Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3028/2012 ~ М-2269/2012 от 22.05.2012

Дело № 2-3028/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2012 года.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Ефимова В.И.,

при секретаре Тереховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмедзянова ФИО7, Прохоровой ФИО8, Розовой ФИО9 к Министерству обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма.

    Установил:    

Истцы обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Министерству обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование иска указали, что являются нанимателями спорного жилого помещения – трехкомнатной квартиры № № в д.№ по ул. <адрес>. Указанная квартира была предоставлена Ахмедзянову С.Г. и членам его семьи – Розовой Е.С. и Прохоровой Е.Н. в апреле 2007 года ФИО10 КЭЧ по договору краткосрочного найма жилого помещения, сроком на один год без права регистрации, с ежегодным заключением нового договора краткосрочного найма. В дальнейшем, на основании решения Щелковского городского суда от 14.07.2011, данный краткосрочный договор найма служебного помещения в части указания срока его действия и отсутствия права регистрации по месту жительству признан недействительным. За Ахмедзяновым С.Г. признано право пользования спорной квартирой № № на период трудовых отношений по указанному адресу с правом регистрации по месту жительства.

В сентябре 2011 года истцам, при обращении в жилищную группу ФИО10 КЭЧ, стало известно о включении в число «служебных» спорного жилого помещения, на основании приложения к приказу № начальника ФИО10 КЭЧ района от 08.05.2007 года, которым кв. № дома № по ул. <адрес> была переведена в разряд «служебных».

Поскольку указанное жилое помещение с 03.05.2007 по настоящее время не было свободным от проживающих в нем лиц, приложение к приказу № начальника ФИО10 КЭЧ района от 08.05.2007 года является не законным, а предоставленное жилое помещение не является служебным.

Просят суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истцов, действующая на основании доверенности, требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просит их удовлетворить.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 14 декабря 199 года № 229-06 указал, «…суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальными подтверждениями целевого назначения данного жилого помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае».

Пленум Верховного Суда российской Федерации в своем Постановлении № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» также отметил, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями.

Судом установлено, что Ахмедзянов С.Г. с 03.05.2007 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где также зарегистрированы в качестве членов его семьи Прохорова Е.Н. и Розова Е.С.

Указанное жилое помещение предоставлено истцам на основании краткосрочного договора найма служебного жилого помещения. Данный договор в части указания его срока и отсутствия права регистрации по месту проживания решением Щелковского суда от 14.07.2011 признан недействительным. Истцы зарегистрированы в указанной квартире, являющейся для них постоянным местом жительства (л.д. 5-10).

На основании приложения к приказу № начальника ФИО10 КЭЧ района от 08 мая 2007 года спорная квартира была введена в разряд специализированного жилья (л.д. 13).

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как следует из Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Таким образом, установлено, что на момент предоставления данной квартиры для проживания нанимателю Ахмедзянову С.Г., соответствующего решения о включении спорного жилого помещения в состав служебных не издавалось.

По смыслу указанных ст. 92 ЖК РФ и Правил решение о включении жилого помещения в число служебных могло приниматься в отношении свободного от проживающих в нем граждан, и предоставляться жилое помещение в качестве служебного могло только после принятия такого решения.

Спорное жилое помещение было отнесено к разряду служебных 08.05.2007 г., в то время, когда оно уже было предоставлено семье Ахмедзянова С.Г. на основании договора от 03.05.2007 (л.д. 5-6).

В этой связи, суд приходит к выводу, что спорная квартира была включена в состав служебных с нарушением действовавшего на тот момент законодательства.

К жилым помещениям, не отнесенным надлежащим образом к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений социального пользования.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ данное обстоятельство дает основание суду считать недействительным и не подлежащим применению приложение к приказу № начальника ФИО10 КЭЧ района от 08 мая 2007 года в части отнесения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, к разряду служебных.

Изложенное свидетельствует о том, что занимаемая истцами квартира, изначально не являлась служебной и к пользованию ею должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений социального найма, что позволяет удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Ахмедзянова ФИО7, Прохоровой ФИО8, Розовой ФИО9 – удовлетворить.

Признать за Ахмедзяновым ФИО7, Прохоровой ФИО8, Розовой ФИО9 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд.

Председательствующий

федеральный судья В.И.Ефимов