Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-166/2012 от 08.11.2012

Панкова С.В. дело № 12-166/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Томская область, ЗАТО Северск 28 ноября 2012 г.

г.Северск

Судья Северского городского суда Томской области Болотина Т.А.,

с участием Горбатых В.А.,

представителя ОГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Осипенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Горбатых В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области Панковой С.В., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области, от 24.10.2012 о привлечении его к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области Панковой С.В. от 24.10.2012 Горбатых В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией изъятого опознавательного фонаря оранжевого цвета.

Не согласившись с указанным решением, Горбатых В.А. подал на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить из-за недоказанности вины, поскольку установленный на крыше его автомобиля фонарь не является опознавательным фонарем такси, так как не соответствует требованиям ГОСТа 25869-90, а именно: не имеет композиции из черных и белых квадратов, расположенных в шахматном порядке, что также подтверждено актом экспертизы № ** от 30.10.2012, проведенной по обращению заявителя. Кроме того, в материалах дела отсутствует информация о восприятии кем-либо изъятого у него фонаря в качестве опознавательного фонаря такси.

В настоящем судебном заседании Горбатых В.А. поддержал жалобу по указанным основаниям, пояснив, что материалами дела не подтверждено событие правонарушения, поскольку на крыше его автомобиля не был установлен опознавательный фонарь такси, предусмотренный ГОСТ 25869-90, а находился лишь фонарь оранжевого цвета с наклейкой из черной изоленты в виде цифр 007. Данный фонарь был установлен им по просьбе его знакомого на безвозмездной основе в качестве рекламы номера телефона, установленного у диспетчера организации по оказанию авторемонта.

Изучив материалы дела, заслушав Горбатых В.А., а также представителя ОГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Осипенко С.В., судья считает, что постановление мирового судьи должно быть оставлено без изменения, а жалоба Горбатых В.А. - без удовлетворения, по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении Горбатых В.А. в нарушение п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения 16.10.2012 в 09.38 часов в районе дома № ** по ул. С. г. С. Т. области управлял автомобилем «**», государственный регистрационный знак транзит **, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси (фонарь оранжевого цвета), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ, – управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси.

Виновность Горбатых В.А., несмотря на непризнание им вины, подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

·        протоколом ** №** об административном правонарушении (л.д.1);

·        письменным объяснением Ф. о том, что 16.10.2012 около 12.40 часов он вместе с К. были приглашены инспектором ДПС для участия в качестве понятых. В его присутствии напротив дома № ** по ул. С. из-под автомобиля «**», г.р.з. транзит **, инспектором ДПС было извлечено покрывало, в котором был завернут фонарь оранжевого цвета с изображением цифр «007» черного цвета, с конструкцией, которая используется водителями такси для обозначения автомобилей как такси. Кроме того, водитель указанного автомобиля - Горбатых В.А. отказался от подписи в протоколе об изъятии вещей и документов, при этом последнему были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ (л.д.2);

·        письменным объяснением К., из которых следует, что 16.10.2012 в 12.40 часов сотрудник ДПС остановил его автомобиль на ул. С., д.** и попросил принять участие в качестве понятого. После чего в его присутствии из-под стоящего автомобиля «**», г.р.з. транзит **, инспекторы ДПС достали покрывало, из которого изъяли фонарь такси оранжевого цвета с надписью «007», упаковав его в прозрачный пакет. От подписи в протоколе изъятия и на опечатанном и упакованном фонаре такси Горбатых В.А. отказался, при этом последнему неоднократно разъяснялись ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ (л.д.3);

