Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-202/2014 ~ М-133/2014 от 27.01.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск 24 февраля 2014 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Литвинцевой Е.М.,

при секретаре Ситкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Братского районного суда гражданское дело № 2-202/2014 по иску Администрации Покоснинского сельского поселения к Киселеву Виктору Александровичу, Шиковой Светлане Александровне, Заикиной Олесе Викторовне, Шиковой Валентине Андреевне о расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Покоснинского сельского поселения обратилась в Братский районный суд с иском к Киселеву В.А., Шиковой С.А., Заикиной О.В., Шиковой В.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование иска указано, что на основании ордера от **.**.****. Покоснинский сельский Совет предоставил Киселеву В.А., Шиковой С.А., Заикиной О.В., Шиковой В.А. в пользование жилое помещение по адресу: ...

Ответчики в данном жилом помещении зарегистрированы, однако с **.**.**** года не проживают, квартирой не пользуются, в зимний период квартира не отапливается, что приводит к ее разрушению.

В судебном заседании представитель истца Администрации Покоснинского сельского поселения, действующая на основании доверенности Климчик Л.В., поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что муниципальное образование «Братский район» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», жилищный фонд МО «Братский район», в том числе и спорное жилое помещение, передано в безвозмездное пользование Покоснинскому муниципальному образованию на основании договора безвозмездного пользования от 11.01.2006г. № 29/1. Распоряжениями мэра Братского района Администрации Покоснинского сельского поселения предоставлены полномочия по заключению, расторжению договоров социального найма жилого помещения, снятию граждан с регистрационного учета и выселению их из жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Ответчики Киселев В.А., Шикова С.А., Заикина О.В., Шикова В.А. состоят на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: ..., которое было им предоставлено в пользование Покоснинским сельским советом на основании ордера *** от **.**.****

Киселев В.А., Шикова С.А., Заикина О.В., Шикова В.А. в данном жилом помещении не проживают с **.**.**** года, квартирой не пользуются, фактическое место их жительства неизвестно.

Выезд ответчиков в другое место жительства является добровольным, поскольку препятствия в пользовании жилым помещением ответчикам никем не чинились. Выезд ответчиков в другое место жительства свидетельствует об их добровольном отказе от прав пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента выезда из спорной квартиры они никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования спорной квартирой не предпринимали.

Длительное отсутствие ответчиков в жилом помещении по адресу: ..., привело к разрушению спорной квартиры, в зимний период квартира не отапливается, в летний период в данное жилое помещение проникают подростки.

Согласно нормам Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Регистрация ответчиков в спорной квартире препятствуют Администрации Покоснинского сельского поселения в реализации предоставленных ей по договору безвозмездного пользования полномочий.

Представитель истца по доверенности Климчик Л.В. просила суд расторгнуть с Киселевым В.А., Шиковой С.А., Заикиной О.В., Шиковой В.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчики Киселев В.А., Шикова С.А., Заикина О.В., Шикова В.А. в судебное заседание не явились, место их жительства суду неизвестно.

Судебные извещения, направленные по адресу, указанному в исковом заявлении: ... вернулись в адрес Братского районного суда с отметками «истек срок хранения».

Из акта проверки факта проживания (непроживания) от **.**.**** следует, что в квартире по адресу: ... никто не проживает с **.**.**** года.

Согласно справкам участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Братскому району от **.**.****., Шикова С.А. и Заикина О.В. по адресу: ..., не проживают с **.**.**** года, Киселев В.А. – с **.**.**** года, Шикова В.А. – никогда не проживала по данному адресу.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчикам Киселеву В.А., Шиковой С.А., Заикиной О.В., Шиковой В.А., место жительства которых неизвестно, назначен представитель – адвокат Братского районного филиала Иркутской областной коллегии адвокатов Гришина Т.Х.

В судебном заседании представитель ответчиков Киселева В.А., Шиковой С.А., Заикиной О.В., Шиковой В.А. – адвокат Гришина Т.Х., действующая на основании ордера, исковые требования Администрации Покоснинского сельского поселения о расторжении с Киселевым В.А., Шиковой С.А., Заикиной О.В., Шиковой В.А. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу, не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица отдела УФМС России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе в судебное заседание не явился, начальник отдела УФМС России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе Зяблицева Л.А. письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела.

Представитель третьего лица Администрации Муниципального образования «Братский район», действующая на основании доверенности Русакова О.С., в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Русакова О.С. представила отзыв, в котором считала, что исковые требования Администрации Покоснинского сельского поселения о расторжении с Киселевым В.А., Шиковой С.А., Заикиной О.В., Шиковой В.А. договора социального найма жилого помещения по адресу: ..., и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью МО «Братский район», числится в реестре муниципальной собственности. Указанная квартира передана в безвозмездное пользование Администрации Покоснинского сельского поселения на основании договора безвозмездного пользования *** от **.**.**** Администрация Покоснинского сельского поселения наделена полномочиями по заключению, расторжению договоров социального найма, снятию граждан с регистрационного учета и выселению их из жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Ответчики фактически в муниципальной квартире не проживают с **.**.**** года, обязанности нанимателя не исполняют. В настоящее время в квартире никто не проживает, в зимний период квартира не отапливается, в летний период в нее проникают подростки. Выезд ответчика в другое место жительства является добровольным.

