Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-209/2015 ~ М-224/2015 от 24.08.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2015 г. г.Реутов

Реутовский гарнизонный военный суд в составе: судьи Железцова Д.А., при секретаре Калайчеве С.А., с участием заявителя Шатилова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению подполковника войсковой части № Шатилова И.А. об оспаривании действий начальника №-го отдела ФГКУ «<данные изъяты>» Министерства обороны РФ, связанных с отказом заключить договор социального найма на выделенную квартиру, и исключением из единого реестра военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма, -

установил:

Шатилов обратился в суд с заявлением об оспаривании действий начальника №-го отдела ФГКУ «<данные изъяты>» Министерства обороны РФ (далее по тексту – «<данные изъяты>»), связанных с отказом заключить договор социального найма на выделенную квартиру, и исключением из единого реестра военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма.

В судебном заседании Шатилов на удовлетворении заявленных требований настоял и пояснил, что он проходит военную службу по контракту в распоряжении командира войсковой части №, первый контракт о прохождении военной службы заключен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно извещения о распределении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ему на состав семьи 3 человека была распределена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. Салтыковка, <адрес>, общей площадью 79,00 кв.м.

Решением начальника «<данные изъяты>» № №О от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в заключении договора социального найма на распределенную квартиру и он был исключен из единого реестра военнослужащих нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемых по договору социального найма, по причине того, что он не может сдать ранее полученное жилое помещение по прежнему месту военной службы, расположенному по адресу: <адрес>-3, <адрес>.

С данным решением заявитель не согласен, поскольку в настоящее время в указанной выше квартире проживают его бывшая супруга Шатилова А.И., и ее сын.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и Шатиловой А.И. расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ он заключил брак со Стрельцовой И.Н.

В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в <данные изъяты> городской суд <адрес> с иском к бывшей супруге об изменении договора найма жилого помещения. Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в разделе жилой площади.

В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в <данные изъяты> городской суд <адрес> с иском к бывшей супруге о принудительном обмене жилого помещения. Решением Балашовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в принудительном обмене вышеназванного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ он выписался из данной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ главнокомандующим ВВС МО РФ принято решение включить его в списки очередников на повторное получение жилого помещения.

Решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ протокол № он принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, после истечения 5 летнего срока, с момента добровольного ухудшения жилищных условий.

Во исполнение решения Реутовского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему ДД.ММ.ГГГГ выдана справка ФГКЭУ «<данные изъяты>» серии № № о сдаче жилого помещения, которую он предоставил начальнику <данные изъяты>.

На основании изложенного, заявитель просил суд признать незаконным решение начальника <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе заключить с ним договор социального найма на распределенное жилое помещение и исключении его из единого реестра нуждающихся в обеспечении жилым помещением, предоставляемых по договору социального найма, поскольку он предпринял все необходимые меры для сдачи ранее полученного жилого помещения.

Заявитель просил суд обязать ответчика восстановить его на указанном учете и повторно рассмотреть вопрос о заключении с ним договора социального найма на распределенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Начальник <данные изъяты> в судебное заседание вызывался, о дате, месте и времени суда заблаговременно надлежащим образом извещен, однако на судебное заседание не прибыл и не просил отложить рассмотрение дела.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, суд считает необходимым требования заявителя удовлетворить, по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании установлено, что Шатилов проходит военную службу по контракту в распоряжении командира войсковой части №, первый контракт о прохождении военной службы заключил до ДД.ММ.ГГГГ, выслуга более 20 лет, подлежит увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, избрал постоянное место жительства при увольнении с военной службы <адрес>..

В ДД.ММ.ГГГГ по месту прохождения военной службы в <адрес> Шатилову на состав семьи 3 человека было распределено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 41,60 кв.м.

В настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> проживает его бывшая супруга Шатилова А.И. и ее сын.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Шатиловым и Шатиловой А.И. расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ Шатилов заключил брак со Стрельцовой И.Н.

Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шатилову отказано в удовлетворении иска к бывшей супруге Шатиловой А.И. об изменении договора найма жилого помещения.

Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шатилову отказано в удовлетворении его иска к бывшей супруге Шатиловой А.И. о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением главнокомандующего ВВС МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ Шатилову разрешено повторное включение в списки очередников на получение жилого помещения по истечении пяти лет со дня ухудшения жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ Шатилов выписался из данной квартиры в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Шатилова А.И. приватизировала жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>.

В <адрес> Шатилов прибыл для дальнейшего прохождения военной службы в <адрес> в войсковую часть №.

Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ протокол № Шатилов был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Во исполнение решения Реутовского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ Шатилову ДД.ММ.ГГГГ выдана справка ФГКЭУ «<данные изъяты>» серии № № о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Согласно извещения о распределении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № №, Шатилову на состав семьи 3 человека была распределена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 79,00 кв.м., при этом заявитель согласился на доплату излишней площади из своих денежных средств.

Решением начальника <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ Шатилову отказано в заключении договора социального найма на распределенное жилое помещение и он исключен из единого реестра военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма, по причине того, что он не может сдать ранее полученное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с положениями статей 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма" (далее по тексту – Инструкция), утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка

Пунктом 18 Инструкции установлено, что с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными положениями государство гарантирует военнослужащим представление жилых помещений. При этом реализация данного права военнослужащих, ранее получивших жилое помещение от органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, поставлена под условие обязательной сдачи военнослужащим и членам его семьи жилого помещения, ранее предоставленного по предыдущему месту службы.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что если военнослужащий распорядился ранее полученным от органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет право требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».Поскольку в судебном заседании установлено, что Шатилов предпринял исчерпывающие меры, направленные на сдачу установленным порядком своей доли в ранее полученной от Министерства обороны РФ квартиры, расположенной по прежнему месту военной службы, обратившись при этом с соответствующими исками в суды, из указанной квартиры выписался, в ее приватизации не участвовал, то при таких обстоятельствах дела суд считает необходимым требования Шатилова удовлетворить в полном объеме, поскольку Шатилов с учетом его действий, вправе претендовать на повторное обеспечение жильем от военного ведомства без сдачи ране полученной квартиры.

На основании изложенного суд считает необходимым, обязать начальника №-го отдела ФГКУ «<данные изъяты>» Министерства обороны РФ восстановить Шатилова и членов его семьи в реестре военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по договору социального найма, и повторно рассмотреть вопрос о заключении договора социального найма на выделенное ему жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 193 - 198, 256 ГПК РФ, военный суд, -

Решил:

Заявление подполковника войсковой части № Шатилова И.А. об оспаривании действий начальника №-го отдела ФГКУ «<данные изъяты>» Министерства обороны РФ, связанных с отказом заключить договор социального найма на выделенную квартиру и исключением из единого реестра военнослужащих нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма, - удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника №-го отдела ФГУ «<данные изъяты>» МО РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа заключить с Шатиловым И.А. договор социального найма на распределенное ему жилое помещение и исключением его и членов семьи из единого реестра военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма.

Обязать начальника №-го отдела ФГУ «<данные изъяты>» МО РФ восстановить Шатилова И.А. и членов семьи в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма.

Обязать начальника №-го отдела ФГУ «<данные изъяты>» МО РФ повторно рассмотреть вопрос о заключении с Шатиловым И.А. договора социального найма на распределенное ему жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский окружной военный суд через Реутовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу Д.А. Железцов