Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1338/2016 ~ М-134/2016 от 12.01.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2016 года Центральный районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего Марковой Н.В.

с участием прокурора ФИО2

при секретаре ФИО3

с участием:

представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В судебном заседании представитель истца Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> ФИО4, действующая по доверенности, заявление поддержала. Суду пояснила, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> по ст.ст. 162 ч.1, 158 ч.1, 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Постановлением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден УДО на неотбытый срок 2 месяца 30 дней. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет на учете как лицо ранее судимое. ФИО1 имея непогашенную судимость, в течение 2015 года неоднократно был привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В связи с этим просит установить ему административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: обязать явкой 4 раза в месяц в ОВД, ограничить пребывание вне дома с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка с личной подписью, возражений относительно предъявленных требований не имеет.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

    об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> по ст.ст. 162 ч.1, 158 ч.1, 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Постановлением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден УДО на неотбытый срок 2 месяца 30 дней. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет на учете как лицо ранее судимое. В настоящее время состоит на учете как лицо ранее судимое. ФИО1 имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, в 2015 году совершил административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 17часов находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ курил на крыльце медицинского учреждения «Тольяттинский наркологический центр») назначено наказание в виде штрафа 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ распивал спиртные напитки в общественном месте) назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и по существу не оспаривались заинтересованным лицом.

В связи с тем, что ФИО1 был осужден за тяжкое преступление, после отбытия наказания в виде лишения свободы в период непогашенной судимости в течение года он совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в соответствии с приведенными положения закона в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО1 ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости за совершение Скачковым Д.И. тяжкого преступления в соответствии с ч. 3 п. "г" ст. 86 УК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) – 6 лет после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

являться 4 раза в месяц на регистрацию а Отдел полиции № Управления МВД России по <адрес>;

находиться по месту жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении ему административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Маркова Н.В.