Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-642/2022 от 03.11.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2022 года                                                      пгт.Безенчук Самарской области

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Нехорошева Н.А.,

при подготовке к рассмотрению дела №5-642/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ,

в отношении Гальцевой Евгении Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей в <данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

03.11.2022 в Безенчукский районный суд из О МВД России по Безенчукскому району поступил протокол 22 № от 27.10.2022 об административном правонарушении предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Гальцевой Е.А., из которого следует, что 15.08.2022 в 17 час. 00 мин. она, находясь около клуба расположенного в <адрес>, нанесла телесные повреждения несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст.115 УК РФ.

В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен определить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закреплённых в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст.28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абз. 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз.6 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении 22 № в отношении Гальцевой Е.А., следует, что 12.10.2022 в целях выяснения всех обстоятельств правонарушения путём проведения документальной проверки инспектором ГДН ОУУП иПДН О МВД России по Безенчукскому району было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Вместе с тем, из приложенных документов невозможно установить, какие именно документы проверялись со дня вынесения названного определения до дня опроса самой Гальцевой Е.А., несовершеннолетних потерпевшей ФИО3, и свидетеля ФИО4, а также составления протокола об административном правонарушении (с 12.10.2022 до 27.10.2022). При этом следует отметить, что идентичные объяснения от указанных лиц уже были отобраны ещё 15.08.2022 и 16.08.2022. Никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, уполномоченным должностным лицом произведено не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное расследование фактически не проводилось.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая отсутствие обстоятельств, изложенных в абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрение поступившего материала не относится к компетенции Безенчукского районного суда Самарской области, и дело подлежит передаче мировому судье.

По общему правилу территориальная подсудность, на основании ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с Законом Самарской области от 31.12.2008 г. № 173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» адрес места совершения выявленного правонарушения относится к границам мирового судьи судебного участка № 125 Безенчукского судебного района Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело №5-642/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Гальцевой Евгении Александровны мировому судье судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области для рассмотрения по подсудности.

Направить копию настоящего определения в О МВД России по Безенчукскому району, а также лицу, в отношении которого ведется производство по делу, для сведения.

Судья                                                 Н.А. Нехорошева