Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2787/2014 ~ М-2293/2014 от 10.06.2014

Дело №2-2787/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**.**.**. 2014 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,

при секретаре Ю.В.Помигуевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева Н.С. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости и единовременную выплату средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Васильев Н.С. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости и единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

В обоснование указано, что 25.03.2014 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ.

Однако решением от 08.04.2014 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия достаточного специального стажа.

Считая данный отказ незаконным, истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 23.04.1984 по 03.12.1992 в должности каменщика в П, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 16.04.2014 года, а также назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части пенсионных накоплений и взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец Васильев Н.С. заявленные исковые требования продержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Бильдина В.В. с иском не согласилась, указав, что спорный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. При условии включения спорного периода работы, у истца возникнет право на досрочное назначение пенсии по старости с момента достижения им возраста 55 лет, т.е. с 16.04.2014 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста (55 лет), предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации,

Согласно п.п. «б» п. 1 указанного постановления при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При исчислении специального стажа применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня дается в разъяснении Минтруда от 22.05.1996 г. Под ним понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Судом установлено, что 25.03.2014 года Васильев Н.С., **.**..1959 года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Однако решениями от 08.04.2014 года истцу отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием достаточного специального стажа и в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ввиду отсутствия права.

Согласно принятому решению на 25.03.2014 года специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по Списку №2, составил 04 года 02 месяца 07 дней (тогда как необходимо 12 лет 6 месяцев при достижении возраста 55 лет, а страховой стаж — 25 лет 06 месяцев 17 дней (необходимо 25 лет).

Основанием для отказа во включении истцу спорных периодов работы истца послужило отсутствие документов, подтверждающих льготный характер и условия труда, а именно работу в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не представлены приказы о создании бригады каменщиков или комплексной бригады, справки, уточняющие характер и условия труда.

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.6 указанных Правил в случае отсутствия трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из копии трудовой книжки и архивных справок Центрального архива МО РФ западного военного округа от 30.05.2014 года №4565, №4566-4567 истец 23.04.1984 принят на работу каменщиком РГС 3 разряда П, откуда уволен **.**..1992 года (л.д.10-11, 13, 14).

Согласно профессионально-техническому учебному изданию «Технология и организация каменных и монтажных работ» 1989 года издания, под редакцией кандидата технических наук В.П. Кизимы в разделе «Особенности организации производства каменных работ» указано, что для выполнения строительных работ рабочих объединяют в бригады, в специализированные и комплексные. В комплексную бригаду должны входить каменщики, плотники для устройства подмостей и настила, рабочие, обслуживающие башенный кран и доставляющие поданные краном материалы на рабочие места, рабочие, приготовляющие раствор. Бригада разбивается на специализированные звенья: каменщиков, плотников, транспортных рабочих и др.

В учебнике для профессионально-технических училищ «Каменные работы», 1992 года издания, автор И.И. Ищенко, в параграфе №71 «Организация труда» указано, что строительные процессы выполняются звеньями, количественный и квалификационный состав звена каменщиков зависит от характера и объема работ. В целях улучшения руководства производства звеньями объединяют в специализированные или комплексные бригады. Наиболее эффективно организуется труд в комплексных бригадах или комплексных бригадах конечной продукции, переведенных на хозяйственный расчет.

Вместе с тем, согласно копиям трудовых книжек и справкам, уточняющим особый характер работы, выданным П, М. А.Д. с 04.05.1987 года по 05.01.1993 года работал в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, Х. Н.М. с 26.06.1973 года по 02.08.1981 год работал в бригаде каменщиков. Как следует из справки П. в 1968 года в П. создана строительная комплексная бригада, в состав которой входили плотники, каменщики, штукатуры.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что работая в строительной организации, исходя из особенностей организации строительных работ в спорный период с 23.04.1984 года по 03.12.1992 года истец осуществлял свою трудовую деятельность в составе бригады каменщиков, в связи с чем заявленный период работы истца в должности каменщика в П. подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии со статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что 25.03.2014 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, **.**..2014 года Васильеву Н.С. исполнилось 55 лет.

Учитывая, что спорный период подлежит зачету в специальный стаж истца, то по состоянию на 16.04.2014 года Васильев Н.С. будет иметь 12 лет 6 месяцев необходимого льготного стажа для назначения досрочной пенсии.

С учетом изложенного, требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии с 16.04.2014 года подлежит удовлетворению.

Поскольку судом признано право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, требование истца об обязании ответчика назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 года № 359-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет денежных накоплений» и Федерального закона от 30.11.2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет пенсионных накоплений», подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Васильева Н.С. удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области включить Васильеву Н.С. в специальный стаж период работы с 23.04.1984 года по 03.12.1992 года в должности каменщика в Псковской КЭЧ района.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области назначить Васильеву Н.С. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 16.04.2014 года.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области назначить Васильеву Н.С. единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 года № 359-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет денежных накоплений» и Федерального закона от 30.11.2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет пенсионных накоплений».

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области в пользу Васильева Н.С. госпошлину в сумме 200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2014 года.

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.