Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1838/2010 ~ М-1314/2010 от 11.05.2010

Р Е Ш Е Н И Е

                                  Именем Российской Федерации

Дата обезличена г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Криволапова Д.В.,

при секретаре Мироновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Лалыкиной Елены Николаевны к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, 3-му лицу – администрации сельского поселения ... о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по завещанию,

                                                           у с т а н о в и л :

             Лалыкина Е.Н. обратилась в суд с иском к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, администрации сельского поселения Ульянинское о признании права собственности на земельный участок Номер обезличен площадью 1000 кв.м с кадастровым номером Номер обезличен, относящийся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, ..., в порядке наследования по завещанию. Свое обращение в суд истица мотивирует тем, что является наследником по завещанию к имуществу двоюродного брата ФИО3, умершего Дата обезличена г. В установленном законом порядке она обратилась с заявлением о принятии наследства, однако нотариусом г. Москвы ФИО2 ей отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду отсутствия правоустанавливающих документов наследодателя на спорный земельный участок, в связи с чем он не включен в состав наследственного имущества л.д.4-8/.

            Ответчик -  Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области письменных возражений по иску не представило.

            Привлеченная истицей в качестве ответчика администрация сельского поселения ... письменного мнения по иску не представила.

            В судебное заседание истица Лалыкина Е.Н. иск поддерживает, указывает, что наследников по закону первой очереди у ФИО3 не было, он являлся инвалидом 1-й группы, был лишен обеих ног. Последние ... лет она постоянно ухаживала за ним. Она приняла наследство по завещанию в установленном законом порядке, получила свидетельство о праве на наследство на принадлежавшую брату квартиру. В том числе пользуется земельным участком. Произвела его кадастровый учет, обрабатывает. Как инвалид 1-й группы брат был освобожден от уплаты земельного налога, а она, не являясь собственником этого участка не имеет возможности оплачивать земельный налог.

            Ответчик -  Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства л.д.25/, своего представителя в суд не направило.

            Представитель администрации сельского поселения ... по доверенности ФИО4 л.д.27/ в судебном заседании заявила ходатайство об исключении администрации сельского поселения из числа ответчиков, поскольку исходя из положений ст. 1151 ГК РФ орган местного самоуправления не наследует выморочное имущество. Истица Лалыкина Е.Н. не возражает против данного ходатайства, считает возможным изменить процессуальное положение администрации сельского поселения, привлечь ее к участию в деле в качестве 3-го лица.

            Представитель 3-го лица ФИО4 в судебном заседании иск Лалыкиной Е.Н. считает обоснованным, указывает, что в Дата обезличена администрацией ... сельского Совета при предоставлении земельных участков в собственность граждан далеко не всегда передавались копии постановлений об их предоставлении. По какой причине не все постановления были сданы в архив ей не известно. Администрация сельского поселения ..., на территории которого в настоящее время находится спорный земельный участок, правопреемником Никитского сельского Совета не является. Вместе с тем в сохранившихся похозяйственных книгах содержится запись о ФИО3 как собственнике участка Номер обезличен в .... В качестве правого основания внесения этой записи указано именно постановление Номер обезличен от Дата обезличена г. Земельный участок обработан, огорожен, используется по назначению. Позиция представителя администрации внесена в протокол судебного заседания, удостоверена ее подписью.

Проверив представленные доказательства, в том числе материалы наследственного дела Номер обезличен, копия которых представлена нотариусом г. Москвы ФИО2, суд приходит к следующему.

            Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ... Раменского района имеется земельный участок Номер обезличен площадью 1000 кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. Постановлением администрации ... сельского Совета Номер обезличен от Дата обезличена г. данный земельный участок предоставлен в собственность ФИО3, подтверждением чему служит Свидетельство о праве собственности на землю серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д.10/. Данное обстоятельство учтено в похозяйственой книге Номер обезличен администрации с/п Ульянинское (лицевой счет Номер обезличен) за период с 1996 по 2001 г. л.д.13/. Государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок наследодателем ФИО3 не производилась, землеотводные документы на него отсутствуют. При проведении истицей землеустроительных работ по межеванию земельного участка при доме установлено, что его фактическая площадь составляет 1000+22 кв.м л.д.16/. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами…из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

            Таким образом, основным доказательством в решении вопроса о принадлежности ФИО3 спорного земельного участка и виде возникшего права на объект недвижимости является наличие правоустанавливающего документа – постановления ... сельского Совета Номер обезличен от Дата обезличена г., изданного в пределах компетенции руководителя органа местного самоуправления в соответствии с действующим в тот период времени законодательством, и указанного в нем виде права, поскольку введенный в действие Указ Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» отнюдь не лишал органы местного самоуправления права предоставления земельных участков гражданам в пределах территорий сельских Советов.

Статья 26 Земельного кодекса РФ устанавливает, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Но при этом согласно п. 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам…до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Следовательно, право собственности ФИО3 на спорный земельный участок возникло в установленном законом порядке.

ФИО3 умер Дата обезличена г. л.д.11/.

            В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом. Согласно завещанию от Дата обезличена г., удостоверенному нотариусом г. Москвы ФИО5 (реестровая запись Номер обезличен) ФИО3 все свое имущество завещал Лалыкиной Е.Н. л.д.12/. В последующем завещание не изменялось и не отменялось.  

            Как следует из материалов наследственного дела Номер обезличен к имуществу ФИО3, истица приняла в соответствии со ст. 1152, 1153 ГК РФ наследство, обратившись с заявлением к нотариусу л.д.33/. Нотариусом ... ФИО2 Дата обезличена г. истице выдано Свидетельство о праве на наследство (реестровая запись Номер обезличен) на имущество в виде квартиры по адресу: г. Москва, ..., ... ... ... л.д.61/.

             Поскольку право собственности наследодателя ФИО3 на спорный земельный участок не было зарегистрировано в установленном порядке на день открытия наследства, спорный участок обоснованно не был нотариусом включен в состав его наследственного имущества. Вместе с тем в соответствии со ст. 6 вышеуказанного Федерального закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателя.

            Статья 1110 ГК РФ устанавливает, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. как единое целое и в один и тот же момент. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пункт 4 ст. 1152 ГК РФ устанавливает, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

            Исходя из этого, суд соглашается с доводом истицы, принявшей наследство по завещанию в установленном законом порядке, о включении земельного участка площадью 1000+22 кв.м с кадастровым номером Номер обезличен в состав наследственного имущества, наличии оснований для признания за ней права собственности на него.

  Принимая данное решение по заявленным истицей требованиям, суд исходит из того, что все изменения в земельном законодательстве, законодательных актах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество совершенно не затронули основополагающих норм гражданского законодательства, регулирующего наследственные правоотношения. 

Отчасти это находит свое подтверждение в положениях, изложенных в ФЗ Номер обезличен от 23 ноября 2007 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», внесшим изменение в п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Согласно внесенным дополнениям граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, …находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки…То есть, для того, чтобы возникло право на регистрацию, необходим самым переход права на имущество в порядке наследования, установленном частью 3-й ГК РФ. Отказ нотариуса в выдаче Свидетельства о праве на наследство фактически лишает истицу права осуществить государственную регистрацию перехода права на спорный земельный участок, и фактически оспаривает право Лалыкиной Е.Н. на него.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права.

При таких обстоятельствах суд исходит из положений ст. 12 ГК РФ, устанавливающей, что одним из способов защиты права является признание права.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 8, 12, 218, 1110, 1111,1112, 1152 ГК РФ, ст. 26 ЗК РФ, ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, ФЗ № 268 от 23 ноября 2007 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

            Исковые требования Лалыкиной Елены Николаевны удовлетворить.

            Признать за Лалыкиной Еленой Николаевной право собственности на земельный участок  Номер обезличен площадью 1000 кв.м с кадастровым номером Номер обезличен, относящийся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, ..., в порядке наследования по завещанию.

            Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Председательствующий

судья Криволапов Д.В.