Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2249/2021 ~ М-1756/2021 от 11.05.2021

Дело №2-2249/2021

УИД 60RS0001-01-2021-005746-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2021 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.Ю.,

при секретаре Тимофеевой Я.В.,

с участием представителя истца ПАО «Россети Северо-Запад» - Зенченко О.В.,

представителей ответчика Безуглого И.И. – Густовой Д.Ю., Галкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Северо-Запад» к Безуглому И.И. о взыскании расходов, понесенных в связи с исполнением договора,

УСТАНОВИЛ:

    ПАО «МРСК Северо-Запада» (переименовано в ПАО «Россети Северо-Запад») обратилось в суд с иском к Безуглому И.И., в котором просило взыскать с ответчика расходы, понесенные сетевой организацией в рамках исполнения договора о технологическом присоединении, в сумме 459 466,79 руб.

    Требование обосновано тем, что 11.04.2017 между ПАО «МРСК Северо-Запада» и Безугловым И.И. заключен договор №76-00834/17 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо-Запада». Сетевая организация исполнила свои обязательства по указанному договору. В нарушение условий договора ответчик со своей стороны не выполнил мероприятия по технологическому присоединению, в связи с этим сетевая организация в 2019 году обратилась в суд с иском о расторжении договора и возмещении затрат. Определением Псковского городского суда Псковской области от 22.07.2019 утверждено мировое соглашение, по условиям которого ответчик обязался в срок до 31.07.2020 выполнить мероприятия, предусмотренные договором №76-00834/17 об осуществлении технологического присоединения, в случае невыполнения этих мероприятий договор считается расторгнутым, а за истцом сохраняется право обратиться в суд за взысканием понесенных расходов, связанных с осуществлением технологического присоединения. Ответчик не выполнил в срок до 31.07.2020 мероприятия по технологическому присоединению, в связи с чем договор считается расторгнутым с 01.08.2020. В рамках исполнения договора №76-00834/17 об осуществлении технологического присоединения истец понес расходы на разработку проектной документации на сумму 80 000 руб., на выполнение строительно-монтажных работ на сумму 330 833,33 руб., затраты на содержание службы заказчика-застройщика в размере 23 358,76 руб., на подготовку и выдачу ответчику технических условий в сумме 25 274,70 руб., а всего на общую сумму 459 466,79 руб.

    В судебном заседании представитель истца ПАО «Россети Северо-Запад» Зенченко О.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

    Ответчик Безуглый И.И. уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

    Представители ответчика Безуглого И.И. - Густова Д.Ю., Галкина В.В. возражали против удовлетворения требований по тем, основаниям, что истец не доказал факт причинения ему убытков, связанных с расторжением договора, поскольку результат строительно-монтажных работ в виде линии электропередачи, проектная документация остались на балансе истца. Истец не доказал, что возведенной линией не могут воспользоваться другие абоненты. Также полагали, что истец не может требовать возмещения убытков свыше цены, установленной договором на технологическое присоединение.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 18 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861).

    К обязательствам сетевой организации и заявителя, вытекающие из правоотношений по технологическому присоединению применимы также нормы Гражданского кодекса об обязательствах.

Статья 393 Гражданского кодекса РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (пункт 1 статьи 393, пункт 3 статьи 450, пункт 5 статьи 453 ГК РФ).

Из материалов дела следует и установлено судом, что 11.04.2017 между ПАО «МРСК Северо-Запада» и Безугловым И.И. заключен договор №76-00834/17 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо-Запада», по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя для объекта – цех по обработке древесины по адресу* максимальной мощностью 75 кВт. Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (л.д.10-16).

Согласно п.10 договора №76-00834/17 от 11.04.2017 размер платы за технологическое присоединение, рассчитанный в соответствии с приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 15.12.2016 № 88-э, составил 326 621,79 руб.

В силу п.4 договора №76-00834/17 от 11.04.2017 мероприятия по технологическому присоединению должны быть осуществлены сторонами в срок не превышающий 1 года.

В нарушение условий договора ответчик не выполнил мероприятия по технологическому присоединению, в связи с этим сетевая организация в 2019 году обратилась в суд с иском о расторжении договора и возмещении затрат.

Определением Псковского городского суда Псковской области от 22.07.2019 утверждено мировое соглашение, по условиям которого ответчик обязался в срок до 31.07.2020 выполнить мероприятия, предусмотренные договором №76-00834/17 об осуществлении технологического присоединения, в случае невыполнения этих мероприятий договор считается расторгнутым, а за истцом сохраняется право обратиться в суд за взысканием понесенных расходов, связанных с осуществлением технологического присоединения (л.д.70-75).

В срок до 31.07.2020 ответчик не приступил к выполнению мероприятий по технологическому присоединению, в связи с чем по условиям мирового соглашения договор №76-00834/17 от 11.04.2017 считается расторгнутым с 01.08.2020.

Сетевая организация исполнила в своей части обязательства, предусмотренные договором №76-00834/17 от 11.04.2017: подготовила и выдала технические условия, осуществила строительство линии электропередачи, понеся производственные издержки на общую сумму 459 466,79 руб., которые подтверждаются наличием выданных технических условий, договором на выполнение проектных и изыскательских работ от 27.07.2017, договором подряда от 13.03.2020, платежными поручениями об отплате работ по договорам (л.д.17-69).

Поскольку договор №76-00834/17 от 11.04.2017 расторгнут, плата за технологическое присоединение не внесена в полном объеме, то издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Вместе с тем из указанных выше правовых норм и условий договора на технологическое присоединение следует, что плата за технологическое присоединение является регулируемой, соответственно расходы сетевой организации не могут подменять собой регулируемую государством цену, поскольку взыскание стоимости услуг по технологическому присоединению может быть произведено только по тарифу, установленному нормативным правовым актом.

При этом ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой организации по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам. В то же время расходы сетевых организаций на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой организации, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

Таким образом, если договор технологического присоединения расторгнут (прекращен) по инициативе (заявлению) сетевой организации, обусловленной нарушением договора со стороны заявителя, то с последнего в пользу сетевой организации могут быть взысканы фактически понесенные ею расходы, определенные по правилам статей 15, 393 Гражданского кодекса РФ, но не больше стоимости услуг сетевой организации, рассчитанной с применением соответствующей ставки тарифа.

Договор №76-00834/17 от 11.04.2017 расторгнут по причине существенного нарушения его условий ответчиком, в связи с этим истец вправе требовать возмещения убытков, но не выше цены договора.

    Поскольку ответчиком частично внесена плата по договору №76-00834/17 от 11.04.2017 в сумме 201 018 рублей, что следует из мирового соглашения от 22.07.2019, заключенного между сторонами, плата за технологическое присоединение по договору составляет 326 621,79 руб., то в пользу истца с ответчика подлежат взысканию денежные средства в сумме 125 603, 79 руб. (326 621,79 руб. - 201 018 руб.).

    На основании ст. 98 ГКП РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований (23%) в сумме 2 104,65 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Северо-Запад» удовлетворить частично.

Взыскать с Безуглого И.И. в пользу ПАО «Россети Северо-Запад» денежные средства в сумме 125 603, 79 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 104,65 руб., в остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Грачева

Решение в окончательной форме изготовлено 08.10.2021.