·        письменными объяснениями инспекторов ДПС ГИБДД УМВД России З. (л.д.4-5) и Л. (л.д.6), а также рапортом последнего (л.д.8), согласно которым 16.10.2012 в 09.38 часов они, находясь на службе в автопатруле № **, при движении по ул. К. в г. С. заметили автомобиль «**», г.р.з. транзит **, ** цвета, который в нарушении требования дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» стоял возле дома № ** по ул. К. без включении аварийной сигнализации и установки аварийного знака. Когда З. вышел из автопатруля и направился к указанному автомобилю, последний завелся и начал движение в сторону ул. С., где напротив дома № ** был остановлен при помощи СГУ. На крыше автомобиля «**», г.р.з. транзит **, был установлен оранжевый фонарь легкового такси с надписью цифр 007 черного цвета. В ходе разбирательства за нарушение требования дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» было выявлено, что Горбатых В.А. не имеет разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. По поводу установленного на крыше автомобиля фонаря водитель пояснил, что он является рекламой. После чего на место были вызваны госинспекторы П. и Т., по прибытию которых Горбатых В.А. снял фонарь с крыши, убрав его в багажник, а затем в салон своего автомобиля. Кроме того, в ходе административного производства подъехал молодой человек, как позднее оказалось, сын Горбатых В.А., и попытался переложить покрывало, в котором находился фонарь легкового такси, к себе в автомобиль, однако данная попытка была пресечена. Впоследствии указанный фонарь был изъят в присутствии понятых;

·        рапортом государственного инспектора БДД ОГИБДД П. о том, что 16.10.2012 в 10.00 часов он совместно с Т. получили указание об оказании помощи автопатрулю ДПС, находившемуся напротив дома № ** по ул. С. По прибытии увидели автопатруль № ** в составе инспекторов Л. и З., рядом находился автомобиль «**», г.р.з. транзит **, на крыше которого был установлен опознавательный знак легкового такси - фонарь оранжевого цвета с надписью «007» черного цвета. Водитель данного автомобиля, Горбатых В.А., пояснил, что в такси не работает, а фонарь на крыше является рекламой, после чего снял фонарь и положил его в багажник, а затем в салон своего автомобиля, завернув в покрывало. Через некоторое время подъехал автомобиль, из которого вышел молодой человек (сын Горбатых В.А.) и хотел переложить завернутый в покрывало фонарь такси в свой автомобиль, однако эта попытка была пресечена, после чего молодой человек положил фонарь под автомобиль «**» и уехал. В дальнейшем фонарь такси в присутствии понятых был изъят. Кроме того, наличие фонаря такси на крыше автомобиля Горбатых В.А. во время его движения было зафиксировано видеорегистратором, находящимся в автопатруле №** (л.д.7);

·        протоколом ** №** об изъятии вещей и документов, согласно которому 16.10.2012 в 12.50 часов госинспектор БДД ОГИБДД П., находясь на ул. С., д. ** в г. С., в присутствии двух понятых произвел изъятие фонаря легкового такси оранжевого цвета, с цифрами «007», выполненными изоляционной лентой черного цвета и сетевым кабелем для электропитания (л.д.9).

Пояснения Горбатых В.А. о том, что установленный на крыше его автомобиля фонарь оранжевого цвета с надписью «007» является рекламой и в соответствии с требованиями ГОСТа 25869-90 не может признаваться опознавательным фонарем такси, т.к. не имеет композиции из черных и белых квадратов, расположенных в шахматном порядке, судья считает надуманными, при этом исходит из следующего.

Так, в соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

В силу ст. 4.1 Закона Томской области от 09.03.2010 № 35-ОЗ «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области», перевозчики должны иметь разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области, определяемым Администрацией Томской области.

Сог░░░░░ ░.░.4 ░. 2.1.1 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4.1 ░░. 12.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 11 «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░, ░ ░.5 (1) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 2 ░░.7 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09.03.2010 № 35-░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

1) ░░ ░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

2) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░;

3) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. 5 (1) «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░ ░.░.2 ░.2 ░░.7 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09.03.2010 № 35-░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ (░.░.2).

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4.1 ░░.12.5 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 24.10.2012 ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.7 ░░░░ ░░, ░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 24.10.2012 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4.1 ░░.12.5 ░░░░ ░░,░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░