Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-713/2017 ~ М-656/2017 от 28.11.2017

Дело № 2–713/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Лисовенко Н.Е.

при секретаре судебного заседания Чесноковой А.И.,

с участием истца Котова Ю.Б.,

представителя ответчика Крупиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котова Юрия Брониславовича к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа о признании договора аренды земельного участка возобновленным на неопределенный срок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Котов Ю.Б. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа о признании договора аренды № 2018 от 13.05.2011 года земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В обоснование иска истец указал, что 13.05.2011 с ответчиком был заключен договор аренды земельного участка № 2018, на основании постановления Администрации Горноуральского городского округа от 05.05.2011 № 785 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок). Срок договора аренды установлен на 3 года, с 05.05.2011 по 05.05.2014. Дополнительным соглашением от 27.06.2014 срок договора аренды продлен по 06.05.2017. С момента заключения договора аренды земельного участка и по настоящее время истец исполняет обязательства по договору, использует участок по его назначению и регулярно вносит арендную плату, участок огорожен забором. Истец считает, что договор аренды земельного участка является действующим, поскольку земельный участок фактически находится в пользовании истца с 05.05.2011 года по настоящее время, используется по его целевому назначению, арендные платежи вносились своевременно, ответчик не обращался в суд с требованием о расторжении договора аренды или о его прекращении.

В судебном заседании истец Котов Ю.Б. поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить требования. Суду пояснил, что в октябре 2017 года получил от ответчика уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, после чего обратился в суд с иском.

    Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа Крупина К.В. в судебном заседании возражала против исковых требования истца, просила отказать в их удовлетворении. В обоснование своей позиции пояснила, что до момента подачи иска истец уже знал, что Комитет против заключения договора на новый срок. Земельным законодательством в настоящее время не предусмотрено предоставление земельного участка без проведения аукциона согласно пп. 3, 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. Преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок не предусмотрено п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ. Аналогичная позиция была высказана в письме Минэкономразвития России от 26.09.2016 N Д23и-4545. Поскольку изменения в земельном законодательстве были 01.03.2015 года, а договор аренды не был продлен, также было получено уведомление о расторжении договора аренды, в связи с тем, что с заявлением о продлении договора аренды обратились после истечения срока действия договора аренды. Действуют нормы, предусмотренные законодательством в настоящее время. Пролонгация договора не предусмотрена законом. Преимущественным правом на заключение договора аренды на новый срок обладают только те, кто построил на арендуемом земельном участке жилой дом и зарегистрировал на него право собственности.

    Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    Правила и порядок предоставления государственных (муниципальных) земель в аренду регламентируются нормами Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления главы администрации Горноуральского городского округа от 05.05.2011 №785, Котову Ю.Б. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Во исполнение п. 2.1 вышеуказанного постановления Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношения Горноуральского городского округа 13.05.2011 заключен договор аренды №2018 земельного участка с Котовым Ю.Б. Срок действия договора 3 года с 05.05.2011 по 05.05.2014 (л.д. 11-13). Срок договора продлен заключенным между сторонами дополнительным соглашением от 27.06.2014 с 06.05.2014 по 06.05.2017 (л.д. 19).

Договор аренды зарегистрирован надлежащим образом, в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об аренде Котовым Ю.Б. спорного земельного участка (л.д. 18-оборот).

Как следует из фотографий спорного земельного участка и пояснений истца, на арендуемом земельном участке отсутствует жилой дом или объект незавершенного строительства, отсутствуют какие-либо здания, сооружения (л.д. 21).

В силу п.1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

    Согласно п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

    В соответствии с п. 1 ст. 35 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2015 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

В силу п.п. 1, 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с п.1 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

В силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации)

23.10.2017 председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа истцу Котову Ю.Б. было направлено уведомление №2195 о расторжении договора аренды земельного участка №2018 от 13.05.2011 с 23.01.2018. В уведомлении указано, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации о возобновлении договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок в случае отсутствия возражений со стороны арендодателя не применяются после 1 марта 2015 года. Указано, сто в соответствии с п.2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды считать прекратившим свое действие с 23.01.2018, после чего истцу необходимо передать земельный участок КУМИЗО по акту приема-передачи.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанные в пункте 2 вышеназванной статьи Земельного кодекса основания предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов не применимы к рассматриваемой ситуации.

Как установлено судом, по окончании срока договора аренды ответчик направил свои возражения истцу по использованию земельным участком, в соответствии с п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации направил уведомление о расторжении договора аренды земельного участка. Указанное уведомление о расторжении договора аренды земельного участка было получено истцом, после чего он обратился в суд с иском. Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Таким образом, отсутствуют основания, предусмотренные п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания договора аренды земельного участка возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, поскольку со стороны арендодателя имеются возражения по использованию истцом спорного земельного участка.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Котова Юрия Брониславовича к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа о признании договора аренды земельного участка возобновленным на неопределенный срок - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Мотивированное решение суда составлено 09 января 2018 года.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья	Н.Е. Лисовенко
Секретарь	А.И. Чеснокова