Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-879/2014 ~ М-826/2014 от 16.04.2014

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2014 года

Дело № 2-879/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАТО г. Североморск 23 апреля 2014 года

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

Председательствующего судьи Полозовой М.А.,

При секретаре Васько К.Р.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рябцевой ФИО1 на действия судебного пристава-исполнителя ОСП ЗАТО г. Североморск УФССП по Мурманской области Джулаевой О.А., связанные с распределением денежных средств в рамках исполнительных производств,

У С Т А Н О В И Л:

Рябцева М.И. обратилась в суд с заявлением на действия судебного пристава-исполнителя ОСП ЗАТО г. Североморск УФССП по Мурманской области Джулаевой О.А., связанные с распределением денежных средств в рамках исполнительных производств.

В обоснование заявления указав, что 17.10.2013 года службой приставов ОСП ЗАТО г.Североморска УФССП по МО возбуждено исполнительное производство:

- *** на основании исполнительного листа № 2-455/2013 Североморского городского суда от 14.10.2013 г. по ее иску к Рябцеву ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества. Решением суда от 29.04.2013 с Рябцева А.В. в ее пользу взыскана 1/2 доля денежного довольствия, начисленного, но не выплаченного Рябцеву А.В. по решению Североморского гарнизонного военного суда от 21.11.2011 года за период с 23.09.2010 года по 31.12.2011 года в сумме 235 625, 91 рублей;

-       *** на основании исполнительного листа № 2-455/2013 Североморского городского суда от 14.10.2013 по ее иску к Рябцеву ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества. Решением суда от 29.04.2013 с Рябцева А.В. в ее пользу взыскана 1/2 доля денежного довольствия Рябцева А.В. за январь-сентябрь 2012 года в сумме 229 680 рублей;

-       *** на основании исполнительного листа № 2-455/2013 Североморского городского суда от 14.10.2013 года по ее иску к Рябцеву ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества. Решением суда от 29.04.2013 г. с Рябцева А.В. в ее пользу взыскана 1/2 доля стоимости автомобиля *** в сумме 150 000 рублей.

Вышеуказанные исполнительные производства находятся на исполнении судебного пристава - исполнителя ОСП ЗАТО г.Североморска УФССП по МО Джулаевой О.А.

В нарушение законных интересов взыскателя данные исполнительные производства не были объединены в сводное исполнительное производство, что предусмотрено ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В рамках указанных исполнительных производств на депозитный счет ОСП ЗАТО г.Североморска и постановлений от 18.11.2013 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, поступили в начале марта 2013 года денежные средства:

- исполнительное производство *** в сумме 62 568,56 рублей - денежное довольствие за период с 01.06.2013 года по день восстановления должника в списках личного состава в/ч 03123 по решению Североморского гарнизонного военного суда от 09.09.2013 года;

-     исполнительное производство *** в сумме 245 758 рублей - денежное довольствие за период с 01.06.2013 года по день восстановления должника в списках личного состава в/ч 03123 по решению Североморского гарнизонного суда от 09.09.2013 года;

-       исполнительное производство *** в сумме 160 453, 44 рублей - денежное довольствие должника за период с 01.06.2013 года по день восстановления должника в списках личного состава в/ч 03123 по решению Североморского гарнизонного военного суда от 09.09.2013 года.

В нарушение сроков и порядка перечисления денежных средств, установленных главой 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» ст. 110 ч.1, - пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов, только 15.04.2014 года указанные поступившие денежные средства были распределены на перечисление на ее банковский счет в размере 50 процентов от поступивших на депозит ОСП ЗАТО Североморск денежных средств.

Постановление об отложении исполнительных действий было вынесено только 31.03.2014 года на основании обращения судебного пристава - исполнителя в Североморский районный суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. Определением от 15.04.2014 года Североморский районный суд отказал в удовлетворении заявлений пристава Джулаевой О.А. по вышеуказанным исполнительным производствам.

В нарушение порядка перечисления денежных средств, установленных главой 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» ч. 3 ст. 110 денежные средства, согласно которой поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

- в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий, во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий, в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

В данном случае денежные средства приставом Джулаевой О.А были распределены на перечисление из расчета 50 процентов от поступивших на депозит средств должника по исполнительным производствам ***. *** ***

Указанные действия пристава Джулаевой О.А. по исполнительным производствам нарушают не только положения ст. 110 ч.3 ФЗ «Об исполнительном производстве», но и баланс интересов взыскателя и должника на стадии исполнительного производства.

В ч. 6 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» законодателем четко указано, что денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований взыскателя, возвращаются должнику.

В данном случае указанные требования в исполнительных документах не удовлетворяются в полном объеме, но судебный пристав Джулаева О.А. распределяет денежные средства для возврата должнику Рябцеву А.В. из расчета 50 процентов перечисленных на депозитный счет отделения приставов.

Кроме того, судебным приставом Джулаевой О.А. нарушены положения части 1 и 2 ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве», где указано, что при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Судебный пристав Джулаева О.А. в силу некомпетентности применила положения ст. 99 ч. 1, 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», проигнорировав в своих действиях положения ст. 98 ч. 1 п. 1 - исполнение исполнительных документов, содержащих требование о взыскании периодических платежей.

Со ссылками на ст.ст. 64, 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» указывает, что денежные средства, перечисленные должнику Рябцеву А.В. ФКУ «ЕРЦ» МО РФ на счет банковской карты в марте 2014 года в общей сумме 468 780.00 рублей по решению Североморского гарнизонного военного суда хоть и являются денежным довольствием за период с 01.06.2013 года по день восстановления в списках личного состава в/ч 03123, но по факту были аккумулированы на его расчетном счету, как доход прежнего периода, т.е. хранились на его банковской карте и не могут расцениваться как периодичной заработной платой.

Исходя из положений ст. 446 ч.1 аб.8 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц находящихся на его иждивении. Размер удержания должника при исполнении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем исчисляется с учетом всех обстоятельств конкретного дела при соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования гражданина и членов семьи.

Должник Рябцев А.В. не имеет на иждивении членов семьи и других лиц, проживает один.

Ссылаясь на Конституцию РФ считает, что обжалуемые действия по вышеуказанным исполнительным производствам приводит к затягиванию со стороны судебного пристава Джулаевой О.А. исполнения судебного решения Североморского городского суда от 29.04.2013 года.

Кроме того, судебным приставом Джулаевой О.А. не приняты во внимание и не дана должная оценка действий должника Рябцева А.В., который уклоняясь от исполнения решения Североморского городского суда от 29.04.2013 года, а так же игнорируя исполнительное производство от 09.02.2013 года ***, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительный лист № *** от 01.02.2013г., выданного Североморским городским судом по делу № 2-455, предмет исполнения - в целях обеспечения иска наложить арест на принадлежащие Рябцеву ФИО2 счета в Североморском отделении Сбербанка России на общую сумму 375000 рублей, открыл новый счет, куда по его личному заявлению в Филиал № 1 Управления Финансового обеспечения МО РФ по МО были перечислены денежные средства 18.06.2013 года в размере 471 251 рублей, как денежное довольствие за период с 23.09.2010 г. по 31.12.2011 г, как денежное довольствие по решению Североморского военного гарнизонного суда. Должник Рябцев А.В. фактически злостно уклонился от исполнения решения суда, открыв новый счет в СБ РФ, скрыв данную информацию от приставов. Приставом Джулаевой О.А. не были приняты меры по привлечению должника к административной либо уголовной ответственности.

Порядок и способ исполнения действий по Постановлениям об обращении взыскания на денежные средства должника, находившихся в банке или иной кредитной организации, в данном случае - ОАО АК СБ РФ 8627 открытый на имя должника Рябцева А.В. предусматривает снятие ареста со счета должника в случае полного удовлетворения требований исполнительного документа предусматривается автоматическое открытие пользования счетом должнику, в результате чего ОАО АК СБ РФ на 15.04.2014года на депозитный счет ОСП г.Североморска были перечислены суммы в полном объеме требований исполнительных документов, представленных в банк.

По факту требования исполнительных документов не исполнено на 15.04.2014 года, но денежные средства распределены с депозитного счета ОСП ЗАТО г.Североморска на счет должника, который имея свободный доступ к счету, вновь имеет реальную возможность уклониться от исполнения решения суда.

Просит :

1. Признать действия пристава ОСП УФССП ЗАТО г.Североморска но МО Джулаевой О.А. по распределению на возврат должнику Рябцеву А.В. с депозитного счета ОСП ЗАТО г.Североморска денежных средств в рамках исполнительного производства *** в размере 50 процентов от 160 453,44 рублей, перечисленных ФКУ «ЕРЦ» МО РФ незаконными;

2.      Признать действия пристава ОСП УФССП ЗАТО г.Североморска по МО Джулаевой О.А. по распределению на возврат должнику Рябцеву А.В. с депозитного счета ОСП ЗАТО г.Североморска денежных средств в рамках исполнительного производства *** в размере 50 процентов от 245 758,00 рублей, перечисленных ФКУ «ЕРЦ» МО РФ незаконными;

3.      Признать действия пристава ОСП УФССП ЗАТО г.Североморска по МО Джулаевой О.А. по распределению на возврат должнику Рябцеву А.В. с депозитного счета ОСП ЗАТО г.Североморска денежных средств в рамках исполнительного производства *** в размере 50 процентов от 62 568,56, перечисленных ФКУ «ЕРЦ» МО РФ незаконными;

4.      Признать действия пристава ОСП УФСНП ЗАТО г.Североморска по МО Джулаевой О.А. по нарушению сроков перечисления денежных средств взысканных с должника Рябцева А.В. в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе незаконными.

Заявитель Рябцева М.И. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении заявления без ее участия, свои требования поддерживает и просит их удовлетворить. В дополнение указала, что просит перечислять деньги на ее счет из расчета оставления Рябцеву А.В. прожиточного минимума.

Лицо, чьи действия обжалуются – судебный пристав-исполнитель ОСП ЗАТО г. Североморск Джулаева О.А. и представитель заинтересованного лица - УФССП по Мурманской области Злобина Ю.Н. в судебном заседании с доводами заявителя не согласились, представили возражения, в которых указали, что в отделе судебных приставом ЗАТО г. Североморск в отношении должника Рябцева А.В. на исполнении находится сводное исполнительное производство ***, в состав которого входят следующие исполнительные производства:

- от 26.10.2013 № 31787/13/08/51, возбужденное на основании исполнительного листа *** от 14.10.2013, выданного Североморским городском судом по делу № 2-455/13, о взыскании госпошлины в размере: 5037,83 руб., в пользу взыскателя: МИФНС № 2 по Мурманской области;

- от 17.10.2013 № 31185/13/08/51. возбужденное на основании исполнительного листа *** от 14.10.2013, выданного Североморским городским судом по делу № 2-455/13, о взыскании 1/2 доли денежного довольствия начисленного, но не выплаченного Рябцеву А.В. по решению Североморскою гарнизонного военного суда от 21 ноября 2011 года за период с 23.09.2010 года по 31.12.2011 года в сумме 235625,91 руб. в пользу взыскателя: Рябцевой М.И.;

-      от 17.10.2013 № 31186/13/08/51. возбужденное на основании исполнительного листа *** от 14.10.2013. выданного Североморским городским судом по делу №2-455/13, о взыскании 1/2 денежного довольствия Рябцева А.В за январь - сентябрь 2012 в сумме 229680,00 руб., в пользу взыскателя: Рябцевой М.И.;

-      от 17.10.2013 № 31188/13/08/51, возбужденное на основании исполнительного листа *** от 14.10.2013, выданного Североморским городским судом по делу № 2-455/13, о взыскании долг а в сумме 150000,00 в пользу взыскателя: Рябцевой М.И.

Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство *** в отношении одного должника в соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Указывают, что ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен порядок обращения взыскания на имущество должника, взыскание на имущество должника производится в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности,

В целях исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, банки, кредитные организации.

Из полученных ответов установлено, что на должника зарегистрированы счета в Мурманском отделении ОАО Сбербанк России 8627.

В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» 29.10.2013 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника (физического лица), находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках всех указанных выше исполнительных производств.

В счет погашения долга, по данным постановлениям на депозитный счет ОСП ЗАГО г. Североморск в ноябре 2013 года поступила сумма в размере 68,09 руб., которая распределена в рамках исполнительного производства от 26.10.2013 *** в соответствии со ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» - денежные средства перечислены в МИФНС № 2 по Мурманской области.

В дальнейшем был установлен счет (банковская карта), зарегистрированный на Рябцева А.В. в ОАО Сбербанк России 8627, в связи с чем, 08.11.2013 в рамках всех указанных выше исполнительных производств вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника (физического лица), находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Поскольку Рябцев А.В. является получателем пенсии, а также может получать оставшееся денежное довольствие в ФКУ «ЕРЦ» МО РФ, в рамках указанных исполнительных производств 08.11.2013 вынесены постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, которые направлены в Пенсионный отдел ОАО Сбербанк РФ в г. Санкт-Петербург, для производства удержаний из пенсии Министерства обороны Рябцева А.В.

Было установлено, что Рябцев А.В. не является получателем военной пенсии, в связи с чем все постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника возвращены без исполнения в ОСП ЗАТО г.Североморск.

20.11.2013 в рамках всех указанных выше исполнительных производств вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которые с копиями исполнительных документов направлены для исполнения в ФКУ «Единый расчетный центр» МО РФ в г. Москва.

Все постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника возвращены без исполнения в ОСП ЗАТО г.Североморск, поскольку Рябцев А.В. состоял на денежном довольствии в ФКУ «ЕРЦ» МО РФ с 01.01.2012 по 31.05.2013, с 01.06.2013 исключен из списков личного состава части в связи с увольнением из рядов Вооруженных сил РФ.

В дальнейшем было установлено, что Североморским гарнизонным военным судом 09.09.2013 вынесено решение по восстановлению Рябцева А.В. в списках части до обеспечения денежным довольствием и выплате ему денежного довольствия за период с 01.06.2013 по день восстановления в списках личного состава части.

В связи с чем, в адрес ФКУ «ЕРЦ» МО РФ были повторно направлены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Рябцева А.В. от 17.02.2014, вынесенные в рамках указанных выше исполнительных производств, с требованием руководителю учреждения принять данные постановления к исполнению.

14.03.2014 по постановлению от 08.11.2013 об обращении взыскания на денежные средства должника (физического лица), находящиеся в банке или иной кредитной организации из ОАО Сбербанк России на депозитный счет ОСП ЗАТО г.Североморск в рамках исполнительного производства *** поступили денежные средства в сумме 160 453,44 руб., списанные со счета банковской карты на имя Рябцева А.В.

17.03.2014 поступил звонок от должника Рябцева Л.В., который сообщил, что на его банковский счет в ОАО «Сбербанк России» поступило денежное довольствие, взысканное на основании решения Североморского гарнизонного военного суда. Согласно смс-оповешения, данные денежные средства списаны по постановлению судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства. Иных источников поступления денежных средств он не имеет, предоставить в адрес ОСП ЗАТО г. Североморск документы, подтверждающие его восстановление в списках в\части 03123, а также источник поступления на расчетный счет денежных средств в данный момент не может ввиду их отсутствия, информацией о том, какая сумма начислена ему в качестве денежного довольствия по решению суда, а также о том, производились ли удержания в ФКУ ЕРЦ МО РФ в пользу Рябцевой М.И. на основании постановлений об обращении взыскания на заработную плату, он не располагает.

Ссылаясь на ст. 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указывают, что судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия на срок не более десяти дней.

Поскольку у судебного пристава-исполнителя отсутствовала информация о принятии к исполнению ФКУ «ЕРЦ» МО РФ постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Рябцева А.В., вынесенных в рамках указанных выше исполнительных производств, а также отсутствовала информация об источнике поступления на расчетный счет должника денежных средств, 17.03.2014 судебным приставом-исполнителем О.Н. Павловой вынесены постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения в рамках всех исполнительных производств на срок с 17.03.2014 по 28.03.2014 включительно в части распределения денежных средств, поступивших на депозитный счет ОСП ЗАТО г. Североморск.

В этот же день судебным приставом - исполнителем сделаны запросы: в ОАО «Сбербанк России» об источнике поступления на расчетный счет Рябцева А.В. денежных средств, а также в адрес ФКУ «ЕРЦ» МО РФ о принятии к исполнению постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Рябцева А.В. от 17.02.2014.

18.03.2014 на депозитный счет ОСП ЗАТО г. Североморск поступили денежные средства в сумме 245758.00 руб., списанные ОАО «Сбербанк России» со счета банковской карты должника Рябцева А.В. в рамках исполнительного производства. 20.03.2014 на депозитный счет ОСП ЗАТО г. Североморск поступили денежные средства в сумме 62568.56 руб., списанные ОАО «Сбербанк России» со счета банковской карты должника Рябцева А.В. в рамках исполнительного производства. В связи с тем, что в рамках данных исполнительных производств судебным приставом - исполнителем 17.03.2014 вынесены постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по указанным выше основаниям, распределение взысканных денежных средств судебным приставом - исполнителем не производилось.

По телефонограмме, полученной от бухгалтера ФКУ «ЕРЦ» МО РФ 24.03.2014. получена следующая информация: «Согласно базы данных ФКУ «ЕРЦ» МО РФ. Рябцев ФИО2, 07.09.1968 года рождения, военнослужащий в\части 03123 получателем денежного довольствия в учреждении не значится. Значится Рябцев ФИО2 с иной датой рождения, военнослужащий в\части 03122. По постановлениям об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Рябцева А.В. от 17.02.2014 удержания и перечисления на счета взыскателей денежных средств не производились, т. к. на момент поступления данных постановлений в учреждение должник не являлся получателем денежного довольствия. Постановления возвращены в адрес ОСП ЗАТО г. Североморск без исполнения за исх. № У-1/1/4374 от 28.02.2014. Рябцев А.В. в настоящее время восстановлен в списках в\части. и ему начислено и перечислено на счет банковский карты денежное довольствие по решению суда за период с 01.06.2013 года по март 2014 года в сумме 468780.00 руб.».

28.03.2014 в адрес ОСП ЗАТО г. Североморск из ФКУ «ЕРЦ» МО РФ направлены «без исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 17 февраля 2014 в связи с тем. что Рябцев ФИО2 *** рождения, по состоянию на 6 марта 2014 года на денежное довольствие в федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» не зачислялся ».

31.03.2014 в адрес руководителя ОАО АК СБ РФ № 8627 г. Мурманск направлено требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении информации по счету (вкладу) должника, открытому должником в ОАО АК СБ РФ № 8627 г. Мурманск:

- движении денежных средств, их количестве с 08.11.2013 по день исполнения настоящего требования (запроса);

- назначении поступающих с 08.11.2013 по день исполнения настоящего требования (запроса) денежных средств;

- источниках поступления с 08.11.2013 по день исполнения настоящего требования (запроса) денежных средств.

31.03.2014 в адрес начальника ФКУ «ЕРЦ» МО РФ посредством факсимильной и почтовой связи направлено требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении информации о начисленном и перечисленном Рябцеву А.В. денежном довольствии за период с 01.06.2013 по день восстановления в списках личного состава в\части 03123 по решению Североморского гарнизонного военного суда от 09.09.2013 (помесячно). Ранее, 24.02.2014 в адрес командира в\части 03123 было направлено требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении информации о восстановлении Рябцева А.В. в списках войсковой части 03123 в соответствии с решением Североморского гарнизонного военного суда от 09.09.2013. 07.03.2014 в адрес Начальника штаба Западного Военного округа направлено требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении информации о восстановлении Рябцева ФИО2 (*** уроженца *** зарегистрированного по адресу: ***) в списках войсковой части 03123 в соответствии с решением Североморского гарнизонного военного суда от 09.09.2013.

В связи с неоднократными устными обращениями, заявлениями и жалобами сторон исполнительного производства - должника Рябцева А.В. и взыскателя Рябцевой М.И. (как по телефону, так и на личном приеме) в части применения норм законодательства при распределении взысканных денежных средств, 31.03.2014 судебный пристав-исполнитель обратился в Североморский районный суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения в части порядка распределения взыскателю взысканных с Рябцева А.В. денежных средств, являющихся денежным довольствием, перечисленных Рябцеву А.В. по решению Североморского гарнизонного военного суда от 09.09.2013: в соответствии со ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», либо в соответствии со ст. 446 ГПК РФ в рамках всех исполнительных производств.

В связи с обращением судебного пристава-исполнителя в Североморский районный суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, в рамках всех находящихся на исполнении исполнительных производств в отношении Рябцева А.В. вынесены постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения на срок с 31.03.2014 по 14.04.2014 включительно.

04.04.2014 на депозитный счет ОСП ЗАТО г. Североморск поступили денежные средства и сумме 155184.00 руб., списанные ОАО «Сбербанк России» со счета банковской карты должника Рябцева А.В. в рамках исполнительного производства ***.

В связи с тем, что в рамках данных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем 31.03.2014 вынесены постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по указанным выше обстоятельствам, распределение взысканных денежных средств судебным приставом-исполнителем не производилось.

Определением Североморского районного суда от 15.04.2014 в удовлетворении заявлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов ЗАТО г. Североморск о разъяснении порядка исполнения исполнительных документов в отношении Рябцева А.В. в части порядка распределения взыскателю взысканных с Рябцева А.В. денежных средств, являющихся денежным довольствием, перечисленных должнику по решению Североморского гарнизонного военного суда, и приостановлении исполнительных производств – отказано в рамках всех находящихся на исполнении исполнительных производств в отношении должника Рябцева А.В.

В связи с проведением технических работ с базой IIK АИС ФССП России (с 11 часов утра 15.04.2014) не представилось возможным распределить денежные средства, взысканные с должника Рябцева А.В.

В связи с чем, 15.04.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения на срок с 15.04.2014 по 28.04.2014 включительно (либо до момента подключения базы ПК АИС ФССП России) по всем исполнительным производствам в отношении Рябцева А.В. 16.04.2014 исполнительные производства возобновлены в связи с прекращением обстоятельств отложения.

Указывают, что законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве не предусматривает, какое количество раз возможно отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения. Полагают, что отложение исполнительных действий возможно при наличии уважительных обстоятельств, а точнее, обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий либо применению мер принудительного исполнения требований исполнительного документа, и Закон не дает указаний на то, какие именно обстоятельства могут служить основанием для отложения.

Вышеуказанные обстоятельства препятствовали совершению исполнительных действий по распределению поступивших на депозитный счет денежных средств, поскольку в случае совершения указанных исполнительных действий с должника могло быть удержано 100 % заработной платы, что является прямым нарушением его законных прав и интересов, а также нарушением ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве.

16.04.2014 денежные средства в сумме 160453,44 руб., 245758,00 руб., 62568,56 руб., 155184,00 руб., взысканные с должника, и находившиеся на депозитном счете ОСП ЗАТО г. Североморск, распределены в соответствии со ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании данной нормы ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в связи с заявлением должника Рябцева А.В. от 16.04.2014, в полном объеме удовлетворены требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды: удовлетворены требования предыдущей очереди (оставшаяся сумма госпошлины в размере 4968,74 руб. в пользу МИФНС № 2), затем оставшиеся после перечисления госпошлины денежные средства распределены в соответствии со ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» - 50% в пользу взыскателя Рябцевой М.И., оставшиеся 50% - перечислены должнику Рябцеву А.В., согласно постановлений о распределении денежных средств от 16.04.2014.

Со ссылкой на ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» указывают, что поступившие на депозитный счет ОСП ЗАТО г. Североморск денежные средства, взысканные с должника Рябцева А.В., являются его денежным довольствием, что подтверждается выпиской со счета должника за период с 11.03.2014 по 02.04.2014 (справка ОАО «Сбербанка России» от 14.04.2014), а также не оспаривается заявителем. Таким образом, порядок и способы исполнения исполнительных документов определены положениями ФЗ «Об исполнительном производстве», а не положениями ст. 446 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех требований взыскателей, возвращаются должнику.

Относительно доводов об уклонения должника Рябцева А.В. от исполнения решения суда, в рамках сводного исполнительного производства:

- 13.02.2014 судебным приставом-исполнителем наложен арест на набор запчастей к автомобилю ***, *** года выпуска, цвет черный, г.р.знак (отсутствует) ***. В соответствии с постановлением о прекращении уголовного дела МО МВД России по ЗАТО г. Североморск от 02.12.2013. эксплуатация автомобиля невозможна. Свидетельство о регистрации ТС № *** ПТС *** аннулированы РЭО ГИБДД МО МВД России по ЗАТО г. Североморск. Для оценки данного имущества был назначен специалист-оценщик. В соответствии с заключением оценщика, 14.04.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права. При вступлении в законную силу данного постановления, арестованное имущество будет передано на торги в специализированную организацию.

- 21.02.2014 судебный приставом-исполнителем наложен арест на имущество должника, находящееся по адресу: *** на сумму 2100,00 руб. В настоящее время арестованное имущество находится в стадии реализации.

- 24.02.2014 судебный приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, которым должнику ограничено право выезда за пределы Российской федерации сроком на шесть месяцев.

- 17.04.2014 в рамках всех исполнительных производств судебный приставом- исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника на оставшиеся суммы долга, которые с копиями исполнительных документов направлены для исполнения в ФКУ «Единый расчетный центр» МО РФ.

Указывают, что доводы заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель не применил к должнику меру административного характера, не могут быть приняты во внимание, поскольку применение данных мер является правом судебного пристава- исполнителя, а не его обязанностью.

Просят в удовлетворении заявления отказать.

Заинтересованное лицо – Рябцев А.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания.

Заслушав мнение заинтересованных лиц, изучив материалы дела, материалы сводного исполнительного производства в отношении должника Рябцева А.В., суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст.ст. 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что в отделе судебных приставом ЗАТО г. Североморск в отношении должника Рябцева А.В. возбуждены следующие исполнительные производства:

- от 26.10.2013 ***, возбужденное на основании исполнительного листа *** от 14.10.2013 о взыскании госпошлины в размере: 5037,83 руб., в пользу взыскателя: МИФНС № 2 по Мурманской области;

- от 17.10.2013 ***, возбужденное на основании исполнительного листа *** от 14.10.2013 о взыскании 1/2 доли денежного довольствия начисленного, но не выплаченного Рябцеву А.В. по решению Североморскою гарнизонного военного суда от 21 ноября 2011 года за период с 23.09.2010 года по 31.12.2011 года в сумме 235625,91 руб. в пользу взыскателя: Рябцевой М.И.;

-      от 17.10.2013 *** возбужденное на основании исполнительного листа *** от 14.10.2013 о взыскании 1/2 денежного довольствия Рябцева А.В за январь - сентябрь 2012 в сумме 229680,00 руб., в пользу взыскателя: Рябцевой М.И.;

-      от 17.10.2013 ***, возбужденное на основании исполнительного листа *** от 14.10.2013 о взыскании долга в сумме 150000,00 руб. в пользу взыскателя: Рябцевой М.И.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 указанного выше Федерального закона возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство *** в отношении одного должника в соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании постановления судебного пристава-исполнителя Джулаевой О.А. от 08 ноября 2013 года.

Таким образом, суд признает несостоятельными доводы заявителя о нарушении судебным приставом-исполнителем статьи 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности.

08.11.2013г. судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации в рамках всех указанных выше исполнительных производств.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в различные банки, кредитные организации, Пенсионный отдел, ФКУ «ЕРЦ» МО РФ, с целью установления счетов на имя должника, выплат пенсии, получения заработной платы и т.д. В Пенсионный отдел и ФГУ «ЕРЦ» МО РФ направлялись копии исполнительных документов для исполнения по месту получения дохода должника.

14 марта 2014 года на депозитный счет ОСП ЗАТО г. Североморск поступили денежные средства в размере 160453,44 рублей, списанные со счета банковской карты должника Рябцева А.В.

В силу ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течении пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального Закона, судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Как пояснила в судебном заседании судебный пристав-исполнитель Джулаева О.А., поскольку отсутствовала информация о принятии к исполнению исполнительных документов об обращении взыскания на заработную плату должника в ФГУ «ЕРЦ» МО РФ, а также отсутствовала информация об источнике поступления денежных средств, были направлены запросы и вынесены постановления об отложении исполнительных действий.

Согласно постановлений судебного пристава-исполнителя от 17 марта 2014 года об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, исполнительные действия в части распределения денежных средств были отложены на срок с 17.03.2014 по 28.03.2014г.

18 марта 2014 года и 20 марта 2014 года на депозитный счет ОСП ЗАТО г. Североморск поступили денежные средства в размере 245758,00 рублей и 62568,56 рублей соответственно, списанные со счета банковской карты должника Рябцева А.В.

Распределение денежных средств не производилось судебным приставом-исполнителем, поскольку 17.03.2014г. были вынесены постановления об отложении исполнительных действий в рамках данных исполнительных производств.

31 марта 2014 года судебный пристав-исполнитель вновь вынесла постановления об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения на срок с 31.03.2014 по 14.04.2014г. включительно, в связи с обращением в Североморский районный суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения (в соответствии со ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» либо в соответствии со ст. 446 ГПК РФ в рамках всех исполнительных производств).

Одновременно были направлены запросы в ОАО АК СБ РФ № 8627 г. Мурманск о предоставлении информации по счету (вкладу) должника, в ФГУ «ЕРЦ» МО ОФ о начисленном и перечисленном денежном довольствии должника.

04 апреля 2014 года на депозитный счет ОСП ЗАТО г. Североморск поступили денежные средства в размере 155184,00 рублей, списанные со счета банковской карты должника Рябцева А.В.

Распределение денежных средств не производилось судебным приставом-исполнителем, поскольку 31.03.2014г. были вынесены постановления об отложении исполнительных действий в рамках данных исполнительных производств.

Определением Североморского районного суда от 15 апреля 2014 года в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя в разъяснении порядка исполнения исполнительных документов и приостановлении исполнительных производств – отказано.

Из докладной записки судебного пристава-исполнителя Джулаевой О.А. на имя и.о. начальника ОСП ЗАТО г. Североморск от 15 апреля 2014 года следует, что распределить денежные средства в рамках исполнительных производств в отношении должника Рябцева А.В. не представляется возможным в связи с проведением технических работ с базой ПК АИС ФССП России.

15 апреля 2014 года судебный пристав-исполнитель вновь вынесла постановления об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения на срок с 15.04.2014 по 28.04.2014г. включительно (либо до момента подключения базы ПК АИС ФССП России), в связи с проведением технических работ с базой ПК АИС ФССП России и невозможностью распределения денежных средств, взысканных с должника Рябцева А.В.

16 апреля 2014 года судебный пристав-исполнитель вынесла постановления о распределении денежных средств.

При таких установленных судом обстоятельствах суд приходит к выводу, что вышеописанные обстоятельства препятствовали судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия по распределению поступивших на депозит денежных средств.

Поскольку, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель наделен правом отложения исполнительных действий и это право не ограничено, суд считает, что сроки перечисления денежных средств судебным приставом-исполнителем нарушены не были.

Доводы заявителя относительно незаконности действий судебного пристава – исполнителя по распределению на возврат должнику Рябцеву А.В. с депозитного счета ОСП ЗАТО г. Североморск денежных средств в рамках исполнительных производств в размере 50% от 160453,44 рублей, от 245758,00 рублей, от 62568,56 рублей, перечисленных ФКУ «ЕРЦ» МО РФ, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1)        в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3)      в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

2. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

3.     Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Согласно ч. 3 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий:

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3)       в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Статьей 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» определен порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника - гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Таким образом, порядок и способы исполнения исполнительных документов определены положениями ФЗ «Об исполнительном производстве», а не положениями ст. 446 ГПК РФ.

Как установлено судом, поступившие на депозитный счет ОСП ЗАТО г. Североморск денежные средства, взысканные с должника Рябцева А.В., являются его денежным довольствием, что подтверждается выпиской со счета должника за период с 11.03.2014 по 02.04.2014 (справка ОАО «Сбербанка России» от 14.04.2014), а также не оспаривается заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений, связанных с распределением денежных средств в рамках исполнительных производств.

Доводы заявителя о том, что судебным приставом не принимаются к должнику меры административного характера судом не рассматриваются, поскольку применение данных мер является правом судебного пристава-исполнителя, а не его обязанностью.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования заявителя являются необоснованны и не подлежащими удовлетворению.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ, и в рамках заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Рябцевой ФИО1 на действия судебного пристава-исполнителя ОСП ЗАТО г. Североморск УФССП по Мурманской области Джулаевой О.А., связанные с распределением денежных средств в рамках исполнительных производств, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А.Полозова