.07.2005г., с 04.08.2005г. по 04.08.2005г., с 02.11.2005г. по 02.11.2005г., с 01.12.2005г. по 01.12.2005г., с 19.12.2005г. по 19.12.2005г., с 23.12.2005г. по 23.12.2005г., с 03.02.2006г. по 03.02.2006г., с 10.03.2006г. по 10.03.2006г. с 08.05.2006г. по 08.05.2006г., с 14.06.2006г. по 14.06.2006г., с 29.06.2006г. по 29.06.2006г., с 17.10.2006г. по 17.10.2006г., с 09.01.2007г. по 09.01.2007г., с 12.01.2007г. по 12.01.2007г., с 22.02.2007г. по 22.02.2007г., с 15.03.2007г. по 15.03.2007г., с 18.04.2007г. по 18.04.2007г., с 10.05.2007г. по 10.05.2007г., с 31.05.2007г. по 31.05.2007г., с 05.06.2007г. по 05.06.2007г., с 15.06.2007г. по 15.06.2007г., с 06.07.2007г. по 06.07.2007г., с 15.01.2008г. по 15.01.2008г., с 22.01.2008г. по 22.01.2008г., с 26.03.2008г. по 26.03.2008г., с 23.07.2008г. по 23.07.2008г., с 07.08.2008г. по 07.08.2008г., с 16.10.2008г. по 16.10.2008г., с 11.12.2008г. по 11.12.2008г., с 18.12.2008г. по 18.12.2008г., с 15.01.2009г. по 15.01.2009г., с 23.01.2009г. по 23.01.2009г., с 02.03.2009г. по 02.03.2009г., с 23.03.2009г. по 23.03.2009г., с 16.04.2009г. по 17.04.2009г., с 27.04.2009г. по 27.04.2009г.; работы в должности главного врача в НУЗ «Линейная больница ЮВжд ст. Борисоглебск с 30.04.2009г. по 11.05.2009г.; работы в должности главного врача в НУЗ «Поворинская ЦРБ» с 12.05.2009г. по 08.05.2010г.; работы в должности врача функциональной диагностики отделения патологии беременности в МУ «Энгельсский родильный дом» с 01.10.1992г. по 11.06.1993г., с 21.06.1993г. по 05.09.1993г., с 10.09.1993г. по 09.06.1994г., с 11.06.1994г. по 01.09.1994г.; работы в должности главного врача в Линейной больнице ЮВжд ст. Борисоглебск с 18.02.2002г. по 27.03.2002г., с 29.03.2002г. по 22.05.2002г., с 24.05.2002г. по 12.06.2002г., с 14.06.2002г. по 11.07.2002г., с 13.07.2002г. по 23.09.2002г., с 25.09.2002г. по 13.11.2002г., с 15.11.2002г. по 18.12.2002г., с 20.12.2002г. по 31.12.2002г., с 01.01.2004г. по 21.01.2004г., с 24.01.2004г. по 04.02.2004г., с 06.02.2004г. по 19.02.2004г., с 21.02.2004г. по 13.04.2004г., с 15.04.2004г. по 28.04.2004г., с 30.04.2004г. по 05.05.2004г., с 07.05.2004г. по 03.06.2004г., с 05.06.2004г. по 10.06.2004г., с 12.06.2004г. по 19.09.2004г., с 21.09.2004г. по 04.10.2004г. ; работы в должности главного врача в Линейной больнице на ст. Борисоглебск ОАО «РЖД» с 01.01.2005г. по 09.03.2005г., с 11.03.2005г. по 21.03.2005г., с 23.03.2005г. по 29.03.2005г., с 31.03.2005г. по 14.06.2005г., с 16.06.2005г. по 06.07.2005г., с 08.07.2005г. по 03.08.2005г., с 05.08.2005г. по 01.11.2005г., с 03.11.2005г. по 30.11.2005г., с 02.12.2005г. по 18.12.2005г., с 20.12.2005г. по 22.12.2005г., с 24.12.2005г. по 02.02.2006г., с 04.02.2006г. по 09.03.2006г., с 11.03.2006г. по 07.05.2006г., с 09.05.2006г. по 13.06.2006г., с 15.06.2006г. по 28.06.2006г., с 30.06.2006г. по 16.10.2006г., с 18.10.2006г. по 08.01.2007г., с 10.01.2007г. по 11.01.2007г., с 13.01.2007г. по 21.02.2007г., с 23.02.2007г. по 14.03.2007г., с 16.03.2007г. по 17.04.2007г., с 19.04.2007г. по 09.05.2007г., с 11.05.2007г. по 16.05.2007г., с 19.05.2007г. по 30.05.2007г., с 01.06.2007г. по 04.06.2007г., с 06.06.2007г. по 14.06.2007г., с 16.06.2007г. по 05.07.2007г., с 07.07.2007г. по 03.10.2007г., с 07.10.2007г. по 06.11.2007г., с 12.11.2007г. по 09.12.2007г., с 12.12.2007г. по 31.12.2007г., с 01.01.2008г. по 14.01.2008г., с 16.01.2008г. по 21.01.2008г., с 23.01.2008г. по 25.03.2008г., с 27.03.2008г. по 22.07.2008г., с 24.07.2008г. по 06.08.2008г., с 08.08.2008г. по 15.10.2008г., с 17.10.2008г. по 10.12.2008г., с 12.12.2008г. по 17.12.2008г., с 19.12.2008г. по 14.01.2009г.,с 16.01.2009г. по 22.01.2009г., с 24.01.2009г. по 25.01.2009г., с 28.01.2009г. по 01.03.2009г., с 03.03.2009г. по 22.03.2009г., с 24.03.2009г. по 15.04.2009г., с 18.04.2009г., по 26.04.2009г., с 28.04.2009г. по 29.04.2009г.; работы в должности главного врача-акушера-гинеколога в БУЗ ВО «Поворинская РБ» с 11.05.2010г. по 30.06.2010г.

Обязать ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области назначить Перепелице С.Е. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: