Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-671/2013 ~ М-660/2013 от 05.11.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2013 года город Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Охременко Д.В., при секретаре Штурмановой М.С., с участием представителя заявителя Дереновой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда гарнизона гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части 00000 старшего сержанта контрактной службы Косауровой Н.М. об оспаривании действий командира войсковой части 00000 и руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с невыплатой денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

Косаурова обратилась в военный суд с заявлением, в котором указала, что проходит военную службу в войсковой части 00000 в должности <должность>. С 27 июля 2011 года по 25 сентября 2012 года находилась в отпуске по уходу за ребенком, с 26 сентября 2012 года по 01 августа 2013 года проходила военную службу в войсковой части 00000, но за данный период денежное довольствие ей выплачено не было. Для получения документов, подтверждающих факт начисления, факт выплаты денежного довольствия, расчет денежного содержания, заявитель неоднократно обращалась в ЕРЦ МО РФ, в управление кадров ЮВО, а также 20.08.2013 года почтой России направила рапорт на имя командира в/ч 00000, однако до настоящего времени ответа из вышеперечисленных инстанций не получила.

В связи с чем, Косаурова обратилась в суд и просит:

- признать незаконными действия ЕРЦ МО РФ по невыплате денежного довольствия, взыскать в ее пользу положенное денежное довольствие в размере 258 032 рубля;

- признать действия командира войсковой части 00000, связанные с непринятием мер по выплате денежного довольствия, в частности, по не изданию своевременно приказа о выходе заявителя из отпуска по уходу за ребенком, незаконными, обязать издать соответствующий приказ и направить его в ЕРЦ МО РФ.

Заявитель Косаурова, представитель заявителя Ченакин, представитель по доверенности командира в/ч 00000 Балабонина, представитель по доверенности ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Бирюкова, надлежащим образом извещенные о месте, дате и времени проведения судебного заседания, в суд не прибыли и просили рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании Деренова требования заявителя поддержала в полном объеме. При этом она пояснила, что Косаурова прибыла из отпуска по уходу за ребенком и приступила к исполнению служебных обязанностей с 26 сентября 2012 года, но с указанной даты по 01 августа 2013 ей не выплачено денежное довольствие.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд считает, что заявление Косауровой подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на воз­награждение за труд без какой бы то, ни было дискриминации.

В соответствии со ст.ст. 10, 12 Федерального закона РФ от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе во­еннослужащих», военнослужащие реализуют право на труд посредством про­хождения военной службы и им гарантируется право на денежное довольствие.

В соответствии с ч.5 ст.3 Закона «О статусе военнослужащих» никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, га­рантированных Конституцией РФ и настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 названного Федерального закона денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 00000 № от 25 сентября 2012 года, полагать прибывшей и приступившей к исполнению служебных обязанностей, с 26 сентября 2012 года поставить на котловое довольствие старшего сержанта Косаурову Н.М., из отпуска по уходу за ребенком.

Как следует из сообщения в/ч 00000 № от 30.01.2012 года, выслуга лет Косауровой составляет в календарном исчислении – 8 лет 4 месяца, в льготном исчислении 13 лет 1 месяц 18 дней.

Из представленных представителем заявителя расчетных листков ФКУ «ЕРЦ МО РФ» усматривается, что за сентябрь, октябрь, декабрь месяцы 2012 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь месяцы 2013 года денежное довольствие заявителю не выплачивалось.

Согласно расчету, представленному заявителем, размер ее денежного довольствия составляет 25300 рублей, за сентябрь 2012 года – 4216 рублей, за август 2013 года – 816 рублей, а всего размер невыплаченного денежного довольствия за период с 26 сентября 2012 года по 01 августа 2013 года составляет 258032 рубля.

Ссылку представителя по доверенности ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО в своем возражении № от 20 ноября 2013 года на то, что Главное управление кадров МО РФ не предоставило в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» сведения о прибытии военнослужащего из отпуска по уходу за ребенком и о прохождении военной службы Косауровой за период с 26 сентября 2012 года по 1 августа 2013 года, в результате чего осуществить начисление и выплату денежного довольствия за указанный период не представлялось возможным, суд в данном случае признает необоснованной, поскольку нераспорядительность отдельных должностных лиц Министерства обороны РФ не может служить основанием для нарушения прав и законных интересов военнослужащего.

В соответствии с п.8 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее по тексту – Порядок), утвержденного приказом МО РФ №2700 от 30.12.2011 года, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским званиям выплачиваются в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. №992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту", согласно которому оклад по воинскому званию «старший сержант» установлен в размере 7000 рублей.

В соответствии с п.14 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года №992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту", и по нетиповым воинским должностям в размерах, установленных Министром обороны Российской Федерации, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности.

Согласно ч.ч. 12,13 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат», военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, предусмотренные частями 13, 15, 17 - 24 и 26 (в части выплаты в иностранной валюте) настоящей статьи, ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в размере 15 процентов – при выслуге от 5 до 10 лет, 20 процентов – при выслуге от 10 до 15 лет.

На основании изложенного, суд считает, что действия руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия за период с 26 сентября 2012 года по 01 августа 2013 года являются незаконными.

Поскольку заявителем не представлены надлежащим образом оформленные и заверенные документы о размере денежного довольствия, то требование заявителя о взыскании конкретной денежной суммы удовлетворению не подлежит, вместе с тем суд считает необходимым обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить денежное довольствие заявителю за период с 26 сентября 2012 года по 01 августа 2013 года в положенном объеме.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что командиром в/ч 00000 был издан приказ № от 25 сентября 2012 года, - полагать прибывшей и приступившей к исполнению служебных обязанностей с 26 сентября 2012 года, поставить на котловое довольствие старшего сержанта Косаурову Н.М., из отпуска по уходу за ребенком, в связи с чем, требование заявителя о признании действий командира войсковой части 00000, связанных с непринятием мер по выплате денежного довольствия, в частности, по не изданию своевременно приказа о выходе заявителя из отпуска по уходу за ребенком, незаконными, и возложении обязанности издать соответствующий приказ и направить его в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, если заявление удовлетворено частично судебные расходы присуждаются заявителю пропорционально размеру удовлетворенных судом требований. Из представленной квитанции следует, что заявитель Косаурова уплатила государственную пошлину при подаче в суд заявления в размере 200 рублей. Поэтому с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» следует взыскать в пользу заявителя 100 рублей в качестве понесенных ей по делу судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 00000 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 00000 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░ ░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ 26 ░░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 26 ░░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 00000, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░ ░░ ░░» – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 (░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░

░.░.░░░░░░░░░