Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-578/2014 ~ М-244/2014 от 05.02.2014

Дело № 2-578/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск                                                                                       27 февраля 2014 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи    Волынчук Н.В.,

при секретаре                                 Надееной Ю.В.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области к Некоммерческой организации «Смоленский фонд внешнего сотрудничества» о ликвидации некоммерческой организации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по Смоленской области обратилось в суд с иском о ликвидации Некоммерческой организации Смоленский фонд внешнего сотрудничества», ссылаясь на то, что данная некоммерческая организация нарушила требования п.п.3, 3.1, 3.2, 7 ст.32 ФЗ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», выразившиеся в неоднократном непредставлении в установленный срок в уполномоченный орган и средствам массовой информации, не размещении в сети Интернет документов, содержащих отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, расходовании денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, непредставлении информации об изменениях в сведениях о некоммерческой организации.

Истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Некоммерческая организация «Смоленский фонд внешнего сотрудничества», извещенный о времени и месте рассмотрения дела по адресу постоянно действующего исполнительного органа, в суд не явился, извещение возращено в суд заказной корреспонденцией с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Возражений не представил, ходатайств о рассмотрении данного дела в его отсутствие, равно как и об отложении не заявлял.

Третьи лица Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области, Кондратов А.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений не предоставили, ходатайств о рассмотрении данного дела в их отсутствие, равно как и об отложении не заявляли.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 119 Гражданского кодекса РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Согласно п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п.3.1).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, указанные выше отчеты ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности (п.3.2).

На основании Приказа Минюста РФ от 7 октября 2010 года N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" в сети Интернет некоммерческие организации отчеты о продолжении своей деятельности размещают ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу п. 7 Закона некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц некоммерческая организация «Смоленский фонд внешнего сотрудничества» зарегистрирована __..__..__ года, адрес нахождения юридического лица: <адрес>, <адрес> (л.д.6-9).

В соответствии с Уставом некоммерческой организации «Смоленский фонд внешнего сотрудничества» и выписке из ЕГРЮЛ действовать без доверенности от имени некоммерческой организации наделен и.о.управляющий – Кондратов А.В. (л.д.6-9,10-13).

В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства Некоммерческая организация «Смоленский фонд внешнего сотрудничества» не представляла в установленные сроки сведения о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, целях расходования денежных средств и использования иного имущества, информацию о продолжении своей деятельности, не публиковала в сети «Интернет» или средствах массовой информации отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, не проинформировала уполномоченный орган об изменении адреса местонахождения.

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Так, из сведений, представленных Управлением Федеральной налоговой службой по Смоленской области от __..__..__ № видно, что некоммерческая организация «Смоленский фонд внешнего сотрудничества» налоговую отчетность не представляет с __..__..__ года (л.д.20).

ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области __..__..__ сообщает, что за __..__..__ годы Некоммерческая организация «Смоленский фонд внешнего сотрудничества» расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также отчеты по персонифицированному учету не представил (л.д.21-22).

Направляемая в адрес постоянно действующего исполнительного органа: <адрес>, <адрес>, заказная корреспонденция возвращена с отметкой почтамта «отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д.14-19). Извещения о времени и месте судебного разбирательства, направленные заказной корреспонденцией в адрес нахождения некоммерческой организации, возвращены в суд по той же причине.

До настоящего времени выявленные нарушения законодательства некоммерческой организацией не устранены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что допущенные некоммерческой организацией грубые нарушения требований ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» дают основание для ее ликвидации.

По правилам ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░».

           ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░ ░.░..

           ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 61–64 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░░