Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-754/2019 ~ М-577/2019 от 28.05.2019

Дело № 2-754/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

помощнике судьи Отопковой И.В.,

с участием представителя истца, ответчика и третьего лица Горбуновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области к Шкариной Т.А., Администрации Сокольского муниципального района о включении земельной доли в состав наследственного имущества, признании права собственности на земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к Шкариной Т.А., Ждановой М.В., требуя признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли размером 5,7 га, ранее принадлежащие Шкарину Л.А. и Шунину В.Ф., входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в Сокольском районе Вологодской области. В обоснование требований указано, что с момента публикации в газете «Сокольская правда» списка невостребованных земельных долей до подачи иска в суд принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений от ответчиков – предполагаемых наследников умерших Шкарина Л.А. и Шунина В.Ф. не поступило. Ответчики на дату подачи искового заявления земельные доли не зарегистрировали в органах регистрации, не используют и не распорядились ими.

Определением суда от 03 июня 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра по Вологодской области).

Определением суда от 16 июля 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика Ждановой М.В. на надлежащего ответчика Макарову Л.В.

Определением суда от 17 сентября 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика Макаровой Л.В. на Администрацию Сокольского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца Администрации сельского поселения Биряковское по доверенности Горбунова Е.Н. исковые требования увеличила, дополнительно просит суд включить земельную долю площадью 5,7 га из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в Сокольском районе Вологодской области, в состав наследства, открывшегося после смерти Шунина В.Ф.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Сокольского муниципального района, третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района по доверенностям Горбунова Е.Н. с исковыми требованиями согласилась.

В судебное заседание ответчик Шкарина Т.А. не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представила.

В судебное заседание представитель третьего лица Акционерного общества «Вологодский картофель» не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просит дело рассмотреть в свое отсутствие, притязаний на земельную долю не имеет.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Вологодской области не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просит дело рассмотреть в свое отсутствие, рассмотрение дела оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Постановлением Администрации г. Сокол и Сокольского района от 08 июля 1994 года № 688 постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам земельных паев в ТОО «Биряковское» согласно прилагаемому списку (земельный пай составляет 5,7 га или 142 баллогектара). В прилагаемый к постановлению список включены Шкарин Л.А., Шунин В.Ф.

На основании данного постановления Комитетом по земельным ресурсам Сокольского района указанным лицам выданы свидетельства на право собственности на землю (Шкарину Л.А. – ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-II-ВО-17 №; Шунину В.Ф. – ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-IX-ВО-17 №).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 17 декабря 2012 года №, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области, 30 июля 2004 года в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке, представляющем собой единое землепользование, с кадастровым номером №, расположенном на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Вологодская область, Сокольский район, имеющем разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. В списке правообладателей (являющемся приложением к кадастровой выписке) указаны Шкарин Л.А. (размер доли: (5,7 га) 142 баллогектара), Шунин В.Ф. (размер доли: (5,7 га) 142 баллогектара).

02 сентября 2011 года в газете «Сокольская правда» за № 68 опубликован список невостребованных земельных долей на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные на землях бывшего ТОО «Биряковское» сельского поселения Биряковское Сокольского района Вологодской области, указаны собственники невостребованных земельных долей, в том числе Шкарин Л.А., Шунин В.Ф. Указанное сообщение содержало предложение лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, представить в письменной форме возражения в администрацию сельского поселения Биряковское и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Указано также, что список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общему собранию участников долевой собственности по истечении трех месяцев с момента публикации указанного списка.

Постановлением Администрации сельского поселения Биряковское от 16 мая 2012 года № 52 утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории сельского поселения Биряковское. В списке среди прочих указаны и доли, принадлежащие на праве собственности Шкарину Л.А., Шунину В.Ф.

Судом установлено, что Шунин В.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть до издания постановления Администрации г. Сокол и Сокольского района от 08 июля 1994 года № 688 о выдаче ему свидетельства о праве собственности на земельную долю; свидетельство на право собственности на земельную долю также оформлено после его смерти. По информации нотариусов Смирнова А.Н., Кукушкиной В.А., Карпова А.В. и Нотариальной палаты Вологодской области наследственное дело, открытое к имуществу умершего Шунина В.Ф., не заводилось.

Разрешая требования истца о включении в состав наследства Шунина В.Ф. земельной доли в ТОО «Биряковское», суд принимает во внимание, что открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

Из материалов дела следует, что в списке, прилагаемом к заявке ТОО «Биряковское» на выдачу свидетельств на право собственности на земельные паи членам товарищества, был указан Шунин В.Ф.

Таким образом, земельная доля Шунина В.Ф. подлежит включению в состав его наследства. Разрешая заявленные требования в части признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

При этом в п.п. 1-2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной регламентируется п.п. 3-7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Исходя из системного толкования данных правовых норм следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Также указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предъявить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Из материалов дела следует, что Шунин В.Ф. и Шкарин Л.А. являлись собственниками земельных долей (по 5,7 га каждая) в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях сельского поселения Биряковское Сокольского района Вологодской области, что подтверждено свидетельствами на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-IX-ВО-17 № и от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-II-ВО-17 №, а также кадастровой выпиской о земельном участке от 17 декабря 2012 года №, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области.

Согласно копии записи акта о смерти Шунин В.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ.

По информации нотариусов Смирнова А.Н., Кукушкиной В.А., Карпова А.В. и Нотариальной палаты Вологодской области наследственное дело, открытое к имуществу умершего Шунина В.Ф., не заводилось.

Как следует из справки Администрации сельского поселения Биряковское от 16 июля 2019 года № 345 (л.д. 80), Шунин В.Ф. до дня смерти был зарегистрирован по месту жительства и проживал один по адресу: <адрес>

Согласно копии записи акта о смерти Шкарин Л.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки Администрации сельского поселения Биряковское от 16 июля 2019 года № 344 (л.д. 79), Шкарин Л.А. до дня смерти был зарегистрирован по месту жительства и проживал по адресу: <адрес>. На день его смерти вместе с ним была зарегистрирована и проживала жена Шкарина Т.А.

По информации нотариуса Кукушкиной В.А. в ее производстве имеется наследственное дело, открытое к имуществу умершего Шкарина Л.А., единственным наследником, принявшим наследство, является жена Шкарина Т.А.

Судом установлено, что после смерти собственника земельной доли Шунина В.Ф. отсутствуют наследники принадлежавшего ему имущества как по закону, так и по завещанию, наследник собственника земельной доли Шкарина Л.А. по закону Шкарина Т.А., приняв наследство в установленном порядке, не просила нотариуса оформить и выдать ей свидетельство о праве на наследство на земельную долю, не распорядилась своей земельной долей каким-либо иным образом в течение более трех лет подряд.

Указанные обстоятельства в соответствии с требованиями п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения являются основанием для признания невостребованных земельных долей собственностью муниципального образования Биряковское.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 5,7 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 5,7 ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░): ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 5,7 ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░): ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░.