Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-534/2017 ~ М-574/2017 от 15.11.2017

Дело № 2-534/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурскойобласти в составе:

председательствующего судьи Хиневича А.Г.,

при секретаре Чайка Н.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казённому учреждению Администрация рабочего посёлка <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости - гараж, площадью 31,2 кв.метра, кадастровой №, расположенный по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к Муниципальному казённому учреждению Администрация рабочего посёлка Новобурейский Бурейского района Амурской области (далее - МКУ Администрация р.п. Новобурейский).

В обоснование искового заявления указал, что в 2008 году он обратился в администрацию Бурейского района с заявлением о выделении земельного участка под строительство гаража.

Постановлением Главы Бурейского района от 12.09.2008 года № 716 ему был утвержден акт выбора земельного участка для размещения индивидуального гаража.

На отведенном земельном участке он построил гараж, оформил на гараж техническую документацию, поставил гараж на кадастровый учет, гаражу присвоен кадастровый номер 28:11:010769:153.

Законодательство с 2008 года существенно изменилось. В настоящее время полномочия по распоряжению землями поселений осуществляют администрации поселений.

В 2017 году он размежевал земельный участок под гаражом, поставил его на кадастровый учет, земельному участку присвоен кадастровый номер 28:11:010769:150, но на сегодняшний день оформить в аренду или выкупить земельный участок не представляется возможным, т.к. земельный участок под строительство должен быть предоставлен на основании конкурсных процедур и свободен от застроек, а он за эти годы построил на земельном участке гараж.

К строительству гаража он приступил после получения акта выбора земельного участка, утвержденного Постановлением Главы Бурейского района, в силу сложившихся трудных жизненных обстоятельств, провести межевание и постановку не кадастровый учет смог лишь в 2017 году, считает, что самовольного захвата земельного участка не было. Строительство гаража он осуществлял самостоятельно, за счет собственных средств. Разрешение на строительство индивидуального гаража в соответствии с Градостроительным кодексом не требуется.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Признание права собственности на спорный гараж ему необходимо чтобы выкупить земельный участок, на котором он расположен.

Просил суд признать за ним право собственности на гараж площадью 31,2 кв. метра, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. В обоснование привел те же доводы, что и в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что строительство гаража он начал в 2008 году и закончил в 2011 году, строил сам за счёт личных денежных средств. Гаражом он пользуется открыто с момента его постройки постоянно. В настоящее время в гараже стоит машина. Оформить гараж в собственность он не может, так как у него нет правоустанавливающих документов на гараж. В связи, с чем он не может провести электричество в гараж. Просил суд признать за ним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж площадью 31,2 кв. метра, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> суд, удовлетворить его исковые требования, как законные и обоснованные.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала. Привела доводы аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж площадью 31,2 кв. метра, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика МКУ Администрации рп.<адрес> ФИО5, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месту судебного заседания, просившего рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве суду пояснившего, что в производстве Бурейского районного суда рассматривается исковое заявление ФИО1 к МКУ Администрации рп.Новобурейский о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>ёной, с кадастровым номером: №, общей площадью 31,2 кв.метра.

МКУ Администрация рп.Новобурейский привлечена в качестве ответчика.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.

На основании п.1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

п. 1) из договоров и иных сделок;

п. З) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

п. 4) в результате приобретения имущества по основания, допускаемым законом;

п. 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

На основании п.2 статьи 8 ГК РФ Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п.1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которые в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

На основании п.1 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи.

В соответствии со статьей 234 ГК РФ гражданин не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество.

В соответствии с п.З статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 года №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Заявленными исковыми требованиями не нарушаются и не оспариваются законные права и интересы МКУ Администрации рп.Новобурейский, в связи с чем считаем исковых требования подлежащими удовлетворению, в случае предоставления в суд подтверждающих исковые требования доказательств.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (Росреестра по Амурской области) надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания. Возражений на иск в суд не предоставившего.

В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>) ФИО6 надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, просившей рассмотреть дело в её отсутствие. В письменном отзыве указавшей, что сведения об объекте недвижимого имущества - гараже площадью 31,2 кв.м., кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствуют, спор о праве в отношении указанного объекта не заявляется, права и законные интересы Российской Федерации рассматриваемым делом не затрагиваются.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица МКУ Комитета по управлению имуществом <адрес> надлежащим образом извещённого о дате, времени и месту судебного заседания.

В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Министерства имущественных отношений <адрес> ФИО7, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, просившего рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указавшего, что имущественные права и интересы министерства не затягиваются. Права собственности в отношении спорного объекта министерство не заявляет.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что он хорошо и давно знает ФИО1. В 2008 году получив постановление об утверждении акта выбора земельного участка для размещения гаража, ФИО1 начал строить гараж. ФИО1 строил гараж своими силами и на свои денежные средства. В сентябре 2011 года ФИО1 построил гараж. Со времени постройки гаража, ФИО1 пользуется им открыто, непрерывно, как своим собственным. ФИО1 ставит в гараж свой легковой автомобиль. Он собирается подключить гараж электричеству. Чтобы в гараже был свет. Но в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на гараж это не представляется возможным сделать.

Свидетель ФИО9 суду пояснил, что его гараж находится радом с гаражом ФИО1. Отвод земельных участков и строительство гаражей, они осуществляли в одно время. ФИО1 земля под строительство гаража была выделена в 2008 году на основании постановления главы <адрес>. ФИО1 строил гараж своими силами и на свои денежные средства. В сентябре 2011 году ФИО1 построил гараж. Со времени постройки гаража, ФИО1 пользуется им открыто, непрерывно, как собственник. ФИО1 ставит в гараж свой легковой автомобиль. Он собирается подключить гараж электричеству. Но в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на гараж это не представляется возможным сделать.

Заслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО4, свидетелей ФИО8, ФИО9, изучив материалы, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по нижеследующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Иск о признании права собственности на объект недвижимого имущества своим правовым последствием имеет переход права собственности на объект недвижимого имущества и связан с разрешением спора о праве на него.

Частью 1 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 1 статьи 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из акта выбора земельного участка для размещения объекта от 23.06.2008 года № 56/08 следует, что комиссией произведено обследование земельного участка для размещения объекта, индивидуального гаража 4,5х7,0 м., адрес объекта <адрес>, гаражная застройка, и установлено, что участок расположен в черте населенного пункта, в северной части, в квартале гаражной застройки, что подземных коммуникаций на участке нет. Результаты обследования согласованы с первым заместителем главы <адрес> (л.д.7).

Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден. Застройщику ФИО1 было рекомендовано произвести необходимые действия для проведения кадастрового учета земельного участка, по заключению договора аренды на земельный участок под строительство гаража, и оформить разрешение на строительство гаража (л.д.6).

Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка из земель населенных пунктов в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, пгт Новобурейский, <адрес>, район жилого <адрес>, с разрешенным использованием под строительство гаража, определена площадь 32,0 кв.м. ФИО1 было рекомендовано поставить земельный участок на кадастровый учет (л.д.9).

Из постановления главы рабочего поселка (пгт) <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выдано разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Новобурейский, в кадастровом квартале 28:11:010769 для отдельно стоящего гаража (до 3 машиномест) в Зоне «Ж-1» - Зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5 этажей) (л.д.10).

Распоряжением главы рабочего поселка (пгт) <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: <адрес>, пгт. Новобурейский, <адрес>, квартал 28:11:010769, разрешенное использование земельного участка - под отдельно стоящий гараж (до 3 машиномест), площадь 38,0 кв.м.

Земельный участок сформирован до введения карты градостроительного зонирования рп. <адрес> в составе Правил землепользования и застройки рп. <адрес>, утвержденных решением Новобурейского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, кадастровый №, номер кадастрового квартала № с разрешенным использованием под отдельно стоящий гараж (до 3-х машиномест) расположен по адресу: <адрес>, пгт Новобурейский, <адрес>, площадь 38 кв.м. (л.д.13).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание с кадастровым номером № номер кадастрового квартала №, назначение нежилое, гараж, год завершения строительства 2011 расположен по адресу: <адрес>, пгт Новобурейский, <адрес>, площадь 31,2 кв.м. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные» Объект недвижимости является ранее учтенным (л.д.18).

Техническим паспортом на гараж, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что спорный гараж расположен по адресу: <адрес>, пгт Новобурейский, <адрес>, год постройки 2011, кадастровый №, стоимость строения исчислена в ценах 2008 года (л.д.14-17).

Санитарно-эпидемиологическим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что индивидуальный гараж расположенный по адресу <адрес>, пгт Новобурейский, квартал 69, <адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (л.д.19).

Справками Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>) (л.д.20), Министерства имущественных отношений <адрес> (л.д.21), МКУ Комитета по управлению имуществом <адрес> (л.д.22) подтверждается, что гараж с кадастровым номером № общей площадью 31,2 кв.м., 2011 года ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Новобурейский, <адрес>, подтверждается. что указанный объект недвижимости в реестре федерального имущества, в реестре собственности <адрес> и в реестре муниципального имущества <адрес> не значится.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №/ИСХ/17-405233 доказано, что гараж одноэтажный, общей площадью 31,2 кв. м., год постройки 2011, расположен в кадастровом квартале 28:11:010769, кадастровый №, ранее присвоенный государственный учётный №.

Отзывом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № доказано, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № имущественные права и интересы Министерства имущественных отношений <адрес> не затрагивает. Право собственности в отношении спорного объекта министерство не заявляет.

Отзывом Территориального управления Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № доказано, что гараж - площадью 31,2 кв. м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не значится, спор о праве не заявляется, права и законные интересы Российской Федерации рассматриваемым делом не затрагиваются.

Справками Администрации рабочего поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №.6/3044, признанием истца ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ №.6/3045 подтверждается, что названный выше объект недвижимости - гараж, в реестре муниципального нежилого фонда муниципального образования рабочий поселок Новобурейский Бурейского района не числится.

В судебном заседании установлено, что построенный истцом гараж, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Зеленая, кадастровый номер 10:11:010769:153, не является самовольной постройкой. Был возведен истцом на законных основаниях, при этом истец, начиная с 2011 года (со времени постройки) непрерывно, открыто пользуется спорным гаражом как своим собственным.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой настоящим Федеральным законом.

Изложенными доказательствами, и показаниями свидетелей в судебном заседании доказано, что истец ФИО1 построил гараж своими силами и на свои денежные средства, что ему постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден акт выбора земельного участка для размещения объекта - индивидуального гаража.

В связи с этим, построенный истцом ФИО1 гараж, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, не является самовольной постройкой. ФИО1 с момента постройки добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом - указанным гаражом.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ, ст.131 ГК РФ, ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и учитывая, что с 2008 года истец ФИО1, является единственным застройщиком, спорного гаража, как приобретший это право на новую недвижимую вещь, созданную им для себя; в связи, с чем за истцом ФИО1 следует признать право собственности на недвижимое имущество - нежилое здание - гараж, удовлетворив исковые требования ФИО1 как законные и обоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на гараж: площадью 31,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> год постройки 2011.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич