Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-549/2016 ~ М-663/2016 от 06.05.2016

дело № 2-549/2016                                 ЗАОЧНОЕ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Бутурлиновка                                                                                                           18 мая 2016г.

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Коровиной Г.П.,

при секретаре судебного заседания Рязанцевой Т.А.,

с участием истицы ФИО2,

          рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Воронежская область г. Бутурлиновка ул. 9 Января д.2 гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольно реконструированный объект,

                                                                    У с т а н о в и л:

            Решением Бутурлиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за истицей было признано право собственности на нежилое здание № по <адрес>, общей площадью 429. 3 кв.м. Право собственности на указанное нежилое здание ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано в органах Росреестра. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истица выкупила у муниципалитета земельный участок под зданием, площадью 324 кв.м. и зарегистрировала его ДД.ММ.ГГГГ. В 2012 году, без разрешительных документов и в виду юридической неграмотности осуществила две пристройки к зданию, в границах принадлежащего ей земельного участка: под Литерой а, площадью 5 кв.м, и под Литерой а1, площадью 77,3 кв.м. Здание, с учетом площади самовольно возведенных пристроек, прошло государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, с указанием общей площади объекта - 548,5 кв.м. ДД.ММ.ГГГГг. администрацией Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области ей было отказано в осуществлении ввода в эксплуатацию пристройки в административном порядке, в виду отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) здания. В связи с чем, просит суд признать строительство возведенных пристроек соответствующими закону и признать за ней право собственности на весь реконструированный объект, общей площадью 548,5 кв.м.

        В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и просит суд об их удовлетворении.

           Представитель ответчика - администрация Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного разбирательства по делу уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки, сведений о причинах неявки суду ответчик не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил.

            Учитывая задачи гражданского судопроизводства, неявка лица, извещенного в установленном порядке о месте и времени судебного заседания, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

            При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения истицы, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства, определение суда приобщено к материалам дела.

            Суд, выслушав истицу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

            В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

            В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

             В соответствии с положениями ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

            Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

          Судом установлено, что решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 признано право собственности на нежилое здание № по <адрес> (л.д.8-9).

            Копия свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ФИО2, подтверждает ее право собственности на нежилое здание № по <адрес>, общей площадью 429,3 кв.м., (л.д. 10), а также земельный участок по данному адресу, общей площадью 324 кв.м., кадастровый № (л.д.11).

           Следуя техническому паспорту, составленному БТИ Бутурлиновского района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, к нежилому зданию № по <адрес>, произведены две пристройки: под Литера а, площадью 5,0 кв.м. и под Литера а1, площадью 77,3 кв.м. (л.д. 12-20).

           Согласно копии кадастрового плана № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 324 кв.м., присвоен кадастровый № (л.д.35-36).

          По правилам ст. 209 ГК РФ, собственнику, принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

           В ходе судебного заседания было установлено, что спор о праве владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности, отсутствует.

          Таким образом, после того, как истица ФИО2 произвела пристройки к не жилому зданию, № по <адрес>, общая площадь здания составила – 548,5 кв.м., что следует из экспликации к поэтажному плану (строения), ранее за ней было признано право собственности на нежилое здание, общей площадь. 429,3 кв.м. (л.д.16).

            Решением администрации Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, истице ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.23-24).

           Вместе с тем, согласно выводам экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ Воронежского центра судебной экспертизы, пристройки к зданию, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречат строительно-техническим нормам и правилам (в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам), соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, в соответствии с исправным техническим состоянием основных конструкций, не создают угрозу жизни и здоровью людей. Пристройки выстроены в границах основного здания (л.д.24-34).

           В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона.

            Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. (в ред. от 23.06.2015 г.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

           В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

         если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

        если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным                документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

          если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

            Исходя из обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

           Судом установлено, что нежилое здание, расположенное по <адрес>, фактически является одним целым строением, что вытекает из кадастрового паспорта здания (л.д.22).

            В соответствии с положениями ст. 218 ч. 1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

          Суд, считает, что доказательства, добытые в суде соответствуют требованиям относимости и допустимости, предусмотренными ст. 59, ст. 60 ГПК РФ, свидетельствующими о том, что ФИО2 фактически владеет на праве собственности не жилым зданием № по <адрес>, общей площадью 548,5 кв.м., с учетом произведенных пристроек, имеет право на признание за ней права собственности на вышеназванное нежилое строение и признании пристроек к жилому дому соответствующими закону.

            Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

           На основании статей 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

           Таким образом, суд, полагает возможным удовлетворить заявленные требования истицы, что позволит ей реализовать свои имущественные права.

            Руководствуясь ст., 218,222 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                              Р Е Ш И Л:

           Исковые требования по иску ФИО2 к администрации Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области о признании строительство пристроек к нежилому зданию соответствующими закону, признании права собственности на отдельно стоящее нежилое здание, удовлетворить.

             Признать строительство пристроек под Литерой а, площадью 5 кв.м, и под Литерой а1, площадью 77,3 кв.м к нежилому зданию № по <адрес>, соответствующими закону.

        Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на отдельно стоящее нежилое здание, общей площадью 548,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №

            Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд Воронежской области, а ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Председательствующий                                                                                                 Г.П. Коровина