Выслушав представителя истца по доверенности Климчик Л.В., представителя ответчиков Киселева В.А., Шиковой С.А., Заикиной О.В., Шиковой В.А., действующую на основании ордера – адвоката Гришину Т.Х., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту – ЖК РСФСР), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Ответчики Киселев В.А., Шикова С.А., Заикина О.В., Шикова В.А. приобрели право на спорное жилое помещение на основании нормы Жилищного кодекса РСФСР, однако к правоотношениям, возникшим между сторонами, должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ, поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; производить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно представленной копии корешка ордера № ***, выданным Исполкомом Покоснинского с/совета **.**.**** данный ордер был выдан на основании решения профкома на право занятия Киселевым Виктором Александровичем с семьей, состоящей из трех человек, квартиры .... На оборотной стороне корешка ордера указан состав семьи: Киселев В.А., **.**.**** года рождения, Киселева С.А., **.**.**** года рождения, Киселева Олеся, **.**.**** года рождения.

Согласно копии похозяйственной книги по адресу: ..., член хозяйства, записанный первым, значится Киселев Виктор Александрович, **.**.**** года рождения. Кроме него, в качестве членов хозяйства указаны: Шикова Светлана Александровна, **.**.**** года рождения, Шикова Валентина Андреевна, **.**.**** года рождения, Заикина Олеся Викторовна (дочь), **.**.**** года рождения, ФИО5 (жена), **.**.**** (год отсутствует), года рождения, ФИО6 (дочь), **.**.**** года рождения. По данному адресу никто не проживает с **.**.**** года.

Из копии поквартирной карточки на квартиру по адресу: ... следует, что нанимателем данной квартиры является Киселев Виктор Александрович, **.**.**** года рождения, который зарегистрирован по данному адресу с **.**.****. по настоящее время. Кроме него по данному адресу с **.**.**** по настоящее время зарегистрированы: Киселева (по браку Шикова) Светлана Александровна, **.**.**** года рождения, Киселева (по браку Заикина) Олеся Викторовна (дочь), **.**.**** года рождения, и Шикова Валентина Андреевна, **.**.**** года рождения.

Из акта проверки факта проживания (непроживания) граждан от **.**.**** следует, что Киселев Виктор Александрович, Шикова Светлана Александровна, Заикина Олеся Викторовна, Шикова Валентина Андреевна зарегистрированы по адресу: ... Киселев В.А. вселился по указанному адресу на постоянное место жительства, регистрация оформлена с **.**.**** В квартире никто не проживает с **.**.**** года. Место работы и место проживания указанных выше граждан неизвестны.

Согласно акту обследования жилого помещения от **.**.**** квартира по адресу: ..., находится в неудовлетворительном состоянии, частично отсутствуют стекла в оконных рамах, частично разобран пол, электрическая проводка отсутствует, печное литье в печи также отсутствует, построек не имеется. Земельный участок запущен, огород в течение нескольких лет не засаживается, ограждение в неудовлетворительном состоянии.

Согласно справкам участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Братскому району *** от **.**.****., Шикова С.А. и Заикина О.В. по адресу: ..., не проживают с **.**.**** года, Киселев В.А. – с **.**.**** года, Шикова В.А. – никогда не проживала по данному адресу.

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности МО «Братский район», квартира по адресу: ..., на основании дополнительного соглашения от **.**.**** к договору безвозмездного пользования *** от **.**.**** передана в безвозмездное пользование Администрации Покоснинского сельского поселения.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Киселев В.А. на основании ордера от **.**.**** является нанимателем квартиры по адресу: ..., ... который зарегистрирован по данному адресу с **.**.****. Вместе с ним в качестве членов его семьи в спорную квартиру были вселены Шикова (Киселева) С.А., Заикина (Киселева) О.В.

**.**.**** в спорной квартире в качестве членов семьи нанимателя были зарегистрированы ответчики: Шикова (Киселева) С.А., Киселева (Заикина) О.В. и Шикова В.А. Суд находит, что наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: ..., Киселев В.А., как и члены его семьи, были зарегистрированы в спорном жилом помещении с соблюдением действовавшей на тот момент ст. 54 ЖК РСФСР, то есть на законных основаниях.

Ответчики Шикова С.А. и Заикина О.В. по адресу: ..., не проживают с **.**.**** года, Киселев В.А. – с **.**.**** года, Шикова В.А. – никогда не проживала по данному адресу, фактическое их место жительства не установлено, обязанности по договору найма спорного жилого помещения не несут, что приводит к его разрушению.

Ответчики выехали из спорной квартиры, до настоящего времени в ней не проживают, вселиться в нее не пытались, обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя по отношению к спорному жилому помещению не выполняют. Доказательств, свидетельствующих о принудительном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства, либо наличии препятствий в пользовании жилым помещением, суду не представлено.

Регистрация Киселева В.А., Шиковой С.А., Заикиной О.В., Шиковой В.А. в спорном жилом помещении, ограничивает право истца на заключение договоров социального найма жилого помещения с гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Суд приходит к выводу, что ответчики выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства, в связи с чем, на основании ст. 83 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма спорного жилого помещения, расторгнут с Киселевым В.А., Шиковой С.А., Заикиной О.В., Шиковой В.А. с момента их добровольного выезда – с **.**.**** года.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Администрации Покоснинского сельского поселения о расторжении с ответчиками договора социального найма спорного жилого помещения и снятии Киселева В.А., Шиковой С.А., Заикиной О.В., Шиковой В.А. с регистрационного учета по адресу: ... подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Покоснинского сельского поселения удовлетворить.

Расторгнуть с Киселевым Виктором Александровичем, Шиковой Светланой Александровной, Заикиной Олесей Викторовной, Шиковой Валентиной Андреевной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Снять Киселева Виктора Александровича **.**.**** года рождения, Шикову Светлану Александровну **.**.**** года рождения, Заикину Олесю Викторовну **.**.**** года рождения, Шикову Валентину Андреевну **.**.**** года рождения с регистрационного учета по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Литвинцева