Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-68/2018 от 26.01.2018

Дело №12-68/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Большой Камень 21 марта 2018 года

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Рогачева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Доценко Н.И. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №01 от 11.01.2018 г. административной комиссии Шкотовского муниципального района Доценко Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. №44-КЗ «Об административных правонарушениях вПриморском крае», с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Доценко Н.П. обратился в суд с жалобой, указав, что административное правонарушение не совершал. В постановлении указаны не соответствующие действительности факты, доказательства его вины отсутствуют. Кроме того, необоснованно оставлено без рассмотрения ходатайство о рассмотрении дела по месту его проживания. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил постановлением №01 от 11.01.2018 г. административной комиссии Шкотовского муниципального района отменить.

В судебное заседание Доценко Н.П. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил жалобу рассмотреть в его отсутствие, поскольку проживает в г.Владивостоке, по состоянию здоровья не может прибыть в г.Большой Камень.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Довод жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства о передаче дела по месту жительства Доценко Н.П. не состоятелен в связи с отсутствием сведений о том, что соответствующее ходатайство было заявлено.

Вместе с тем, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Доценко Н.П. был нарушен, поскольку дело было рассмотрено в отсутствие Доценко Н.П. и без его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела доказательства надлежащего извещения Доценко Н.П. о времени и месте рассмотрения дела отсутствовали.

Так, постановление №1 по делу об административном правонарушении вынесено11.01.2018 г., однако уведомление о времени и месте рассмотрения дела Доценко Н.П. получил 12.01.2018 г., что подтверждается карточкой почтового уведомления. Иных доказательств уведомления Доценко Н.П. о дате рассмотрения дела об административном правонарушении материалы дела не содержат, что свидетельствует о ненадлежащем извещении Доценко Н.П. о времени и месте рассмотрения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что постановление №01 от 11.01.2018 г. административной комиссии Шкотовского муниципального района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении Доценко Н.П., принято с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, данное постановление подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения в Шкотовском районном суде жалобы срок давности привлечения Доценко Н.И. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Так как постановление по делу подлежит отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, обсуждение иных доводов жалобы относительно виновности Доценко Н.И. в совершении административного правонарушения является недопустимым.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №01 от 11.01.2018 г. административной комиссии Шкотовского муниципального района о признании Доценко Н.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 1000 руб. – отменить, производство по делу – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Шкотовский районный суд.

Судья А.В. Рогачева