Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-67/2014 ~ М-22/2014 от 21.01.2014

Дело № 2-67/14 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2014 г.                                              п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Кирсановой Н.В.,

при секретаре Мазур О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к отделу военного комиссариата <адрес> о возложении на ответчика обязанности выдать перевозочные документы формы № на проезд и перевозочные документы формы 2 на провоз личного имущества ФИО2 и членов его семьи,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к отделу военного комиссариата <адрес> с требованиями о возложении на ответчика обязанности выдать перевозочные документы формы № на проезд и перевозочные документы формы № на провоз личного имущества его и членов его семьи. В обоснование иска указал, что проходил службу в войсковой части <данные изъяты> <адрес>. Приказом командира части от ДД.ММ.ГГГГ, был уволен в запас, после чего поставлен на временный учет в отделе Пограничного РВК, в связи с не избранием им постоянного места проживания. При увольнении со службы, в финансовой части ему должны были выдать требование ф.1 и ф.2. Войсковая часть <данные изъяты> была реорганизована и ее правопреемником стала войсковая часть <данные изъяты>. В сентябре 2013 года в отделе военного комиссариата он узнал о своем праве на бесплатный проезд и провоз имущества. После чего он обратился с иском к в/ч <данные изъяты> с требованиями выдать положенные ему перевозочные документы, на что ему рекомендовали обратился через военкомат в архив Восточного военного округа. Согласно ответу из архива Восточного военного округа, в приказе об увольнении имеются ссылки о выделении и не выделении перевозочных документов. Фактически, в приказе об увольнении нет записи о том, что ему выдавались перевозочные документы при увольнении.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что в 2009 году был уволен с военной службы из войсковой части <данные изъяты>. При увольнении, он должен был получить справку формы 1 и формы 2 и перевозочные документы. Данной справки нет ни в войсковой части, ни в личном деле, чем нарушены его права. В настоящее время войсковая часть <данные изъяты> расформирована, правопреемников нет, все документы части переданы в архив. За выдачей перевозочных документов он обратился в отдел военного комиссариата, но получить необходимые документы он не смог, без справки либо записи в личном деле, указывающей, что перевозочные документы ему не выдавались и своим правом при увольнении он не воспользовался. Просит обязать отдел военного комиссариата Приморского края по Пограничному району выдать справку формы 1 и формы 2.

Представитель истца ФИО4 исковые требования истца поддержал, суду пояснил, что ответчиком является отдел военного комиссариата Приморского края по Пограничному району. В соответствии с Приказом Министерства обороны РФ № военнослужащему, уволенному в запас и членам его семьи, должны быть выданы перевозочные документы по форме № и форме № и не имеет значения, сколько времени прошло после его увольнения со службы. Настаивал на доводах, изложенных в иске.

Представитель ответчика - отдела военного комиссариата Приморского края по Пограничному району ФИО5 (по доверенности) исковые требования признал частично, суду пояснил, что истец имеет право на получение перевозочных документов, Личное дело истца, после его увольнения передано в военный комиссариат. Отдел военного комиссариата не может выписать перевозочные документы, так как нет документов, подтверждающих, что ФИО2 не воспользовался своим правом, он не представил справку о том, что не получал перевозочные документы. Указанную справку истцу должны были выдать в войсковой части при увольнении, либо указать о выдаче или не выдаче перевозочных документов в приказе об увольнении в личном деле военнослужащего. Такие отметки делает командир части, его заместитель либо начальник финансового отдела части. Поскольку соответствующей справки у истца нет, в личном деле, в приказе об увольнении также отсутствуют отметки о выдаче перевозочных документов, соответственно в настоящее время нет доказательств, воспользовался ли ФИО2 своим правом. Возможно, при увольнении ФИО2 должностные лица не указали таких сведений в личном деле военнослужащего по своей халатности, либо иным причинам. Сейчас в/ч <данные изъяты> расформирована. Без указанных отметок и справки военный комиссариат не может выдать ФИО2 перевозочные документы. Из ответа из военного архива также не следует, что ФИО2 выдавались перевозочные документы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.     

В соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования дополнительных отпусков (только военнослужащие, проходящие военную службу по призыву), на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы.

В силу п. 2 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ N 200 от 06.06.2001, воинские перевозочные документы выдаются военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования.

К воинским перевозочным документам согласно п. 3 Руководства относятся:

Требование формы 1 - для оформления пассажирских билетов на проезд одиночно следующих военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников) и воинских команд железнодорожным, воздушным и водным транспортом.

Требование-накладная формы 2 - на оформление перевозки воинских эшелонов, транспортов, грузов, караулов, железнодорожного подвижного состава, находящегося в ведении Министерства обороны Российской Федерации, направляемого в плановый ремонт и возвращающегося из ремонта, личного имущества военнослужащих и членов их семей.

Согласно пп. "в" п. 11 указанного Руководства основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются другие документы (неиспользованные воинские перевозочные документы, справки о неполучении воинских перевозочных документов, копии свидетельств о браке, об усыновлении (удочерении), справки о регистрации по месту жительства (пребывания), о возврате билетов в транспортные организации, подтверждения начальников военных сообщений на видах транспорта о произведенном перерасчете, расчеты на доплаты и т.п.).

Пунктом 35 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ N 200 от 06.06.2001, предусмотрено, что воинские перевозочные документы или денежные средства на проезд и перевозку личного имущества выдаются в порядке, определенном настоящим Руководством:

в военных комиссариатах - гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, членам семей и родителям погибших (умерших) военнослужащих.

Из п. 69 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ N 200 от 06.06.2001 г., следует, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении. Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы военнослужащего. О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.

В соответствии с п. 70 указанного Приказа, военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались.

Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 214, ФИО2 уволен с военной службы в запас с ДД.ММ.ГГГГ. В данном приказе не указано, что ФИО2 выдана справка по форме N 1 для проезда к избранному после службы месту жительства и по форме N 2 на провоз домашних вещей.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Приморского края по Пограничному району с октября 2009 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к командиру войсковой части <данные изъяты> с заявлением о выдаче требования формы 1 и формы 2.

Согласно ответу врио командира войсковой части <данные изъяты>, документы за период с 2005 по 2009 годы сданы в архив Восточного военного округа, куда рекомендовано было обратиться ФИО2

Из ответа филиала Центрального архива (Восточного военного округа <адрес>), известно, что в приказе об увольнении ФИО2 имеются данные о выделении и не выделении воинских перевозочных документов.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО2 ни справка, ни перевозочные документы ф.1 и ф.2 войсковой частью <данные изъяты> в 2009 году не выдавались. Какие-либо документы в отношении ФИО2 в войсковой части <данные изъяты>, отсутствуют.

Военный комиссариат фактически отказал в выдаче перевозочных документов, в связи с отсутствием у ФИО2 справки о неполучении воинских перевозочных документов.

Право истца на использование проезда и перевозку личного имущества к избранному месту жительства следует из действующего законодательства.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, предметом доказывания по гражданскому делу являются обстоятельства, обосновывающие требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 98 ГПК РФ закреплено, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины освобождены, в том числе, государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Отдел военного комиссариата Приморского края по Пограничному району Министерства обороны РФ является государственным органом, соответственно освобожден от уплаты госпошлины и государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.

        ░░░░░:       ░.░. ░░░░░░░░░